Организация социальной экспертизы

Организация социальной экспертизы строится по модели «заказчик» -«организатор» - «исполнитель».

Социальная экспертиза назначается по решению руководителя («заказчика»). Задание на экспертизу включает:

- определение социальной проблемы, лежащей в основе экспертирования (в том числе ее масштаб, носителей, стадии развития и т.д., что не входит в задание, но непременно предваряет выработку исходных формулировок);

- постановку цели экспертного исследования;

- выдвижение требований к форме представления результата экспертизы. После проведения экспертизы «исполнитель» передает результаты

«заказчику».

«Организатор» - контролирует и регулирует деятельность «исполнителя» на протяжении всего процесса экспертирования.

При проведении экспертизы конкурсных проектов эксперт устанавливает:

- социальную значимость проекта: актуальность заявленной деятельности; ясность цели; оригинальность (новизну) замысла; правомерность, допустимость деятельности; социальные последствия; возможности развития проекта, его перспективность; возможности воспроизведения в иных условиях;

- масштаб планируемой деятельности: расчетную длительность и ритм мероприятия; круг лиц, которому адресован проект; соотношение детей (молодежи) и взрослых; число занятых в активных формах деятельности; необходимость в специальной подготовке кадров; долю средств на обеспечение сути проекта в общих планируемых расходах по проекту;

- реалистичность проекта: способность реализовать конкурсный проект, подтвержденную предыдущей деятельностью; наличие подготовленных кадров или возможность по привлечению их со стороны; обоснованность места проведения мероприятий; обоснованность ожиданий от участников проекта; рациональность сметы расходов.

Порядок работы экспертных советов обычно следующий:

1 эксперты готовят заключения раздельно по каждому из конкурсных проектов (объем заключения - от абзаца до 1,5 станицы);

2 когда по каждому проекту имеется несколько (не меньше двух, но обычно 4-5) заключений экспертов, собирается экспертный совет (5-7 авторитетных в данной области специалистов), рассматривающий все представленные проекты на основе полученных заключений;

3 проекты разделяются на три группы: а) проекты, получившие все положительные оценки; б) проекты, получившие все отрицательные оценки, в) проекты, оцененные одними экспертами положительно, а другими отрицательно. По первой группе нет необходимости проводить обсуждения до того момента, когда станет вопрос о распределении призовых мест. Вторая группа исключается из обсуждения. Третья и составляет основу работы экспертного совета. Общая оценка формируется в соответствии с установившимися в совете критериями, и проект попадает в первую или вторую группу.

По форме представления итоги социальной экспертизы могут иметь вид экспертного заключения, экспертного наблюдения и проектной разработки.

Экспертное заключение по итогам социальной экспертизы должно содержать письменные ответы на вопросы, которые являлись содержанием задания на экспертизу. По заранее определенной форме эксперты излагают свою оценку проекта и основания для нее, предложения по его поддержке или отказу в поддержке, прогноз возможных последствий принятия или непринятия решения по проекту.

Экспертное наблюдение - это итоговый документ рекомендательного характера, где основное внимание эксперта сосредоточено на выработке конструктивных предложений, направленных на решение рассматриваемой проблемы.

Финальным результатом экспертного исследования может быть и проектная разработка, которая фактически по своему замыслу является альтернативным проектом. Такой документ имеет форму социального проекта - с обозначением проблемы, цели и задач проектирования, концепции, изложения организационных и экономических вопросов и т. д.

Лекция 10. Социальная экспертиза как метод оценки социальных

инноваций (часть II)

Вопросы

1. Эксперты. Методы отбора экспертов.

2. Надежность экспертных оценок.

3. Методы социальной экспертизы.

1. Эксперты. Методы отбора экспертов

Эксперт (от лат. expertus - опытный) - это специалист в определенной области, приглашаемый для исследования вопросов, решение которых требует специальных знаний.

Главное требование к эксперту — компетентность. Структуру компетентности эксперта составляют знания, интуиция и опыт. Кроме того, имеют значение и личностные качества (способность работать в группе, менять мнение под воздействием аргументов, а не давления, гибкость ума и др.).

Для отбора специалистов, которые могут выступить в качестве экспертов, применяются специальные методы.

/. Метод случайного механического отбора.

Данный метод заключается в выборе любого из тех, кто работает на соответствующей должности. Однако такой отбор содержит большой риск получить некомпетентное заключение.

2. Метод отбора по документальным данным.

При таком отборе принимаются во внимание: род занятий, стаж работы по данному профилю и дополнительные признаки: уровень и характер образования, возраст и некоторые др.

При длительной практике работы с экспертами применяется показатель: отношение успешно проведенных экспертиз к общему числу проведенных экспертиз данным специалистом.

