Таможенные режимы и их внутренняя структура

Согласно ст. 18 ТК РФ, под таможенным режимом понима­ется совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.

В основе выделения таможенных режимов лежит ряд так на­зываемых режимообразующих признаков:

-происхождение товара (является ли он российским или ино­странным);

-направление перемещения товара;

-уплата таможенных пошлин и иных налогов, а также предос­тавление налоговых льгот;-помещение под таможенный режим непосредственно в силу закона (ТК РФ) или только с разрешения таможенного органа;-срок нахождения товара под таможенным режимом;-статус товара после завершения таможенного оформления (полностью или условно выпущенный товар);

-некоторые другие признаки.

Существуют следующие таможенные режимы:

-Выпуск для свободного обращения - режим, при котором ввози­мые на таможенную территорию РФ товары остаются постоян­но на этой территории без обязательства об их вывозе. Товары приобретают статус российских.

-Экспорт - режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной терри­тории РФ без обяза­тельства об их ввозе на эту территорию.

-Реимпорт - режим, при котором рос­сийские товары, вывезенные с таможен­ной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установлен­ные сроки без взимания таможенных пошлин, иных налогов, а также без при­менения к товарам мер экономической политики.

-Реэкспорт - режим, при котором ино­странные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных тамо­женных пошлин и иных налогов и без применения мер экономической политики в соответствии с нормативными правовы­ми актами по таможенному делу.

-Транзит - режим, при котором товары перемешаются под таможенным контро­лем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, иных налогов, а также без применения к това­рам мер экономической политики.

-Таможенный склад - режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без применения к това­рам мер экономической политики в период хранения.

-Магазин беспошлинной торговли (duty free) - режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на территории РФ без применения мер экономической политики. Реализация производится в специальных магазинах.

-Переработка на таможенной территории - режим, при котором иностранные товары используются для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных пошлин и налогов при условии вывоза продуктов переработки за пределы территории РФ.

-Переработка под таможенным контролем - режим, при котором иностранные товары используются для переработки на таможенной территории РФ или помещения продуктов переработки под иной режим.

-Временный ввоз (вывоз) - режим, при котором пользование товарами на территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от пошлин и без применения мер экономической политики.

-Свободная таможенная зона - часть территории одного государства, на которой ввезенные товары рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории.

-Переработка вне таможенной территории - режим, при котором российские товары вывозятся и используются вне территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на территории РФ.

-Уничтожение - режим, при котором иностранные товары и транспортные средства уничтожаются под таможенным контролем, без взимания пошлин и применения мер экономической политики.

-Отказ в пользу государства режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания пошлин и без применения мер экономической политики. Режим используется лишь при условии, что отказ от товаров или транспортных средств не повлечет для государства никаких расходов, что товар ликвиден.

Таможенный режим имеет свою внутреннюю структуру, состоящую из условий, ограничений и требований. Под условиями таможенного режима понимаются обстоятель­ства, которые обусловливают возможность помещения под него товаров и транспортных средств; под ограничениями - прямые либо косвенные запреты на осуществление с ними определенных действий, а под требованиями - действия, с совершением кото­рых связана возможность завершения таможенного режима.

Условия. Одним из условий помещения товаров под конкрет­ный таможенный режим является их статус.

11. Таможенная стоимость товаров и методы её расчётов.

Таможенная стоимость – цена товара для исчисления таможенной пошлины по ставке тарифа. Существуют следующие методы определения таможенной стоимости:

-Оценка по цене сделки с ввозимыми товарами;

-Оценка по цене сделки с идентичными и однородными товарами;

-Оценка по цене сделки с одно­родными товарами;

-Оценка на основе сложения стоимости;

-Оценка на основе сложения стоимости;

-Резервный метод

-Основным методом определения таможенной стоимости для сделок купли-продажи явля­ется оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

На практике это означает, что при проведении оценки то­варов необходимо в максимально возможной степени использо­вать метод 1. И только когда окончательно установлено, что цена сделки отсутствует, не может быть определена либо не может использоваться для определения таможенной стоимости, следует переходить к следующим методам оценки.

Сделка купли-продажи требует наличия покупателя, согласного приобрести определенные товары за соответствую­щую сумму, а также продавца, который согласен передать право соб­ственности на эти товары за определенную сумму. При дости­жении сторонами согласия происходит продажа товаров.

В таможенной практике могут встретиться ситуации, когда невозможно определить стоимость сделки. Например:

а) ввозимые товары не являются предметом продажи;

б) продажа товаров связана с ограничениями, касающими­ся пользования или распоряжения ввозимыми товарами.

Во всех этих случаях таможенная стоимость не может быть определена по методу 1. тогда 2. Суть данного метода заключается в том, что таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется путем использования в качестве исходной базы для ее расчета цены сделки с идентичными им товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами.

Под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами.

Если окажется, что стоимость товара не может быть опре­делена по методу 2, то следует переходить к другой альтерна­тивной базе оценки — цене сделки с однородными товара­ми, т. е. использовать метод 3 "Оценка по цене сделки с одно­родными товарами" Под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволя­ет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары.При определении однородности товара должны быть обяза­тельно учтены следующие признаки:

-качество, наличие товарного знака и репутация товаров на рынке;

-страна происхождения;

-производитель.

-В тех случаях, когда оказывается невозможным использо­вать имеющиеся цены сделок либо отсутствуют сделки с иден­тичными или однородными товарами, следует переходить к дру­гим альтернативным методам оценки.

Главным вопросом этого метода оценки яв­ляется выбор цены, по которой наибольшее со­вокупное количество товара было продано после ввоза в стра­ну покупателям первого коммерческого уровня, не связанным с продавцом (импортером).

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона РФ "О таможенном та­рифе" из цены товара вычитаются следующие компоненты:

а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с про­дажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;

б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в Российской Федерации в связи с ввозом и (или) продажей товаров;

в) обычные расходы, понесенные в Российской Федерации, на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы;

г) стоимость, добавленную в результате сборки или даль­нейшей переработки, в случае если это необходимо.

-В случае невозможности определения таможенной стои­мости на основе методов 1-4, следующей альтернативной базой определения таможенной стоимости будет стоимость то­вара, полученная расчетным путем на основе метода сложения стоимости (метод 5).

Таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется на основе учета издержек производства этих товаров, к кото­рым добавляется сумма прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. Таким образом, для определения таможенной стоимости по данному методу необходима информация об издержках производства оцениваемых то­варов, которую можно получить только за пределами страны ввоза.

-Бывают ситуации, когда ни один из рассмотренных выше вариантов оценки товаров не может быть использован в качестве исходной базы для определения таможенной стоимости.

Например:

-осуществляется импорт товаров на временной основе;-осуществляется реимпорт товаров после ремонта или модификации;-производятся поставки уникальной продукции, произве­дений искусства;-товары не перепродаются в стране-импортере;Для этих ситуаций и предназначен резервный метод 6.В случаях, если та­моженная стоимость товара не может быть определена декла­рантом в результате последовательного применения 1-5 методов определения таможенной стоимости, либо если таможенный орган считает, что эти методы определения таможен­ной стоимости не могут быть использованы, таможенная стои­мость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики.

.