Фонд универсального обслуживания

Статус фонда –государственный целевой бюджетный фонд, распорядителем которого является Министерство связи и информатизации.

Предназначение фонда – дальнейшее развитие услуг электросвязи общего пользования.

Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги электросвязи на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи в размере 1,5% доходов от оказания услуг электросвязи. Под доходами от оказания услуг электросвязи следует понимать доходы, начисленные за весь объем оказанных услуг электросвязи пользователям по действующим тарифам за отчетный период (месяц).

Средства резерва универсального обслуживания направляются исключительно на капитальные вложения, связанные с оказанием услуг электросвязи общего пользования, предоставление которых государство гарантирует всем пользователям услуг электросвязи на территории Республики Беларусь по доступным тарифам.

Размеры целевых бюджетных фондов и направления использования представлены в табл. 4.2.

Таблица 4.2

Доходы и расходы целевых бюджетных фондов, млн.руб.

Целевые бюджетные фонды	2009г.	2010г.	2011г.
	Доходы	Расходы	Доходы	Расходы	Доходы	Расход
Республикански й фонд поддержки производителей сельскохозяйств енной продукции, продовольствия и аграрной науки				2645086,4
Дорожный фонд
Республикански й фонд охраны природы			96372,2	92309,1	146190,4
Фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания)
Фонд организации сбора (заготовки)и использования отходов в качестве вторичного сырья
Фонд национального развития	354034,8	-80124,4		-166679,7		56275.
Инновационные фонды	2689432, 8	3222.042,9	1734664,5		1209088,5
Итого	3601367, 6	8475708,5	2418036,6	4753398,7	2154535,9
Удельный вес в государственно м бюджете	6,6%	14,7%	6,8%	12,4%	6,4%	4,02%
Фонд социальной защиты населения	17022062,5	16860182,5	17983048,7	17827027,5	20691360,2

4.3. Внебюджетные фонды в Республике Беларусь: источники формирования и направления использования

Государственный внебюджетный фонд является составной частью финансовой системы Республики Беларусь.

Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне республиканского и местных бюджетов и предназначен для реализации конституционных прав и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Однако обособленность государственных внебюджетных фондов не исключает в необходимых случаях консолидирования их в государственном бюджете.

Фонд социальной защиты населения – это единственный внебюджетный фонд Республики Беларусь.

Предназначение фонда:

– обеспечение финансовой поддержки временно неработающих граждан (находящихся на больничных листах, ухаживающих за детьми до 3-летнего возраста и т. п.);

– обеспечение финансовой поддержки не работающих граждан, вышедших на пенсию.

Источником доходов государственного внебюджетного фонда социальной защиты являются страховые взносы.

Бюджет фонда образуется за счет следующих источников:

- обязательных страховых взносов нанимателей, т. е. предпри­ятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринима­телей, предназначенных на выплату пенсий;

- обязательных страховых взносов граждан;

- ассигнований из республиканского бюджета;

- добровольных пожертвований (в том числе валютных средств) физических и юридических лиц;

- доходов от капитализации средств фонда;

- средств, поступающих по регрессным искам;

- средств от взыскания недоимок, пени, иных финансовых санкций и административных штрафов;

- других поступлений.

Конкретное соотношение отдельных источников формирова­ния Республиканского фонда социальной защиты населения в 2007—2009 гг. отражено в табл.4.3.

Таблица 4.3