3. Способ отбора экспертов, основывающийся на их самооценках. Каждый специалист оценивает себя по трем показателям: «знания»,

«опыт», «способности предвидеть события». Оценка состоит в выборе одного из трех значений: «высокий», «средний», «низкий». Эти значения получают численное выражение (соответственно, 1; 0,5; 0). Далее рассчитывается совокупный индекс по формуле: к — kl + к.2 + кЗ / 3, где k l,2,3 - самооценки: k l - уровня теоретических знаний; к2 - практического опыта; кЗ - способности предвидеть события. По итогам подсчета индекс (к), характерный для эксперта, должен быть выше 0,5.

4. Более надежные результаты предварительного оценивания экспертов дает применение методики взаимооценок. Каждому из опрашиваемых специалистов предлагается оценить других специалистов: насколько они являются экспертами по данному вопросу. На базе оценок («эксперт» - «не эксперт») выстраиваются специальные таблицы. В итоге получается ранжировка экспертов по выраженности экспертных качеств.

5. Для отбора экспертов могут использоваться рекомендации других специалистов, полученные при помощи метода «снежного кома». Процедура отбора экспертов следующая:

1 по публикациям выявляют специалиста в данной области;

2 просят его рекомендовать 10 специалистов в данной области;

3 обращаются к !0 названным специалистам стой же просьбой;

4 из полученного списка исключают первые i0 фамилий и вновь рассылают просьбы указанным коллегами специалистам;

5 действуют так, пока не исчерпается перечень называемых коллегами имен.

2. Надежность экспертных оценок

В силу специфики социальной экспертизы на надежность ее результатов могут оказывать влияние самые разные факторы: жизненный опыт, тезаурус, политические установки эксперта, давление «заказчика» и др.

Для снижения роли побочных влияний целесообразно применять следующие меры:

• дублирование экспертизы - привлечение к проведению экспертизы двух и более экспертных групп;

• работа с разными типами экспертов;

• принятие во внимание имеющиеся неэкспертные материалы (например, данные научных исследований);

• включить в число изучаемых материалов экспертные заключения, подготовленные оппозицией или другими независимыми субъектами общественной жизни.

Одним из гарантов объективности социальной экспертизы выступает совместная работа экспертов, В коллективной работе экспертов производится оценка разных точек зрения, что в конечном итоге способствует конструированию оптимального решения.

3. Методы социальной экспертизы

В практике социальной экспертизы применяются следующие различные методы. Ряд методов работы с экспертами предполагает очную форму, когда заключение (мнение) формируется в ходе непосредственного контакта экспертов между собой или с «организатором». Другие методы - например, подготовка докладной записки, ответы по опросным листам, формализованный анкетный опрос и др. — предполагают заочное участие экспертов.

Рассмотрим основные методы работы с экспертами.

1. Метод экспертной оценки.

Это метод опроса экспертной группы с целью получения данных о значениях некоторых переменных при изучении сложного социального объекта.

Число привлекаемых экспертов и характер их опроса может быть различным. В зависимости от задач исследования экспертная группа может состоять из 5—7 (20-25) человек, отбираемых по признакам их формального 2.Метод фокус-групп.

Это метод опроса экспертной группы, который имеет следующие особенности:

« опрашиваемые лица должны быть участниками некоторой определенной ситуации;

• гипотетически важные элементы, характер, процессы и общая структура этой ситуации предварительно анализируются социологом, на основе чего формулируются гипотезы;

• на основе этого анализа разрабатывается план проведения опроса, в котором очерчиваются важнейшие области исследования и гипотезы;

• опрос фокусируется на субъективных переживаниях лиц по поводу заранее проанализированной ситуации.

Работа по методу фокус-групп предполагает приглашение минимум 4-5 и максимум 10-12 экспертов, причем социальный состав участников должен быть гомогенным (однородным).

Собравшиеся для дискуссии участники фокус-группы не информируются заранее о ее теме. Они узнают о ней из вступительного слова модератора -человека, который организует и руководит обсуждением. Дискуссия идет не дольше 1,5-2-х часов.

3. Ситуационный анализ.

Данный метод представляет собой заседание «круглого стола» или обмен мнениями. Цель метода состоит в установлении причинно-следственных связей конкретной жизненной ситуации.

Ход проведения ситуационного анализа включает ряд этапов.

1. Для анализа представляется описание реальной жизненной ситуации.

2. В ходе анализа выявляется проблема, фиксируются ее симптомы, устанавливается типичность путем сопоставления с другими ситуациями, исключаются из описания несущественные условия, предлагаются возможные способы выхода из ситуации и возможные последствия, и на этом основании формулируется наиболее приемлемое решение.

3. Полученные в результате анализа экспертные материалы далее анализируются по общим правилам работы с экспертными заключениями.

Особое значение данного метода состоит в том, что эксперт, анализируя предложенную для рассмотрения ситуацию, самостоятельно формулирует исследовательскую задачу. А это означает, что при привлечении группы экспертов возможно получить не только разные ответы на поставленные вопросы, но и разнообразие самих вопросов, отражающих квалификацию специалиста, его компетентность в проблеме, а также и его эвристические возможности.

Недостатки метода можно видеть в упрощении задачи и редукции множества причин, факторов, условий к минимальному набору параметров, в ориентации на сиюминутные зависимости и игнорировании долговременных и скрытых (латентных) факторов.

