Структура институциональной кредитной системы
Структура институциональной кредитной системы включает:
1) центральный эмиссионный банк;
2) банковскую систему, в том числе: коммерческие банки, сберегательные банки, инвестиционные банки, ипотечные банки, другие специализированные банки;
3) систему специализированных небанковских кредитных учреждений: стра-ховые организации, пенсионные фонды, другие специализированные небанковские кредитные учреждения.
Центральный эмиссионный банк.Первые центральные эмиссионные банки появились более 300 лет назад в результате развития банковского дела. Они выделились из среды коммерческих банков, широко использовавших выпуск банкнот. Процесс централизации эмиссии банкнот в надежных крупных коммерческих банках привел к закреплению за ними монополии на эмиссию денег и ряда особых функций, в том числе в области денежно–кредитной политики.
Такие банки стали называться эмиссионными, или центральными. Огромное влияние, которое центральные банки оказывали на экономическую жизнь всей страны, повлекло за собой их частичную или полную национализацию. В мировой практике существуют различные формы организации центральных банков – государственные, акционерные, смешанные, однако в большинстве стран они являются государственными. Во всех странах центральные банки обладают определенной самостоятельностью, что способствует их более эффективному функционированию. В то же время абсолютно независимыми они быть не могут, так как совместно с исполнительными органами власти осуществляют денежно–кредитную политику и политику обменного курса, в связи с чем в большинстве стран являются подотчетными исполнительным органам власти.
Банковская система.Под банковской системой понимается совокупность банков. Банковская система функционирует на основании закона о банках и банковской деятельности. В ее состав входят только банковские кредитные учреждения.
Особой группой в кредитной системе являются банковские и небанковские сберегательные учреждения, которые специализируются на привлечении и размещении на условиях срочности, платности, возвратности денежных средств населения. Сберегательные банки аккумулируют денежные средства в значительных объемах, что способствует их участию в обеспечении экономики кредитными ресурсами.
Инвестиционные банки являются крупными кредитными учреждениями, которым под силу долгосрочное кредитование, в том числе крупных научно–технических проектов. Ипотечные банки занимаются кредитованием под залог недвижимости. В кредитных системах некоторых западных стран встречаются так называемые универсальные банки. Их появление является результатом обострения банковской конкуренции. В борьбе за клиентов банки расширяют спектр предоставляемых услуг, превращаясь в универсальные, т. е. выполняющие все виды банковских операций.
Система специализированных (небанковских) кредитных учреждений.Это звено кредитной системы включает различные учреждения, которые не являются банками, но которым официально разрешена кредитная деятельность. В этой группе можно выделить две подгруппы: страховые учреждения и небанковские кредитные учреждения.
Страховые учреждения представляют собой финансово–кредитные учреждения. С одной стороны, они относятся к институциональной финансовой системе, так как основным направлением их деятельности является формирование страховых фондов. С другой стороны, они относятся к кредитной институциональной системе, так как им официально разрешена кредитная деятельность.
К небанковским кредитным учреждениям относятся инвестиционные и финансовые компании, инвестиционные фонды, пенсионные фонды, ссудо–сберегательные ассоциации, кредитные союзы, ломбарды и др.
Современная кредитная система промышленно развитых стран претерпела значительные структурные изменения. Эволюционные процессы коснулись практически всех стран и важнейшими из них являются концентрация и централизация банковского капитала, дальнейшее усиление конкуренции между различными типами кредитно–финансовых институтов, объединение крупных кредитно–финансовых институтов с мощными промышленными, торговыми, транспортными корпорациями, интернационализация деятельности кредитно–финансовых институтов и создание международных банковских объединений.
Увеличение доли крупных банков в кредитной системе происходит не только благодаря быстрому росту операций, но и интенсивному процессу слияния капиталов и образованию банковских холдингов. Банковский холдинг – это акционерное общество, которому принадлежит контрольный пакет акций банков, страховых, лизинговых компаний и т.д. Наиболее распространенной формой банковской монополии являются картели. Картель – это соглашение между банками о едином применении условий выдачи кредитов. Синдикаты или консорциумы – эти объединения носят временный характер и создаются для проведения крупных финансовых операций.
Выросли и стали играть большую роль на рынке капиталов страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные компании и т.д. Именно в этих институтах стал концентрироваться долгосрочный капитал на денежном рынке.
Вопросы для самопроверки:
1. По каким критериям можно выделить формы кредита?
2. Какие формы кредита выделяют в зависимости от характера ссуженной стоимости?
3. Какие формы кредита выделяют в зависимости от субъектов кредитования?
4. В чем отличия коммерческого кредита от банковского?
5. Каковы основные виды банковского кредита? Дайте краткую характеристику.
6. Каковы основные виды коммерческого кредита? Дайте краткую характеристику.
7. Раскройте сущность функциональной и институциональной кредитных систем.
8. Охарактеризуйте особенности основных звеньев институциональной кредитной системы.