Письменная информация для проверяемой организации
Во всех случаях обязательного аудита аудиторские организации должны готовить и предоставлять адресату письменную информацию (отчет) аудитора руководству (собственникам) проверяемой организации по результатам проведения аудита. Письменная информация аудитора имеет целью доведение до руководства проверяемой организации сведений о недостатках в учетных записях, бухгалтерском учете и системе внутреннего контроля, которые могут привести к существенным ошибкам в бухгалтерской отчетности. Она может содержать конструктивные предложения по совершенствованию систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля проверяемой организации.
Письменная информация или отчет по результатам проведения аудита представляется аудиторской организацией руководству или собственникам организации клиента в соответствии с правилами (стандартом) аудиторской деятельности.
В случае инициативного аудита аудиторские организации обязаны готовить и предоставлять экономическим субъектам письменную информацию, если это предусмотрено договором на осуществление инициативного аудита.
Ее первую страницу рекомендуется оформлять на бланке аудиторской организации либо с угловым штампом, либо в соответствии с требованиями, предъявляемыми при оформлении официальной переписки. Страницы должны иметь сквозную нумерацию.
В письменной информации должны содержаться следующие сведения:
1. Реквизиты аудиторской организации, как и во вводной части аудиторского заключения, плюс перечень и специализацию всех аудиторов и иных специалистов, принимавших участие в аудите, их фамилии, инициалы, номера и даты выдачи квалификационных аттестатов в случае их наличия, указание обязанностей в ходе проведения аудита.
2. Реквизиты проверяемого экономического субъекта, тоже аналогично вводной части аудиторского заключения плюс перечень должностных лиц (фамилии, инициалы, должность), ответственных за составление бухгалтерской отчетности юридического лица.
3. Период, к которому относится проверенная документация, дату подписания письменной информации.
4. Выявленные существенные нарушения установленного законодательством порядка ведения бухучета и составления отчетности, которые влияют или могут повлиять на ее достоверность.
5. Результаты проверки организации и ведения бухгалтерского учета, составления соответствующей отчетности и состояния СВК экономического субъекта.
Сведения, содержащиеся в письменной информации, должны быть четкими, краткими, содержательными, без фактических неточностей. В необходимых случаях должны быть обоснования количественных расчетов и оценок, ссылки на законодательные документы.
Обязательно следует указать, какие замечания являются существенными, какие — нет. В случаях подготовки заключения в форме, отличной от, безусловно положительного, должна быть приведена развернутая аргументация этого.
Представление письменной информации. Она составляется в 2 экземплярах. Один представляется лицу, подписавшему договор (контракт, письмо-обязательство) на оказание аудиторских услуг или прямо указанному в тексте этих документов как получатель этой информации, а также другому лицу в случае письменного указания об этом от лица, подписавшего договор (контракт, письмо-обязательство). Второй — остается у аудиторской организации.
В процессе проверки может быть представлен руководству проверяемой фирмы предварительный вариант письменной информации для внесения в учет и отчетность исправлений и уточнений. А вместе с аудиторским заключением представляется окончательный вариант этой информации.
Письменная информация аудитора является конфиденциальным документом.
В случае смены аудиторской организации руководство проверяемого экономического субъекта обязано предоставить новой аудиторской организации копии письменной информации не менее чем за три предшествующих финансовых года.
Аудиторское заключение
Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности, финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.
Формы, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилом (стандартом) аудиторской деятельности ФСАД 1/2010. Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности, ФСАД 2/2010. Модифицированное мнение в аудиторском заключении, ФСАД 3/2010. Дополнительная информация в аудиторском заключении.
В аудиторском заключении должны быть ясно и полно изложены все существенные обстоятельства, которые привели к выдаче заключения, отличного от безоговорочно положительного. Если это возможно, должна быть дана стоимостная оценка влияния этих обстоятельств на отчетность (в валюте РФ). Аудиторское заключение составляется на русском языке, исправления в нем не допускаются. Оно должно состоять из 3-х частей: вводной, аналитической и итоговой. К нему должна быть приложена бухгалтерская отчетность, в отношении которой вынесено заключение.
Вводная часть.
Аудиторская фирма во вводной части указывает:
· название документа — «Аудиторское заключение»;
· свой юридический адрес и телефоны;
· порядковый номер лицензии, дату ее выдачи и наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности, срок ее действия;
· номер свидетельства о государственной регистрации аудиторской фирмы;
· номер ее расчетного счета;
· фамилии, имена и отчества всех аудиторов, принимавших участие в проверке.
Аудитор, работающий самостоятельно, должен быть зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Во вводной части в этом случае должно быть указано:
· название документа;
· ФИО аудитора, стаж работы в качестве аудитора;
· номер, дата выдачи лицензии на осуществление аудиторской деятельности, наименование органа, выдавшего лицензию, срок ее действия;
· номер регистрационного свидетельства;
· номер банковского счета (обычно в Сбербанке).
Аналитическая часть.
Это отчет об общих результатах проверки состояния внутреннего контроля, бухгалтерского учета и отчетности, а также соблюдения проверяемым субъектом законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций.