4. Метод «Делфи»

Метод первоначально был ориентирован на прогнозирование в военных целях. Он применялся для оценки военного потенциала, для анализа перспектив научно-технического прогресса и для измерения качества жизни.

Цель метода состоит в преодолении конформизма экспертов, искажающего качество экспертизы. Эта цель достигается анонимностью экспертов и особенностями процедуры, предусматривающей следующий порядок действий,

1. Первый тур: каждый член группы экспертов дает числовую оценку какого-либо процесса, явления или объекта.

2. Организатор опроса подсчитывает и сообщает всем экспертам среднюю оценку (медиану) и показатель разброса (интервал между крайними из них).

3. Экспертов, которые дали крайние оценки, просят письменно обосновать свое суждение. Эти обоснования передаются остальным экспертам (имена экспертов, давших обоснования, не сообщаются).

4. Аналогично проводятся второй и последующие туры опроса, которые заканчиваются, когда оценки экспертов окажутся в достаточно узком интервале.

Достоинства метода определяются тем, что при коллективной работе экспертов психологически неустранимо влияние на отдельных экспертов мнения некого большинства. Анонимность работы и письменный вид оценок создают иную ситуацию общения и снижают приспособление участников работы к доминирующим мнениям.

Недостатком метода «Делфи» является то, что он не устраняет полностью стремление эксперта следовать мнению большинства.

5. Методы активизации инновационных решений.

В эту группу входит ряд методов, обшая цель которых заключается в поддержании инновационной активности экспертов. Наиболее часто применяется метод морфологического анализа.

Цель: выявить все возможные варианты решения проблемы без пропусков, которые возникают при простом переборе возможностей. При этом принимается следующий порядок действий.

1. Составляется «морфологический яшик» - многомерная таблица, оси которой соответствуют основным характеристикам объекта (по каждой оси записываются возможные варианты какой-либо одной характеристики).

2. В ячейки «морфологического ящика» вносятся параметры, получаемые на пересечении осей (строк, столбцов).

3. Ведется отдельная работа с каждой ячейкой.

Морфологический анализ позволяет увидеть все возможные варианты решения и не исключить ни одной из комбинаций - в этом его главное достоинство. Общее число решений равно произведению чисел, отмеченных на каждой оси вариантов. Важно и то, что «морфологический ящик» вскрывает такие комбинации, которые не лежат в границах «здравого смысла» или компетенции экспертов или не осознаются ими как значимые.

Недостаток метода состоит в нерациональности перебора всех вариантов при достаточно большом числе вариантов, отмеченных на осях, и при работе более чем с двумя осями.

Лекция 11. Реализация проекта как заключительный этап проектной деятельности (часть I) Вопросы

1. Представление и защита проекта.

2. Управление реализацией проекта.

1. Представление и защита проекта

Зашита проекта - специальная стадия принятия управленческого решения о реализации проекта, его организационной, нормативно-правовой, финансовой, кадровой и др. поддержке.

Чтобы должным образом защитить свой проект, следует:

- подготовить текст проекта и различные материалы для его представления;

- подготовиться к ответу на вопросы.

Форма представления проекта носит название интерфейс. В опыте проектирования выработан прием описания проекта по концентрическим кругам (См. рис. 5).

Самый первый (малый) круг— это презентация проекта. В ней на 2-3 страницах в сжатой форме излагается информация о целях организации и ее готовности к осуществлению проекта, и концепция проекта (актуальность проекта; его цели и задачи; правовое, экономическое, организационное обоснование; модель и источники финансирования; участники проекта, их функции; место и время; материально-технические, интеллектуальные и др. ресурсы; ожидаемые последствия осуществления проекта).

Второй круг - изложение концепции проекта, а также наиболее общей оценки его жизнеспособности и базовых расчетов. Текст этой части должен занимать 25-30 страниц и по структуре и в формулировках исходных положений совпадать с презентацией, но здесь уже приводится уточняющая аргументация представленных положений.

Третий круг строится по той же структуре, что и два предыдущих, и содержит детальную информацию и все выполненные расчеты по проекту. В крупных проектах эта часть текста может быть многотомной, содержать таблицы, схемы, рисунки, чертежи, диаграммы и т. д.

К тексту может прилагаться различная проектная документация, именуемая приложением, которое включает рекомендации по проекту, отчеты по исследованиям, социальный паспорт объекта и т. д.

На защите проекта чаще всего используется следующий ряд вопросов, касающихся результатов, методов и ресурсов разработанного проекта.

Результаты

- Чего мы добиваемся, каковы наши цели?

- Что мы стараемся сделать?

- Каких результатов мы хотим достичь?

- Какова приоритетность результатов?

- Как будет выглядеть «УСПЕХ»? Методы

- Как это следует сделать?

- Как нам этого достичь?

- Какие существуют альтернативные методы?

- Какой метод наилучший?

- Какую систему приближения и оценки мы используем? Ресурсы

- Какие специалисты нам нужны?

