Исполнение бюджетов. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Исполнение бюджетов обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета.
Принцип подведомственности расходов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством. Кассовое обслуживание исполнения бюджета – проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации счета, через которые осуществляются все кассовые операции по исполнению бюджетов.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
1. зачисление доходов на единый счет бюджета со счетов органов Федерального казначейства;
2. возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;
3. зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
Исполнение бюджета по расходам предусматривает финансирование расходов с единого счета Казначейства.
Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Министерством финансов РФ устанавливаются единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета, который содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита;
2) баланс исполнения бюджета, который содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах РФ, субъектов РФ и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода;
3) отчет о финансовых результатах деятельности, который содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде;
4) отчет о движении денежных средств, который отражает операции по счетам бюджетов;
5) пояснительную записку, которая содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности.
Бюджетная отчетность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РФ, финансовыми органами муниципальных образований.
Бюджетная отчетность является годовой. Она представляется соответствующими финансовыми органами в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъектов Российской Федерации, местную администрацию.
Годовые отчеты об исполнении бюджетов подлежат утверждению соответственно федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом.