Формы и инструменты государственного кредита
Формы государственного кредита:
А) По форме предоставления:
- кредита: предоставляется сразу в денежной форме
- займа: они связаны с механизмом фондового рынка, когда правительство выпускает ценные бумаги, а инвесторы их покупают, финансируя расходы государства-эмитента ценных бумаг.
Б) По целям будущего использования:
-инвестиционный кредит на финансирование крупных государственных инвестиционных проектов, программ, т.е. на производительные цели;
-неинвестиционный кредиты на финансирование непроизводительных расходов государства.
В) По источникам происхождения:
-внутренний государственный кредит в Республике Беларусь формируется в виде государственных займов, кредитов Национального банка на покрытие дефицита бюджета и других кратко- и долгосрочных обязательств. Привлечение внутренних государственных кредитов осуществляется правительством Республики Беларусь, либо по его поручению – Министерством финансов, в пределах лимита внутреннего государственного долга, установленного законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год
-внешний (международный) государственный кредит представляет собой совокупность отношений, в которых государство выступает на мировом финансовом рынке в роли заемщика, кредитора или гаранта. Привлечение внешнего государственного кредита от имени Республики Беларусь осуществляет Правительство по согласованию с Президентом Республики Беларусь, в пределах лимита внешнего государственного долга, установленного законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Инструментыгосударственного кредита:
-в основе механизма внутренних государственных займов лежит привлечение временно свободных денежных средств населения для покрытия дефицита бюджета, путем выпуска и реализации государственных ценных бумаг. Распространенным видом долговых ценных бумаг является облигация. В Республике Беларусь практикуется выпуск государственных краткосрочных облигаций (ГКО) и государственных долгосрочных облигаций (ГДО);
- внешние заимствования государство может осуществлять при помощи следующих инструментов: синдицированные банковские кредиты; еврозаймы; кредиты международных финансовых организаций; межправительственные кредиты и т.п. На международном рынке государственных долгов наиболее распространенной формой заимствований является выпуск еврооблигаций. Привлечение внешних займов связано с присвоением стране–должнику международного кредитного рейтинга.
Госудаственный долг, его содержание и виды
Государственный долг – результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Это сумма задолженности (включая проценты по ней) по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Государственный долг – результат заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета.
Государственный долг включает в себя:
-капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства на определенную дату, включая начисленные проценты;
- текущий государственный долг составляют расходы по выплате причитающихся кредиторам доходов по всем долговым обязательствам государства и погашению обязательств по наступившим в отчетном периоде срокам оплаты.
Государственный долг подразделяется:
-внутренний государственный долг отражает общую сумму долговых обязательств страны перед резидентами;
- внешний государственный долг отражает общую сумму долговых обязательств страны перед нерезидентами.
Внешний долг представляет собой приток финансовых ресурсов в страну, а внутренний – только их перераспределение.
Влияние государственного долга на экономику страны зависит от размеров долга. Обслуживание государственного долга предусматривает выплату процентов, выкуп или иное изъятие государственных долговых обязательств из обращения. В Беларуси оно осуществляется за счет средств республиканского бюджета или других активов, находящихся в собственности республики. Все операции осуществляют Министерство финансов и Национальный банк Республики Беларусь. Быстрый рост внешнего государственного долга может угрожать экономической безопасности страны.