- Сколько потребуется людей?

- Какова стоимость реализации решений?

- Сколько нужно времени?

- Какие дополнительные ресурсы понадобятся?

2. Управление реализацией проекта

Управление проектами может осуществляться разными способами, которые в основном сводятся к трем управленческим структурам.

1. Функциональная структура управления.

Ее специфика состоит в том. что проект в управленческом отношении встраивается в текущую работу уже имеющейся организации. Руководитель такой организации управляет функциональными отделами на постоянной основе, как он делал это и до начала работы по нашему проекту. Для того, чтобы управлять проектом, он имеет уполномоченное лицо - координатора проекта.

Достоинства этой структуры в том, что она не требует своего создания специально под проект. На своих постоянных местах находятся специалисты-производственники, бухгалтеры, снабженцы, шоферы и все, кто нужен для обеспечения работ по проекту. Новый элемент составляет лишь менеджерская служба проекта (координатор и, возможно, его помощник), но и она выполняет скорее вспомогательные функции, поскольку основная менеджерская задача лежит на руководителе организации.

Недостатки функциональной структуры выявляются, если проект выходит за рамки типового, нормального. Организация может оказаться не в состоянии обеспечивать общую рутинную работу и одновременно обслуживать нужды проекта. Проект может оказаться больше организации, и это приведет к неэффективности использования функциональной структуры управления.

2. Матричная структура управления.

В этой структуре происходит наложение двух систем управления. Руководитель организации управляет функциональными отделами, но наряду с этим горизонтальные связи с отделами устанавливают и руководители проектов. На каждый из функциональных отделов выходят как бы две линии управленческих решений - в рамках всей организации, и в рамках работ по проекту.

Матричная структура используется в больницах, банках, государственных учреждениях. По матричной структуре обычно ведется работа при постановке нового спектакля в театре. В рамках работы над спектаклем его постановщик имеет возможность самостоятельно решать многие вопросы организации и ресурсного обеспечения с соответствующими театральными службами.

Достоинство матричной структуры состоит в гораздо большей независимости руководителя проекта, который в известных пределах распоряжается всем арсеналом организации, не создавая свои управленческие звенья.

Недостаток матричной структуры определяется неполной свободой руководителя проекта в принятии решений. В сложных по организации проектах, в проектах с большим уровнем риска, в инвестиционных проектах работа по матричной структуре не может не вести к виутриорганизационным осложнениям. Функциональные отделы, имея два источника управленческих решений, в таких случаях нередко не выполняют ни одного или сами устанавливают приоритетность выполнения распоряжений.

3. Проектное управление.

При такой структуре руководитель организации управляет руководителями проектов и общими функциональными отделами (бухгалтерия, маркетинг, стратегическое планирование, техническое обслуживание и др.). В ведении руководителя проекта находятся финансирование, планирование, кадровое и материально-техническое обеспечение проекта, проведение исследований и конструкторские разработки, а также другие вопросы, вытекающие из задач проекта и находящиеся в пределах установленной сметы. Такая структура управления ориентирована на достижение конечной цели проекта, и в этом ее главное достоинство. Проект достаточно самостоятелен, чтобы менеджеры могли принимать управленческие решения, и достаточно защищен общими возможностями организации от некомпетентного решения рутинных вопросов.

На практике в сложных проектах ни одна из представленных выше структур не используется в чистом виде. Это как бы идеальные типы организации управления, которые в реальности целесообразно приспосабливать под особенности данного проекта. Поэтому возникают различные конгломераты (организации конгломератного типа). Управление конгломератного типа позволяет соединить в одном проекте структуры с функциональным, матричным, проектным управлением, ориентируясь на конкретную ситуацию деятельности.

В мегапроектах нередко приходится создавать консорциум, в том числе с зарубежными и международными участниками.

Консорциум это временное соглашение между несколькими

промышленными компаниями при осуществлении единого капиталоемкого промышленного проекта. Для этих целей компании объединяют капиталы, патенты, сбытовую сеть. Но, создав консорциум, компании-участницы сохраняют свою самостоятельность.

Для ведения дел консорциума формируется управленческий аппарат, обычно одному из участников поручают вести финансовые расчеты по проекту. В рамках консорциума могут также создаваться совместные предприятия для производства отдельных видов продукции и услуг с маркой проекта.

Лекция 12. Реализация проекта как заключительныйэтап проектной деятельности (часть II)

Вопросы

1. Контроль над реализацией проекта.

2. Ликвидация проекта.

I. Контроль над реализацией проекта

Контроль призван зафиксировать состояние проекта на заранее обозначенных вехах, чтобы:

- убедиться в том. что работа осуществляется;

- принять корректирующие решения;

- зафиксировать назревающие проблемы, которые не могли быть должным образом оценены на этапе разработки проекта, и предусмотреть их своевременное разрешение.

В технологии управления проектами принято выделять три вида контроля.

1. Предварительный контроль.

Предварительный контроль осуществляется до фактического начала работ по реализации проекта. Целью предварительного контроля является проверка того, насколько проект обеспечен материально-техническими и финансовыми ресурсами, а также в каком состоянии находится его кадровое обеспечение.

2. Текущий контроль.

Поскольку проект планируется осуществлять поэтапно, каждый из этапов имеет определенные показатели выполнения. Это позволяет контролировать ход работ, не дожидаясь финальной стадии реализации проекта. Показатели, которые в этом случае подлежат контролю, характеризуют соответствие реального исполнения проекта по срокам, расходам, ресурсам и качеству.

3. Заключительный контроль.

При завершении работ стоит задача дать итоговую, суммарную оценку го го, что достигнуто при реализации проекта в целом. С этой целью проводится заключительный контроль.

Все выделенные виды контроля направлены на обеспечение оптимальной реализации проекта. Данные виды контроля производят люди, непосредственно являющиеся работниками самого проекте или его руководителями. Внешние проверки, которые могут осуществлять инвесторы, налоговая служба, прокуратура, санитарные службы и т.д., не являются контролем, направленным па обеспечение реализации проекта.

В ходе реализации проекте зачастую возникает потребность в его Корректировке. С целью своевременной корректировки проекта может iiiпользоваться мониторинг проекта.

Мониторинг представляется собой текущее регулярное исследование, в ИОЛС которого осуществляется оценка динамических изменений проекта и его I реды под влиянием их взаимодействия. В ходе мониторинга фиксируются изменения по однородным параметрам, и дается динамическая характеристика проекта и среды, которая не может быть полностью предугадана на стадии разработки проекта.

2. Ликвидация проекта

Стадия завершения проекта предусматривает принятие решения о прекращении работ по реализации проекта и осмысление его реализации.

Нередко проекты, которые планировались как краткосрочные, по ряду причин становятся долгосрочными и обретают новые черты.

Значительная часть социальных проектов все-таки завершается без перехода на новую стадию. В этом случае в завершающей стадии должна быть произведена формальная ликвидация проекта.

Ликвидация проекта -• это действия по прекращению всех вытекающих из него прав и обязательств.

Прежде чем менеджеры проекта сложат с себя обязанности, они должны представить полный отчет о завершении работ по проекту тем, кто их нанял. Этот отчет считается принятым после соответствующего утверждения или при отсутствии претензий в течение определенного срока (обычно месяца со времени представления).

Если для осуществления проекта создавалась специальная структура, она должна быть также ликвидирована. Проект как подразделение в какой-либо организации ликвидируется приказом по организации. Общие правила ликвидации юридических лиц определяются Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 61-64 и др.), которые применяются, если для работ по проекту создавалась организация с правами юридического лица — учреждение, или ООО, или акционерное общество и т. д. В этом случае ГК РФ предусматривав! порядок принятия решения о ликвидации юридического лица, создания ликвидационной комиссии, которая выявляет кредиторов и расплачивается с ними, взыскивает оставшиеся суммы с должников и ведет другие действия в рамках ею составленного промежуточного ликвидационного баланса. Потом составляется окончательный ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица - в нашем случае социального проекта.

У организации могло накопиться определенное имущество, и им надо также распорядиться - продать, отдать в дар благотворительным организациям,

списать по актам и т. п.

Кроме того, руководителям проекта надо определиться и в отношении работавшего у них персонала. Ликвидационными мероприятиями предусмотрено: выплата зарплат персоналу и содействие в трудоустройстве уволенных работников или приглашению их в новый проект.

Завершение работ по проекту может происходить в ситуации, когда специально созданные в его рамках материальные или нематериальные ценности не могут быть эффективно использованы для каких-то иных целей. В этом случае возникают проблемы «руин» проектов.

Проблемы подобного рода особенно характерны для проектов, предполагающих специализированное капитальное строительство и имеющих большие масштабы. На столь крупных материальных объектах слишком очевидна непродуманность их последующей эксплуатации. Но проблема «руин» проектов может касаться проектов самых разных масштабов.

Проблему «руин» можно наблюдать и в тех проектах, когда перепрофилирование материальных ценностей, оставшихся после завершения проекта, не представляет трудностей. Например, «телефон доверия» легко может быть демонтирован, однако утрата этого проекта для тех, кто обращался к его поддержке в трудной жизненной ситуации, не восполняется другими средствами. В этом случае также следует говорить о «руинах» проекта, хотя они не имеют материальной формы.

Не все проекты, положенные на бумагу, переходят на стадию реализации. Немало проектов, осуществление которых было начато, по разным причинам не было завершено.

Причины неудач проектов проистекают из того, что они предлагают решение тех или иных задач в условиях ограниченности ресурсов, что инициаторы проекта недостаточно подготовлены к практической работе, что не в должной мере осознаются необходимость и актуальность реализации разработанного проекта т.д.

