Тема 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РФ.
Часа.
1. Понятие финансового контроля государства. Его задачи и направления и виды.
2. Органы представительной власти, исполнительной власти общей компетенции и специальной компетенции, осуществляющие финансовый контроль.
3. Счетная Палата РФ: понятие, задачи, функции, полномочия в области финансового контроля.
4. Правовое регулирование аудита.
5. Формы и методы финансового контроля.
Задание 1
Изучив Указ Президента РФ от 25.07.96 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ», перечислите основные направления государственного финансового контроля, определенные им.
Задание 2
Назовите группы экономических субъектов, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых ежегодно подлежит обязательной аудиторской проверке.
В чем особенности такой проверки федеральных унитарных предприятий?
Тема 5. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Часов.
Общие положения - 2 часа
1. Понятие бюджета, виды бюджетов.
2. Структурные элементы бюджета: доходы, расходы, бюджетный дефицит, источники его финансирования, целевые бюджетные фонды, оборотная кассовая наличность.
3. Понятие бюджетного права. Его место в системе финансового права.
4. Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство РФ.
5. Бюджетные правоотношения: понятия, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
2.2. Бюджетная система РФ – 4 часа
1. Понятие бюджетной системы РФ, ее состав.
2. Принципы построения бюджетной системы.
3. Доходы бюджета (понятие, классификация).
4. Расходы бюджета (понятие, классификация, краткая характеристика). Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета.
5. Порядок перераспределения доходов между бюджетами в форме процентных отчислений и в формах предоставления финансовой помощи (дотаций, субвенций, субсидий).
6. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ (порядок образования и использования).
Задание 1
Изучив ФЗ «О Федеральном бюджете на текущий год», укажите группы доходных источников.
Задание 2
Изучив ФЗ «О Федеральном бюджете на текущий год», укажите:
1) объем Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и формы предоставления средств из него;
2) назовите, еще в каких формах и в какие бюджеты предусмотрены законом передачи доходов из федерального бюджета.
Тема 6. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РФ.
Часов.
1. Понятие бюджетного процесса, его принципы. Стадии бюджетного процесса. Бюджетный год и бюджетный период.
2. Краткая характеристика основ порядка составления проектов бюджетов.
3. Порядок составления проекта федерального бюджета. Полномочия и роль Правительства РФ и Минфина РФ на этой стадии бюджетного процесса.
Перечень документов, представляемых Правительством РФ на рассмотрение в Государственную Думу.
4. Основы порядка рассмотрения и утверждения бюджетов.
5. Порядок рассмотрения федерального бюджета в Государственной Думе (предмет и порядок каждого чтения).
6. Порядок утверждения закона о федеральном бюджете.
7. Роль специализированных комитетов Федерального Собрания РФ на стадии рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
8. Режим временного управления бюджетом.
9. Основы порядка исполнения бюджетов. Понятие и место в исполнении бюджетов сводных бюджетных росписей, бюджетных росписей и смет доходов и расходов бюджетополучателей.
10. Исполнение федерального бюджета по доходам и расходам. Роль Федерального казначейства и других органов исполнительной власти на этой стадии бюджетного процесса.
11. Кассовое исполнение федерального бюджета: понятие, основы порядка. Главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств: понятие, права.
12. Порядок внесения изменений в федеральный бюджет на стадии его исполнения.
13. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета. Полномочия Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Государственной Думы, Счетной палаты РФ на этой стадии бюджетного процесса.
Задачи
Задание 1
Назовите стадии бюджетного процесса в РФ и определите сроки начала и окончания каждой из них.
Задание 2
Укажите, как распределена компетенция между законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе (приведите статьи БК РФ).
Задание 3
Назовите перечень документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета.
Задание 4
Укажите, какие этапы включает в себя стадия составления проекта федерального бюджета в РФ.
Задание 5
Назовите условия, при которых возможно внесение изменений и дополнений в закон о федеральном бюджете, если такая необходимость вызвана изменением уровня расходов федерального бюджета более чем на 10%. Укажите особенности порядка обсуждения и принятия данного законопроекта.
Задание 6
Каковы полномочия Президента РФ в бюджетном процессе?
Задание 7
Руководствуясь ст. БК РФ, определите, кто является главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств. Охарактеризуйте их правовое положение.