Эта часть заключения включает;
· название («Отчет аудиторской фирмы» или «Отчет аудитора»);
· кому она адресована (должна быть адресована исполнительному органу, управляющему экономическим субъектом);
· наименование экономического субъекта;
· объект аудита;
· общие результаты проверки состояния системы внутреннего контроля (ответственность исполнительного органа за организацию и состояние ВК. цель и характер рассмотрения состояния ВК при аудите, общая оценка соответствия СВК масштабу и характеру деятельности экономического субъекта, описание выявленных существенных несоответствий);
· общие результаты проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности (общая оценка соблюдения установленного порядка ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности, описание выявленных в ходе аудита существенных нарушений);
· общие результаты проверки соблюдения законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций (цель и характер рассмотрения соответствия ряда совершенных экономическим субъектом финансово-хозяйственных операций законодательству и нормативным актам, общая оценка соответствия, описание выявленных существенных несоответствий, ответственность исполнительного органа проверяемого экономическою субъекта за несоблюдение законодательства).
Итоговая часть.
Она представляет собой мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
Эта часть включает:
· название («Заключение аудиторской фирмы» или «Заключение аудитора»);
· кому она адресована (она должна быть адресована учредителям или участникам экономического субъекта, если иное не предусмотрено договором на аудиторскую проверку);
· наименование экономического субъекта;
· объект аудита;
· указание на нормативный акт, которому должна соответствовать бухгалтерская отчетность (полное официальное наименование документа, наименование органа, издавшего документ, дату издания документа и его номер, если он имеется);
· распределение ответственности экономического субъекта и аудиторской фирмы в отношении бухгалтерской отчетности (экономический субъект несет ответственность за подготовку и достоверность бухгалтерской отчетности, а аудиторская фирма за высказанное мнение о ее достоверности);
· указание на нормативный акт, в соответствии с которым проводился аудит (полное официальное наименование документа, наименование органа, издавшего документ, дату издания документа и его номер, если он имеется), краткое описание подхода к проведению аудита;
· изложение существенных обстоятельств, которые привели к выдаче заключения в форме, отличной от безусловно-положительного и оценку, если это возможно, в стоимостном выражении влияния их на бухгалтерскую отчетность;
· мнение о достоверности отчетности;
· дату.
Если заказчик в процессе проверки не устранил существенные нарушения, выявленные аудитором, то в итоговой части аудиторского заключения делается запись о невозможности подтверждения отчетности.
Представление аудиторского заключения клиенту.
Для представления аудиторского заключения клиенту аудиторская фирма брошюрует его вводную, аналитическую и итоговую части вместе с бухгалтерской отчетностью, которая являлась объектом проверки. Это один экземпляр аудиторского заключения. Второй его экземпляр не содержит аналитической части. Он предназначен для пользователей, он также брошюруется. Клиент сам передает пользователям копии второго экземпляра аудиторского заключения. От аудиторской фирмы пользователи не имеют права это требовать. Оба эти экземпляра должны быть первыми. То есть не допускается ксерокопирование первого экземпляра с уже поставленной печатью и подписями. Каждый экземпляр должен быть заверен отдельно.
Срок предоставления заключения клиенту должен быть с ним заранее согласован.
Каждая страница аудиторского заключения подписывается аудитором, проводившим проверку. Затем аудиторское заключение подписывается руководителем аудиторской фирмы, либо уполномоченным им иным должностным лицом аудиторской фирмы и заверяются печатью аудиторской фирмы.
После даты подписания аудиторского заключения в него не может быть внесено ни одного изменения, не оговоренного с экономическим субъектом.
Аудиторское заключение должно быть подписано не ранее даты окончания работ по составлению отчетности экономическим субъектом.
Мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности выражается в одной из следующих форм: безоговорочно положительного, мнения с оговорками, отрицательного мнения. В аудиторском заключении может содержаться также отказ от выражения аудитором (аудиторской фирмой) своего мнения о достоверности отчетности.
Безоговорочно положительное мнение должно быть выражено тогда, когда аудитор приходит к заключению о том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении и результатах финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица в соответствии с установленными принципами и методами ведения бухгалтерского учета и подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности в Российской Федерации.»;
Аудитор может оказаться не в состоянии выразить безоговорочно положительное мнение, если существует хотя бы одно из следующих обстоятельств и в соответствии с суждением аудитора данное обстоятельство оказывает или может оказать существенное влияние на достоверность финансовой (бухгалтерской) отчетности:
а) имеется ограничение объема работы аудитора;
б) имеется разногласие с руководством относительно:
- допустимости выбранной учетной политики;
- метода ее применения;
-адекватности раскрытия информации в финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Обстоятельства, указанные в подпункте "а", могут привести к выражению мнения с оговоркой или к отказу от выражения мнения, обстоятельства, указанные в подпункте "б", могут привести к выражению мнения с оговоркой или к отрицательному мнению.
Мнение с оговоркой должно быть выражено в том случае, если аудитор приходит к выводу о том, что невозможно выразить безоговорочно положительное мнение, но влияние разногласий с руководством или ограничение объема аудита не настолько существенно и глубоко, чтобы выразить отрицательное мнение или отказаться от выражения мнения. Мнение с оговоркой должно содержать формулировку: "за исключением влияния обстоятельств..." (указать обстоятельства, к которым относится оговорка).
Отказ от выражения мнения имеет место в тех случаях, когда ограничение объема аудита настолько существенно и глубоко, что аудитор не может получить достаточные доказательства и, следовательно, не в состоянии выразить мнение о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Отрицательное мнение следует выражать только тогда, когда влияние какого-либо разногласия с руководством настолько существенно для финансовой (бухгалтерской) отчетности, что аудитор приходит к выводу, что внесение оговорки в аудиторское заключение не является адекватным для того, чтобы раскрыть вводящий в заблуждение или неполный характер финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Если аудитор выражает любое мнение, кроме безоговорочно положительного, он должен четко описать все причины этого в аудиторском заключении и, если это возможно, дать количественную оценку возможного влияния на финансовую (бухгалтерскую) отчетность. Как правило, эта информация излагается в отдельной части, предшествующей части с выражением мнения или с отказом от выражения мнения, и может включать ссылку на более подробную информацию (при ее наличии) в пояснениях к финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Если в ходе проверки возникли серьезные сомнения в том, что проверяемая организация сможет продолжать свою деятельность и выполнять свои обязательства в течение как минимум 12 месяцев, то мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности должно выражать это сомнение.
Аудиторская организация:
· должна оценить возможность экономического субъекта продолжать свою деятельность в обозримом будущем (не менее 12 месяцев, следующих за отчетным периодом);
· неопределенные обязательства экономического субъекта, являющиеся результатом его предшествующей деятельности, которые могут изменить его финансовое положение (незаконченный судебный процесс, разногласия с налоговыми органами и т.д.).
Неопределенные обязательства должны быть отражены в итоговой части аудиторского заключения и в Письменной информации аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита.
Аудиторская организация несет ответственность за выражение своего мнения в аудиторском заключении о событиях, происшедших после даты составления бухгалтерской отчетности экономического субъекта, но до даты подписания аудиторского заключения.
За последующие события (после даты подписания аудиторского заключения) аудиторская организация ответственности не несет и не обязана проводить специальных исследований в этой области по завершении аудита. Но если аудиторской организации стали известны события, которые оказывают существенное влияние на бухгалтерскую отчетность до представления ее пользователям, то надо обсудить это с руководством и потребовать внесения исправления в отчетность. Если руководство выразило согласие, то аудиторская проверка должна быть продолжена и должно быть подготовлено новое аудиторское заключение со ссылкой на предыдущее.
Если руководство не сочло нужным вносить поправки, то аудиторская организация должна письменно уведомить экономический субъект об этом факте, тогда вся ответственность за невнесенные изменения будет лежать на руководстве экономического субъекта.
За события после даты представления бухгалтерской отчетности пользователям аудиторская организация также ответственности не несет и не обязана проводить специальных исследований в этой области по завершении аудита. Но если аудиторской организации стали известны события, которые оказывают существенное влияние на бухгалтерскую отчетность после представления ее пользователям, то надо обсудить это с руководством.
Если руководство не примет мер по исправлению ошибок и неточностей, то аудиторская организация должна:
· письменно уведомить экономический субъект о данном факте;
· перенести на его руководство всю ответственность за невнесение исправлений;
· рассмотреть вопрос об информировании пользователей бухгалтерской отчетности о данных обстоятельствах.
Вопросы для самоконтроля:
1. Проранжируйте аудиторские доказательства по степени надежности.
2. Перечислите методы получения аудиторских доказательств.
3. Перечислите приемы документальной проверки.
4. Какие методы выборочной проверки Вы знаете?
5. С какой целью аудиторская организация направляет клиенту Письменную информацию?
6. Из скольких частей состоит аудиторское заключение?
7. Какие виды аудиторского заключения Вы знаете?
Раздел 3
ПРАКТИЧЕСКИЙ АУДИТ
Раздел 3 посвящен проверке отдельных разделов учета. Каждая глава рассматривает организацию проведения проверки отдельного раздела учета: определены цели проведения проверки, приведены основные законодательные и нормативные документы, необходимые для ее осуществления, источники информации, показаны направления и методика проведения проверки основных разделов бухгалтерского учета на предприятии, приводятся наиболее часто встречающиеся ошибки и нарушения.
В результате изучения данного раздела студент должен:
знать:
- перечень законодательных и нормативных документов, необходимых для проверки;
- источники информации для проверки;
- формы и основные принципы ведения бухгалтерского учета;
- методику проведения проверки основных разделов бухгалтерского учета;
- порядок оформления и проверки первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и взаимосвязь между ними.
уметь:
- работать с нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет;
- провести проверку законности и правильности учета операций по разделам бухгалтерского учета, делать выводы и предложения по ее результатам.