Резюме

1. Контроль осуществляется с целью оценки готовности проекта к его реализации и эффективности осуществления проекта на промежуточном и финальном этапах. Выделяется три вида контроля за реализацией проекта: предварительный (с целью проверки организации на предмет наличия должного количества материально-технических средств, уровня кадровой оснащенности), текущий (с целью оценки хода реализации проекта) и шключительный (для подведения итогов).

С целью оценки и своевременной корректировки хода реализации проекта может быть использована такая форма внутреннего контроля как мониторинг, который позволяет, опираясь на промежуточные оценки параметров реализации проекта, проследить динамику изменений проектируемого объекта и среды, в которой осуществляется проект.

2. Под ликвидацией проекта понимается ряд последовательных действий ПО прекращению всех вытекающих из проекта прав и обязательств. Ликвидации проекта предшествует представление и утверждение полного отчета о проделанной работе, На этапе ликвидации издается приказ об упразднении Организационной и исполнительной структур проекта, составляется ликвидациониый баланс, решаются вопросы по выплате зарплат персоналу и Содействию в трудоустройстве уволенных работников или приглашению их в НОВЫЙ проект.

Вопросы для самопроверки

1. Как осуществляется контроль за реализацией проекта?

2, Назовите основные виды контроля за реализацией проекта, дайте их характеристику.

Лекция 13. Моделирование как способ жизнеспособности проекта Вопросы

1. Понятие, задачи, объект, принципы моделирования.

2. Понятие, типы, функции моделей. Структура модели.

1. Понятие, задачи, объект, принципы моделирования

Моделирование - это метод исследования объектов познания на основе их

;лей, выступающих как аналоги оригинала.

Работа с моделями позволяет перенести экспериментирование с реального . анального объекта на его мысленно сконструированный дубликат и избежать риска неудачного или опасного для общества управленческого решения. Кроме того, моделирование применяется тогда, когда сам объект моделирования по ряду причин не может исследоваться непосредственно.

Задачами моделирования являются:

с одной стороны:

1 отобразить состояние проблемы на данный момент;

2 выявить наиболее острые противоречия;

с другой стороны:

1 определить тенденции развития и те факторы, влияние которых может скорректировать нежелательное развитие;

2 активизировать деятельность организаций и отдельных лиц на поиск оптимальных вариантов решения социальных проблем. Объектом моделирования может стать социальное явление, процесс, социальный слой, социальная система и т.д.

Социальное моделирование строится на основе принципов разработки моделей сложных объектов и явлений: компромисс между ожидаемой точностью результатов моделирования и точностью модели; баланс точностей; точное разнообразие элементов модели; наглядность модели; блочное представление модели; специализация моделей и др.

2. Понятие, типы, функции моделей. Структура модели

Модель - это аналог оригинала, упрощенное представление о реальном объекте, процессе или явлении, это такая мысленно воспринимаемая или материально реализованная система, которая, отображая и воспроизводя объект исследования, способна замещать его так, что ее изучение дает новую информацию об этом объекте. Аналогом объекта может быть его макет, чертеж,схема и т.д.

Модели позволяют осуществлять эвристическую (познание социального объекта), прогностическую (оценка будущего) и прагматическую (определение желаемого результата) функции.

3 тс же время модель имеет известный недостаток - упрощенность. Те или иные свойства и характеристики реального объекта в модели огрубляются или не принимаются в расчет как несущественные. В этом кроются возможные ошибки приложения моделирования к социальному проектированию и прогнозированию.

К моделям предъявляется ряд следующих требований.

1. Модель должна удовлетворять требованиям полноты, адекватности и эволюционное™.

2. Модель должна быть достаточно абстрактной, чтобы допускать варьирование большим числом переменных.

3. Модель должна удовлетворять условиям, ограничивающим время решения задачи.

4. Модель должна быть ориентирована на реализацию с помощью существующих возможностей.

5. Модель должна обеспечивать получение новой полезной информации о социальном объекте в плане поставленной задачи исследования.

6. Модель должна строится с использованием установившейся терминологии.

7. Модель должна предусматривать возможность проверки ее истинности. В литературе рассматриваются различные виды моделей:

- модели состояния социального объекта на данный момент;

модели возможного состояния, строящиеся на основе определения тенденций развития социального объекта в будущем (прогностические модели);

- модели желаемого состояния.

В практике моделирования может осуществляться построение моделей различных типов.

1) В зависимости от способа представления выделяются модели материальные (вещественные) и абстрактные (мысленные или идеальные). В социальной сфере чаще используются мысленные модели. Главная особенность мысленной модели и состоит в том, что она может быть подвержена всем возможным испытаниям, которые заключаются в изменении параметров ее самой и среды, в которой существует объект моделирования. Кроме того, мысленная модель может выступить как образец, своего рода идеальный тип, к которому стремится приблизиться создатель проекта.

В литературе различаются следующие виды абстрактных (мысленных) моделей..

1. Вербальные (текстовые, описательные модели) - это модели, представленные в виде последовательности предложений для описания той или иной области действительности (например, текстовое описание структуры и функционирования социального учреждения).

2. Математические модели, выражающие существенные черты объекта или процесса языком уравнений и других математических средств, Они традиционны для теоретической физики, механики, химии, биологии и ряда других, в том числе гуманитарных и социальных наук.

3. Информационные модели строятся на основе совокупности информации, характеризующей свойства и состояния объекта, процесса, явления, а также их взаимосвязь с внешней средой. Разновидностью информационных моделей

являются компьютерные модели, которые строятся средствами программной среды.

2) Учитывая факторы времени и области использования, модели подразделяют на статические и динамические, Статическая модель представляет собой одномоментный срез информации по объекту (результат одного обследования). Динамическая модель, в свою очередь, позволяет увидеть изменения объекта во времени.

3) Можно классифицировать модели и в зависимости от области знаний , к которой они принадлежат. По этому критерию можно выделить модели биологические, исторические, экологические, социальные и т.п.

В структуру модели входят три основных компонента:

- совокупность направлений развития объекта познания;

- побудительные силы развития;

- факторы внешних воздействий.

Лекция 14. Технология моделирования в социальной работе (часть

I)

Вопросы

1. Этапы моделирования.

2. Визуализация модели.

1. Этапы моделирования

Изучение различных объектов на основе создания их аналогов (моделей) разворачивается по строго определенному алгоритму. Традиционно выделяется 4 этапа моделирования.

1. Постановка задачи.

Данный этап осуществляется на основе проведения анализа возникшей проблемной ситуации, выяснения противоречия, лежащего в ее основе и изучения того объекта, процесса или явления, которые требуется смоделировать. Для получения точной информации об объекте необходимо выявить его составляющие элементы и связи между ними.

По характеру постановки все задачи можно разделить на две основные группы:

1) задача «что будет, если...» или как изменятся характеристики объекта или процесса, при некотором воздействии на него;

2) задача «как сделать так, чтобы...» или какое воздействие необходимо произвести, чтобы изменить характеристики объекта или процесса до определенного уровня.

После анализа структуры, свойств и особенностей функционирования объекта моделирования и постановки перед исследователем ряда задач следует переходить к следующему и основному этапу моделирования - разработке модели объекта.

2. Разработка модели.

Отправным пунктом при разработке модели объекта является выделение у него более и менее существенных параметров, то есть признаков и свойств, которые, в зависимости от поставленных перед исследователем задач, будут повторяться или отсутствовать в его модели.

Далее проводиться процесс ранжирования, когда все параметры объектов, выделенные при анализе, располагаются в порядке убывания их значимости. Этопозволяет произвести мысленное упрощение моделируемого объекта и, тем

самым, сделать его удобным для анализа. При этом, в соответствии с целью моделирования, должны отбрасываться только несущественные факторы, иначе модель может оказаться неверной, а работа с ней неинформативной.

Полученную в результате осуществления данного этапа модель еще не вит воспринимать как окончательную, так как правильность ее составления требует проверки.

3. Проверка модели.

Для проверки правильности разработанной модели проводится ее тестирование. В ходе тестирования дается оценка жизнеспособности модели, то есть рассматриваются возможности функционирования составленной модели в реальных жизненных условиях, проводится соотношение полученного результата функционирования модели с реальным социальным объектом.

Для проверки достоверности результатов, полученных в ходе тестирования модели, проведенное исследование можно дополнить проведением экспертной оценки модели. При осуществлении экспертизы квалифицированные в определенной области работники (эксперты) анализируют модель и дают заключение о соответствии основных параметров модели и объекта» об условиях применения смоделированного объекта, о возможностях осуществления моделируемого процесса или явления.

4. Анализ результатов моделирования.

Процесс изучения объекта с помощью модели завершается подведением общих итогов исследования и выработкой решения. Основой для выработки решения служат результаты тестирования и экспертизы модели.

В ходе данного этапа необходимо окончательно ответить на ряд вопросов:

- может ли модель быть признана жизнеспособной?

- отвечает ли она требованиям среды функционирования и требует ли дальнейшей доработки?

- как будут изменяться свойства объекта исследования при определенном воздействии на него извне?

- воздействия какого характера и силы требуются для изменения характеристик объекта до желаемого уровня? и т.д.

2. Визуализация модели

Эффективность анализа информации может значительно возрасти при использовании различных форм визуализации модели.

Визуализации модели ~ это процесс и результат иллюстрации характеристик изучаемого объекта, параметров и изменений в ходе его функционирования.

Информация об объекте может быть представлена в различных формах. Наиболее часто используются следующие формы визуализации.

/. Текстовая форма.

Наиболее распространенной формой предоставления информации является текст. В тексте характеристика структуры модели и особенностей ее функционирования представлены в линейной описательной форме.

