ТЕМАЗ Финансовые ресурсы бюджетных учреждений
Финансовые ресурсы бюджетных учреждении - это материальная основа фин отношений складывающаяся в бюджетных организациях, совокупность денежных средств находящихся в оперативном управлении бюджетных учреждений.
К фин ресурсам БУ относят сл категории:
1) средства бюджетов всех уровней
2) средства гос внебюджетных фондов
3) средства гос целевых программ
4) средства от оказания платных услуг
5) гуманитарная и добровольная помощь
Фин ресурсы БУ используются:
· в вышестоящем органе управления, при распределении средств нижестоящим учреждениям путем дробления на ряд фондов по целевому и территориальному признакам
· в низовом учреждении путем распределения средств по целевому назначению и производства расходов связанных с его функциональной деятельностью
Бюджетное финансирование осущ в соответствии со сл принципами финансирования:
- получение мах эффекта при минимуме затрат, что означает что бюджетные средства должны предоставляться лишь при условии обеспечения наибольшей результативности от их использования, эффект которой проявляется в решении задач соц-эконом развития страны и обратном притоке в бюджет денежных средств за счет роста доходов получателей ассигнования за счет средств бюджета.
- целевой характер использования бюджетных ассигнований, т.е бюджетополучателям средства из бюджета перечисляются только на основе утвержденного бюджета на заранее определенные цели.
- предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и др показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований, что позволяет финансовым органам осуществлять действенный контроль как за деятельностью самих учреждений так и за использованием бюджетных средств.
- безвозвратность бюджетного финансирования
- бесплатность бюджетного финансирования, т.е выделение бюджетных средств без уплаты государству каких-либо доходов в виде % или других видов оплаты ассигнования
К формам бюджетного финансирования относят.
1) ассигнования на содержание БУ
2) выделение средств на оплату товара, работ, услуг; выполняемых юр и физ лицами по гос или муниципальным контрактам.
3) трансферты населению
4) дотации, субвенции и субсидии бюджетам другого уровня бюджетной системы, юр и физ лицам
Процесс осуществления расходов вкл в себя 4 основных этапа:
I. Cоставление и утверждение бюджетной росписи. Мин фин ПМР составляет сводную бюджетную роспись по главным распорядителям бюджетных средств, утверждает порядок ее использования и доводит годовой объем бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
II. утверждение и доведение до распорядителей и получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях лимитов бюджетных обязательств а так же утверждение им смет доходов и расходов
Бюджетные ассигнования и их лимиты доводятся главным распорядителем бюджетных средств до распорядителей и получателей средств в форме уведомлений и не дают право бюджетной организации на расходование бюджетных средств, бюджетная организация после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях обязана составить и представить на утверждение вышестоящему органу смету доходов и расходов, которая утверждается руководителем, распорядителем бюджетных средств, получатели бюджетных средств представляют утвержденные в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в соответствующий орган казначейства для контроля за расходованием бюджетных средств
Соответствующий орган казначейства для контроля за расходованием бюджетных средств
III. Принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств. Получатели бюджетных средств в приделах лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметой доходов и расходов могут принимать обязательства по расходованию бюджетных средств путем составления договоров, платежных и иных документов.
IV.Подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. Органы казначейства осуществляют расходование бюджетных средств после проверки принятых денежных обязательств получателями бюджетных средств лимитом бюджетных обязательств и поступившему на его бюджетный счет финансированию. Орган казначейства может отказать в подтверждении денежных обязательств в сл случаях;
Ø при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям предъявляемым к платежным и иным документам необходимым для завершения расходования средств
Ø при несоответствии принятых бюджетных обязательств, закону о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям, а так же лимитом бюджетных обязательств
Ø при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов БУ
Кроме бюджетного финансирования организации имеют право на собственные средства. Цель процесса формирования собственных средств - это обеспечить профильную и хоз- эксплуатационную деятельность БУ. При этом собственные средства БУ дб использованы по видам и направлениям расходов предусмотренных в бюджетной классификации в соответствии с целями и направлениями утвержденными в смете доходов и расходов по платным услугам. Источниками собственных средств явл:
ü средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
ü целевые средства от юр физ лиц и иные поступления