Статья 34.2. полномочия финансовых органов в области налогов и сборов

Понятие, виды и формы налогового контроля и его сущность.

НК – это совок-ть методов, обесп-щих соблюдение нал. закон-ва, прав-ть исчисления, полноту и своеврем-ть внесения н-гов в бюджет.

Эф-ный нал. контроль является необходимым условием функ-ния любой нал. системы. При отсутствии или низкой эф-ти нал. контроля трудно рассчитывать на то, что н/пл. будут своевременно и в полном объеме уплачивать н-ги.

Целью НК в идеале д. стать неотвратимость привлечения к ответ-ти лиц, наруш-ших нал. закон-во. НК – это элемент фин. контроля и часть нал. механизма. НК пронизывает всю эк-ку, обеспечивая соблюдение правил БУ и отчетности, закон-х основ н/о.

НК проводится должностным лицом нал. органов в различных формах: нал. проверки; получение объяснений н/пл и сборщиков н-гов; проверка данных и отчетности; осмотр помещений и тер-рий исп-мых для привлечения д-дов (прибыли).

При осущ-нии нал. проверки не допускается сбор, хранение, исп-ние и распрастр-ние инфы о н/пл, получ-ной с нарушением принципа сохранности инфы, сост-щей проф. тайну лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.

В целях проведения НК н/пл подлежат постановке на учет в нал. органах.

Нал. закон-во устан-ло конкретные сроки постановки н/пл на учет в нал. органы. Н/пл обязаны подать заявление о постановке их на учет в теч. 10 дней после их гос. регистр-ции. Форма заявления уст-ся нал. службой РФ. Постановка на учет и снятие с учета осущ-ся бесплатно.

Каждому н/пл присваивается ИНН, кот. каждый н/пл д. указывать в подаваемых в нал. органы декларациях. Сведения о н/пл с момента поставки его на учет явл-ся нал. тайной.

Нал. органы м. проводить камеральные и выездные нал. проверки. Нал. проверкой м.б. охвачены только 3 календ. года деят-ти н/пл.

Камеральные нал. проверки проводятся по месту нахождения нал. органа на основе нал. деклараций и док-тов, предост-х н/пл и кот. служат основанием для исчисления и уплаты н-га. Эта проверка проводится без спец. разрешения в теч. 3 мес. со дня представления н/пл нал. декларации и док-ов. Если проверкой выявлены ошибки, то об этом сообщается н/пл с требованием внести исправления в установленный срок.

Выездная налоговая проверка проводится на основании решения рук-ля НО, может проводится по 1 или неск. налогам в отношении одного н/пл. Проводится не чаще 1 раза в год и не м. продолжаться более 2х (3х, если есть филиалы) месяцев.

При наличии достаточных оснований полагать, что документы, свидетельствующие о совершении правонарушений, могут быть уничтожены, скрыты, производится выемка этих документов по акту, где будет приведен перечень изымаемых документов.

По результатам проверки не позднее 2х месяцев после составления справки о проведенной проверке должен быть составлен акт налоговой проверки.

Н/пл вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражений по акту в целом или по отдельным его положениям.

Полномочия Минфина РФ, таможенных органов, органов внутренних дел при осуществлении налогового контроля.

Статья 34.2. Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов

(введена Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

1. Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 137-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ)

2. Финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, дают письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ)

3. Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. По решению руководителя (заместителя руководителя) соответствующего финансового органа указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ)