Внутрихозяйственный финансовый контроль в строительной организации
Под внутрихозяйственным контролем следует понимать контроль с целью достижения поставленных перед хозяйствующим субъектом задач. Для достижения эффективности системы внутрихозяйственного контроля конкретной строительной организации необходимо определить цели, объекты и задачи контроля (табл. 1).
Таблица 1. – Цели, объекты и задачи внутрихозяйственного контроля в строительстве
Цель | Объекты | Задачи |
Расширение занимаемой доли на рынке строительных услуг и повышение инвестиционной привлекательности организации | Стратегический ориентир строительной организации: 1) долгосрочное планирование - стратегическое решение; 2) тактические инструменты, как инструмент реализации стратегического решения[1] | Контроль за тактическими инструментами в рамках достижения стратегического ориентира. Оценка формирования стратегического ориентира, на основе которого будут приниматься управленческие решения. |
Снижение себестоимости строительно-монтажных работ, но не в ущерб качеству | Затраты: 1) финансовые; 2) материальные; 3) трудовые | Контроль за сохранностью финансовых, материальных средств и трудовых ресурсов, эффективным использованием производственных и природных ресурсов. Предотвращение случаев хищений строительных материалов, порчи строительных машин и механизмов, брака строительно-монтажных работ, нецелевого использования денежных средств. |
Повышение эффективности производственной деятельности | Производство: 1) основное производство; 2) вспомогательное производство; 3) обслуживающее производство | Контроль за соответствием объектов строительно-монтажных работ технологическим требованиям качества, соблюдением сроков выполнения строительно-монтажных работ |
Получение прибыли от деятельности строительной организации | Доходы и расходы: 1) от обычных видов деятельности; 2) от прочих видов деятельности | Контроль за получаемой выручкой от реализации строительно-монтажных работ, объектов основных средств и нематериальных активов. Контроль процентов за пользование кредитами и займами. Контроль добросовестности контрагентов (покупателей, заказчиков, поставщиков и подрядчиков). Своевременное взыскание дебиторской задолженности и погашение кредиторской. Отсутствие штрафов, пеней, неустойки к уплате. |
Целенаправленность внутрихозяйственного контроля заключается в том, что в процессе его проведения выявляются результаты воздействия субъекта на объект, отклонения от требований управленческих решений, причины допущенных отклонений и определяются пути преодоления отрицательных факторов, влияющих на эффективное функционирование системы внутрихозяйственного контроля.
Кроме того, существенное значение для функционирования системы внутрихозяйственного контроля имеет определение конкретных субъектов и возложенных на них функций (табл. 2).
Таблица 2 – Субъекты внутрихозяйственного контроля строительной организации и их функции
Субъекты | Функции контроля |
Собрание акционеров | Контроль за изменением уставных учредительных документов; осуществление анализа финансовых показателей (платежеспособности, финансовой устойчивости, ликвидности, деловой активности, рентабельности), принятием решений, связанных с распределением чистой прибыли; обеспечение экономической безопасности строительной организации |
Совет директоров | Контроль за формированием стратегического ориентира и тактических инструментов его достижения строительной организации |
Генеральный директор | Контроль за выполнением должностных обязанностей руководителями структурных подразделений строительной организации. Принятие управленческих решений по результатам внутрихозяйственных проверок и контроль за их выполнением |
Финансовый директор | Контроль за соблюдением финансовой дисциплины; рациональным использованием финансовых ресурсов строительной организации; управлением дебиторской и кредиторской задолженностью |
Начальник службы внутренней безопасности | Контроль за использованием соответствующих средств охраны для обеспечения безопасности сотрудников. Контроль за использованием имущества строительной организации по предназначению и охрана его от хищения, повреждения |
Руководитель службы внутреннего аудита | Контроль за сохранностью активов и обязательств. Осуществление систематической диагностики финансовых показателей (платежеспособности, финансовой устойчивости, ликвидности, деловой активности, рентабельности). Пресечение фактов расточительства. |
Начальник экономического блока | Контроль по снижению затрат. Контроль за повышением производительности труда в рамках соблюдения норм Трудового кодекса РФ. Контроль за повышением прибыльности строительной организации. |
Главный бухгалтер | Контроль за своевременным отражением в учете всех фактов хозяйственной деятельности строительной организации. Контроль за подготовкой и своевременным предоставлением бухгалтерской финансовой отчетности всем заинтересованным пользователям. Предоставление необходимой учетной информации руководителям разных уровней для принятия управленческих решений. Контроль за графиком документооборота и организацией хранения документов и денежных средств. |
Начальник юридического отдела | Контроль за соответствием всех фактов хозяйственной деятельности строительной организации законодательству РФ. Контроль всех заключаемых договоров с контрагентами экономической безопасности строительной организации. |
Главный инженер | Контроль за соблюдением технологии и технических параметров выполняемых строительно-монтажных работ на объектах. Обеспечение охраны труда и безопасности использования различных объектов |
Начальник проектно-сметного подразделения | Контроль за соответствием проектно-сметной документации строительно-монтажных работ на объекте строительным нормам и правилам[2] (СНиП). |
Специфика внутрихозяйственного контроля в строительных организациях объясняется такими особенностями отрасли, как продолжительность и уникальность проектов, многочисленные стадии согласования проекта, необходимость составления смет и т.д. Поэтому реализация внутрихозяйственного контроля в строительной организации требует высокой квалификации контролеров-ревизоров и знание современных процедур финансового и производственного контроля.
[1] Тактика и стратегия тесно взаимосвязаны друг с другом. По сути, тактика не имеет смысла в отсутствие стратегии, а стратегия никогда не будет реализована без грамотно продуманных тактических ходов. Более того, одна и та же задумка может выступать как в роли тактики, так и стратегии, в зависимости от того, с какой высоты ее воспринимать. Если тактику рассматривать по отношению к нижестоящей тактике, то в этом случае ее следует назвать стратегией. Та же ситуация и со стратегией относительно вышестоящей стратегии. Она становится тактикой. А значит, тактика и стратегия не только взаимозависимые понятия, но и взаимозаменяемые.
[2] Строительные нормы и правила (СНиП) — совокупность принятых органами исполнительной власти нормативных актов технического, экономического и правового характера, регламентирующих осуществление градостроительной деятельности, а также инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства