Аудиторский (независимый) контроль
Финансовый контроль
-это регламентированное нормами права деятельность государственных муниципальных общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов, а также правильности и эффективности использования денежных средств. Принцип ФОР – финансирование, основанное на результате. По срокам проведения финансовый контроль бывает: предварительным (принимается решение на основании сметы), текущим (в процессе расходования), последующий (отчетность).
Методы финансового контроля:
1. Наблюдение
2. Проверка (проверяются основные балансовые и отчетные документы)
3. Обследование (проверяется более широкий круг показателей и документация)
4. Анализ (среднеарифметические величины и т.д.)
5. Ревизия – основной метод финансового контроля. Закон закрепляет периодичность и регулярность проведения ревизий – не реже 1 раза в год. Ревизия подразделяется на: документальные (проверяется толькео документация) и фактические (еще и мат. Ценности); плановые и внеплановые, фронтальные (весь календарный год) и выборочные; комплексные и тематические (по объему сфер деятельности) (последний квартал)
По субъектам фк делится на государственный, ведомственный, внутрихозяйственный, независимый (аудиторский), общественный, контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль)
Исполнительный фк | Законодательный фк |
Федеральный уровень - минфин | Счетная палата |
На уровне субъекта – комитет финансового контроля (комитет финансов) | Контрольно-ревизионная палата (счетная палата) |
Местный орган – финансовые отделы местных администраций | Контрольно-ревизионные палаты |
Счетная палата
Она подотчетна федеральному собранию РФ и является постоянно действующим органом финансового контроля. Основные функции:
-контрольно-ревизионная (проведение ревизий, проверок) Отслеживает расходование средств фед бюджета, а не просто так
-экспертно-аналитическая (экспертиза законопроектов на наличие средств для их выполнения, провести анализ нарушений и что нужно сделать, чтобы их не было)
-информационная функция (информирует о том, что сделала, какие проверки провела и т.д.)
Счетная палата состоит из Председателя, зам. Председателя, 12 заместителей и 12 аудиторов и аппарата счетной палаты. Председателя сп и 6 аудиторов назначает гос. дума сроком на 6 лет. Заместителя председателя и еще 6 аудиторов назначает Совет Федерации также сроком на 6 лет. Эти 12 аудиторов – начальники комитетов проверки в какой-то области.
Аудиторский (независимый) контроль
Осуществляется независимыми аудиторами, которые осуществляют эту деятельность как свою предпринимательскую. При этом они проверяют бухгалтерскую или финансовую отчетность, платежно-расчетную документацию, налоговые декларации, а также иные финансовые и юридические документы проверяемого лица на предмет соответствия их ведения действующему законодательству. Осущ деят-ть на основе квалификационных экзаменов. Аудиторское заключение – это выражение мнения аудитора о достоверности финансовой отчетности, а также о соответствии деятельности проверяемого лица действующему законодательству. Т.е. устранять замечания мы можем по своему усмотрению. Существует обязательный и инициативный аудит. Обязательный аудит проводится в силу закона, например, это кредитные, страховые организации, инвестиционные фонды, оао и тд. Аудиторское заключение бывает 3х видов:
1. Соответствует законодательству
2. Не соответствует законодательству
3. Условно соответствует законодательству (есть нарушения, но в целом они не влияют на достоверность финансовой отчетности)
Внутрихозяйственный контроль – это контроль, проводимый на отдельном хозяйствующем субъекте для проверки финансовой отчетной документации самого субъекта, его структурных подразделений или филиалов. Руководит внутрихозяйственным контролем главный бухгалтер. Для осуществления внутрихозяйственного контроля может создаваться служба внутренних аудиторов либо контроль осуществляется со стороны штатных финансовых подразделений. Главбух несет всю ответственность за ведение финансовой и бухгалтерской отчетности. Все финансовые документы или документы по расходованию денежных средств должны быть подписаны как директором, так и главным бухгалтером. Без его подписи документы к исполнению приниматься не должны.