В последние годы, благодаря расширению области применения информационных компьютерных технологий, все шире используется модернизированная форма текстового предоставления данных - гипертекст. Гипертекстовые технологии обеспечивают нелинейную, сетевую организацию текста. Данная форма организации текста становится возможной благодаря использованию в тексте большого количества взаимных ссылок (например, как в энциклопедических словарях). Основным достоинством гипертекстовой технологии является возможность структурированного предоставления информации. Читатель гипертекста получает возможность работать не с одним, а с несколькими оглавлениями, по-разному структурирующими данный материал. Появляется возможность не только выбирать средства «навигации» по тексту, но и дополнять текст, создавать собственное оглавление. Однако чисто вербальная форма не всегда позволяет с достаточной полнотой отразить интуитивное понимание проблемы. Поэтому здесь главная роль принадлежит образному мышлению и использованию дополнительных средств визуализации модели.

2. Табличная форма.

Одной из наиболее удобных форм предоставления текстовой и цифровой информации являются таблицы.

Таблица представляет собой упорядоченные по горизонтали и вертикали наборы количественных и качественных данных, заключенных в рамки. Конструкция таблицы помогает в компактной форме сосредоточить вместе ряд связанных между собою элементов. Информацию, содержащуюся в смежных клетках таблицы, удобно сопоставлять, противопоставлять, сравнивать, двигаясь как по горизонтальным срокам, так и по вертикальным столбцам. Табличная форма также удобна для классификации данных, в ней легко заметить отсутствие необходимой информации. Однако далеко не все концептуальные связи удается представить в двумерной табличной форме. В более сложных случаях необходим многомерный способ представления и анализа данных, который на плоскости изображается в виде сети.

3. Сети причинно-следственных связей.

В наибольшей степени созидающая сила визуализации проявляется при конструировании причинно-следственных моделей в виде сетей. Вершины сети содержат блоки информации, распределенные на листе бумаги или экране монитора так, что взаимоотношение вершин позволяет охватить целое и наглядно представить структуру локальных взаимоотношений элементов модели. Построение сетевой модели базируется на идеях центральности, связности, упорядоченности, иерархии и переструктурирования. В сетевой форме удобно представлять сценарии - распространенную форму причинного анализа последовательности событий.

4. Графическая форма.

Кроме того, модель может быть представлена графически в виде рисунков, схем, графиков, диаграмм, гистограмм, карт, чертежей и т.д. При моделировании объектов социальной сферы наиболее часто используются:

График на плоскости представляет собой линию, которая изображает зависимость между двумя переменными, а график в пространстве плоскость, представляющую зависимость между тремя переменными.

Диаграмма - это крут, разделенный на секторы, величины которых пропорциональны величинам частей отображаемого объекта.

Особую разновидность графических изображений информации представляют собой гистограммы.

Гистограмма - это столбчатая диаграмма, состоящая из вертикальных прямоугольников, расположенных основаниями на одной прямой. Их высота отражает частоту встречаемости определенных данных, степень или уровень, ii.i котором происходит функционирования объекта.

Лекция 15. Технология моделирования в социальной работе (частьII)

Вопросы

!. Математическое моделирование: понятие, алгоритм.

2. Компьютерное моделирование: понятие, программы.

1. Понятиеи этапы математического моделирования

Совокупность проблем, поддающихся количественному анализу, может быть формализована, выражена языком цифр и обработана с применением математики. В математических моделях отображаются существенные характеристики объекта или процесса путем использования разнообразных математических средств. Математическое моделирование дает возможность заменить непосредственный анализ реальных явлений анализом свойств и характеристик математических объектов.

Алгоритм проведения математического моделирования включает последовательность этапов, которые являются общими для моделирования любого типа или вида. Однако процесс математического моделирования имеет и свою специфику. Можно выделить следующий ряд этапов, которые необходимо пройти при построении математической модели (см. рис. 6).

На первом этапе происходит выделение существенных свойств объекта и их ранжирование - распределение параметров объекта по степени их важности, исходя из задач, стоящих перед исследователем. После ранжирования менее значимые факторы отбрасываются, что способствует упрощению модели объекта и выделению главных для создания модели его свойств и закономерностей.

На втором этапе осуществляется поиск математического описания модели и построение модели - переход от абстрактного видения модели к формулировке, имеющей конкретное математическое наполнение.

На третьем этапе производится исследование модели. Для проведения исследования могут использоваться методы тестирования модели и эксперимент, которые позволяют дать объективную характеристику построенной модели. Главная цель этого этапа - изучение модели при различных значениях параметров. Для этого используются численные методы вычислительные алгоритмы). Итог эксперимента, проведенного на математической модели, фиксируется в совокупности чисел и требует дальнейшего анализа.

По результатам проведенного исследования математической модели проводится тщательный анализ полученных данных (четвертый этап). 5ь:ясняется, соответствует ли модель реальному объекту или процессу, . вставляются данные, полученные как теоретическим путем, так и в результате реального экспериментирования. Модель считается адекватной реальному процессу, если изучаемые характеристики процесса, полученные в ;е моделирования, совпадают с экспериментальными оценками с заданной степенью точности. В случае несоответствия модели реальному процессу следует возвратиться ко второму этапу.

После исследования модели и проведения анализа результатов исследования в структуру модели вносятся необходимые изменения и уточнения (пятыйэтап).

ТАБЛИЦА