Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
5.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты, вправе назначить до 20 доверенных лиц (список доверенных лиц представляется в машиночитаемом виде и на бумажном носителе).
Кандидат в депутаты по одномандатному избирательному округу-до 10 человек (список представляется в машиночитаемом виде и на бумажном носителе).
Кандидаты в составе списка кандидатов в депутаты не вправе назначать доверенных лиц.
5.2. Доверенными лицами могут быть совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации.
Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.
5.3. Для регистрации доверенных лиц кандидаты в депутаты представляют письменное заявление (избирательное объединение – представление) с просьбой о регистрации доверенных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий), места жительства каждого из представляемых на регистрацию граждан. К данному заявлению кандидата (представлению избирательного объединения) прилагаются поданные на имя кандидата, избирательного объединения заявления каждого из представляемых лиц о согласии быть доверенным лицом, в которых должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства доверенного лица.
Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
Вышеназванные документы представляются кандидатами в депутаты по одномандатным избирательным округам в окружные избирательные комиссии, избирательными объединениями - в Избирательную комиссию города Белгорода.
5.4. Соответствующая избирательная комиссия в течение пяти дней после получения документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, регистрирует доверенных лиц. После регистрации доверенному лицу выдаётся удостоверение, форма которого устанавливается Избирательной комиссией города Белгорода.
5.5. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
5.6. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений вправе:
1) осуществлять в любых допустимых законом формах и законными методами агитационную и иную (организационную, представительскую и другую) деятельность, способствующую избранию кандидата, списка кандидатов;
2) представлять перед избирателями выборные программы кандидатов, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
3) выступать на собраниях, встречах с гражданами, митингах, принимать участие в публичных дебатах и дискуссиях, демонстрациях, шествиях и пикетах, иных агитационных публичных мероприятиях;
4) участвовать в организации агитационных мероприятий, для чего обращаться с заявлениями в государственные органы и органы местного самоуправления и получать необходимое содействие, подавать заявки на проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетов, иных публичных мероприятий в администрацию города Белгорода;
5) присутствовать без дополнительного разрешения на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, осуществившей регистрацию кандидата (за исключением случая, когда на заседании соответствующей комиссии уже присутствует сам кандидат, назначивший доверенное лицо либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам), списка кандидатов и нижестоящих избирательных комиссий;
6) присутствовать без дополнительного разрешения при осуществлении соответствующими избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования (с учетом того, что доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя);
7) знакомиться с протоколами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов;
8) участвовать в жеребьевках, проводимых Избирательной комиссией города Белгорода, при определении порядка предоставления бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям;
9) участвовать в жеребьевке, проводимой Избирательной комиссией города Белгорода, для определения последовательности размещения кратких наименований и эмблем избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в бюллетене для голосования на выборах депутатов Совета депутатов города Белгорода пятого созыва по единому избирательному округу;
10) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
11) присутствовать при рассмотрении собственных жалоб и заявлений на заседаниях вышестоящей избирательной комиссии;
12) подписывать направления о назначении наблюдателей;
13) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом, Избирательным кодексом.
5.7. При осуществлении доверенным лицом своих полномочий им предъявляется удостоверение установленного образца и документ, удостоверяющий личность.
5.8. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5.9. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений не вправе:
1) участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации, если они являются журналистами и иными творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации;
2) вмешиваться в работу соответствующих избирательных комиссий и совершать действия, препятствующие работе избирательных комиссий;
3) расписываться за избирателя, в том числе и по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня, а также заполнять за избирателя, в том числе и по его просьбе, избирательный бюллетень на выборах;
4) выдавать избирателям избирательные бюллетени для голосования;
5) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
6) принимать непосредственное участие в проводимом членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
7) осуществлять подкуп избирателей лично либо с привлечением третьих лиц:
вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);
производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления;
8) заниматься благотворительной деятельностью лично, а также с привлечением зарегистрированных после начала избирательной кампании организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются доверенные лица;
9) обращаться с просьбами, поручениями к иным физическим и юридическим лицам в период избирательной кампании об осуществлении благотворительной деятельности (в том числе от имени доверенного лица);
10) обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям;
11) осуществлять от имени кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу, избирательного объединения действия, совершение которых возможно в силу закона исключительно кандидатом, уполномоченными представителями избирательного объединения.
5.10. На заседаниях соответствующих избирательных комиссий вправе присутствовать, как правило, не более одного доверенного лица каждого кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу, избирательного объединения.
5.11. Кандидат по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, при этом указанные лица направляют в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление об отзыве доверенного лица (доверенных лиц).
Соответствующая избирательная комиссия на основании обращения кандидата, избирательного объединения своим решением аннулирует выданное отозванному доверенному лицу (доверенным лицам) удостоверение, о чем незамедлительно информирует нижестоящие избирательные комиссии, а также отозванное доверенное лицо (доверенных лиц).
5.12. Кандидат в депутаты, избирательное объединение вправе по установленной пунктом 5.3 настоящего Порядка процедуре назначить новое доверенное лицо (доверенных лиц) взамен отозванного (отозванных).
5.13. Полномочия доверенных лиц прекращаются со дня опубликования общих данных о результатах выборов или с момента досрочного выбытия кандидата в депутаты, списка кандидатов.