Понятие и принципы социального партнерства
Тема 1.8. Социальное партнерство в сфере труда
Понятие и принципы социального партнерства. Система и формы социального партнерства. Стороны социального партнерства. Коллективные переговоры: порядок ведения, участники.
Тема №7 «Социальное партнерство в сфере труда»
План занятия:
1. Понятие и принципы социального партнерства;
2. Стороны социального партнерства: общая характеристика;
3. Система и формы социального партнерства;
4. Представители работников и работодателей;
5. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений как органы социального партнерства (виды, состав, компетенция);
6. Понятие и значение коллективных переговоров в сфере трудовых отношений и их правовые формы: коллективный договор и соглашение;
7.Коллективный договор: понятие, содержание и структура. Порядок заключения коллективного договора и его изменения;
8.Понятие соглашения, его виды, содержание и сфера действия. Порядок заключения соглашений и их изменений;
9.Регистрация коллективного договора, соглашения. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения;
10.Ответственность сторон социального партнерства за уклонение от участия в коллективных переговорах и за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения.
Понятие и принципы социального партнерства.
Социальное партнерство в сфере труда (ч. 2 раздел 2 ТК РФ).
Социальное партнерство(ст. 23 ТК РФ) - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами МСУ, направленные на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных тесно связанных с ними отношений.
Отношения между представителями работников и работодателем (или работодателями, если это соглашение), называются коллективными трудовыми отношениями и они могут складываться по поводу:
1. Проведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров, соглашений (либо внесение в них изменений);
2. Формирования постоянно действующих трехсторонних органов, например, может создаваться комиссия по регулированию социально-трудовых отношений;
3. Проведения консультаций по вопросам регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними иных отношений, по вопросам обеспечения трудовых прав и гарантий работников и по вопросам совершенствования законодательства о труде;
4. Участия представителей работников в управлении организацией;
5. Участия работодателя и представителей работников в досудебном разрешении индивидуальных трудовых споров;
6. Участия представителей работников и работодателя в разрешении коллективного трудового спора. Индивидуальный трудовой спор разрешается только комиссией по трудовым спорам (КТС) и судом, то коллективный спор разрешается внесудебными способами: посредник, трудовой арбитраж. Формирование этих органов, в широком смысле слова, тоже является социальным партнёрством.
7. Участия профсоюзов и объединений работодателей в управлении организацией.
Принципы социального партнерства (ст. 24 ТК РФ):
1. Равноправие сторон. Любая из сторон может равно проявить инициативу по ведению коллективных переговоров и заключению соглашений. При этом представители сторон имеют равноправное положение как в ходе переговоров, так и при принятии решения по коллективному договору или соглашению;
2. Уважение и учет интересов сторон;
3. Заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях. Именно взаимная заинтересованность сторон позволяет сторонам достичь намеченных планов;
4. Содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
5. Соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
6. Полномочность представителей сторон. Все представители сторон должны иметь документы, подтверждающие, что они уполномочены соответствующей стороной вести коллективные переговоры и подписывать соглашения и коллективные договоры. Не допускается ведение переговоров от имени работников органами или организациями, созданными или финансируемыми работодателем, политическими партиями, органом исполнительной власти, даже если они и названы профсоюзами;
7. Свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда. Это значит, что содержание и структуру коллективного договора и соглашения определяют сами стороны;
8. Добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
9. Реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
10. Обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
11. Контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
12. Ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Такая ответственность предусмотрена гл. 9 ТК и ст. 5.28-5.31 КоАП РФ.