Внутригородское муниципальное образование в городах федерального значения.

Президент Российской Федерации

Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)

Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства и ведомства – МВД, МЧС, МИД, Минобороны, Минздрав, ФСБ, Роспотребнадзор, Росстат и т.д.)

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

(республик, краев, областей, городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, автономной области и автономных округов)

Например: Губернатор Архангельской области.

Архангельское областное собрание депутатов.

Правительство Архангельской области.

Министерства, агентства и инспекции Архангельской области.

II. Органы местного самоуправления.

(не входят в систему органов государственной власти).

Например: Глава муниципального образования «Город Архангельск», Архангельская городская Дума, Администрация МО «Город Архангельск».

Вопрос 2. Муниципальное право Российской Федерации —

это комплексная отрасль права,

(т.к. содержит нормы из других отраслей права – жилищного, земельного, семейного и т.п.)

представляющая собой совокупность правовых норм (правил),

регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе:

1) организации местного самоуправления

(создания муниципальных образований, определения их границ и статуса, формирования органов)

и решения населением непосредственно (см. формы осуществления МСУ)

или через органы местного самоуправления (см. органы и должностные лица МСУ)

2) вопросов местного значения (вопросов жизнеобеспечения населения: здравоохранение, образование, культура, ЖКХ, дорожная деятельность, транспорт, торговля, бытовое обслуживание и т.п.)

3) и осуществления отдельных государственных полномочий (например, создание административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних, воинский учет и т.п.).

Вопрос 3. Виды муниципальных образований.
(Из ст..2 и Главы 2 131-ФЗ, 2003г.)

1. Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов: поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и т.п. Например: муниципальные образования сельские поселения Липовское, Муравьевское, Низовское, Пакшеньгское, Пежемское и др. в Вельском муниципальном районе Архангельской области.

2. Городское поселение - город или поселок, включая территории населенных пунктов, не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями. Например: МО Вельское (включает г.Вельск, ж/ж станция Вага, д.Дюковская и д.Плесовская), МО Кулойское (включает п.Кулой и п.Кулойского Совхоза).

3. Муниципальный район - несколько городских и сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией. Например: Вельский, Каргопольский, Онежский, Плесецкий и др. муниципальные районы Архангельской области)

4. Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района. Например: муниципальное образование "Город Архангельск" (включает г.Архангельск, поселки Талажский авиогородок, Боры, Турдеевск, Лесная речка), МО "Город Коряжма", МО "Котлас", МО "Мирный", МО "Новая Земля", МО "Город Новодвинск", МО "Северодвинск".

5. Городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором образованы внутригородские районы. (в Архангельской области таких МО нет).

6. Внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением.
(в Архангельской области таких МО нет).

Внутригородское муниципальное образование в городах федерального значения.

(Города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.)

Границы и статус (вид) муниципальных образований устанавливается и изменяется законами субъектов Российской Федерации!

Например: Закон Архангельской области от 23.09.2004 N 258-внеоч.-ОЗ "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области".

Вопрос 4. Органы и должностные лица местного самоуправления.

(Глава 6 131-ФЗ, 2003г.)

1. Представительный орган муниципального образования.

(Состоит из депутатов, которые избираются на муниципальных выборах, либо (в муниципальном районе), могут формироваться из глав и депутатов поселений, входящих в состав района. Принимает Устав, бюджет, порядок использования муниципальной собственности и т.п.)
2. Глава муниципального образования.

(Избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Возглавляет местную администрацию, либо представительный орган.)
3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

(Состоит из муниципальных служащих. Возглавляется главой администрации, которым является глава муниципального образования или лицо, назначаемое по контракту. Исполняет местный бюджет и распоряжается муниципальным имуществом для решения вопросов местного значения.)

Контрольно-счетный орган.

(Если он предусмотрен Уставом МО. Формируется представительным органом. Осуществляет внешний финансовый контроль за исполнением местного бюджета.)
5. Иные органы и выборные должностные лица.

(Если они предусмотренные Уставом МО).