Б 30-3 Организация управления агропромышленным комплексом РФ на современном этапе. Органы государственного управления на федеральном и региональном уровне
Основная задача АПК - достижение устойчивого роста с.х производства, денежное обеспечение внутреннего рынка продуктами питания и с/х сырьем, объединение усилий всех его отраслей для получения высоких конечных результатов. В решении основных задач немаловажная роль принадлежит государственным и хозяйственным органам управления. В системе органов государственного управления выделяют:*органы общей компетенции(правительство РФ, администрация субъектов РФ) *Функциональные органы (Мин финансов РФ, мин экономики РФ, центральный банк РФ, Мин юстиций) *Органы отраслевой компетенции(Мин с/х и другие мин и ведомства, кот непосред-но заним-я с/х.
Органы общей компетенции осуществляет руководство всеми отраслями народного хозяйства в соответствии с Конституцией РФ, федеральными, региональным законодательством. Функциональные органы координируют деятельность отраслевых органов в соответствии с возможными для них функций управления. Гос-е руководство АПК производством возложено на МСХ РФ. Для реализации возможных заданий функций органы государственного управления АПК использует определенные меры экономического регулирования, бюджетного ассигнования на развитие отдельных отраслей, налоговую политику и др. Министерство РФ имеет определенную структуру управления. Основным структурным подразделением являются департаменты (главные управления) по различным видам деятельности (эк-ки и программно-целевого планирования, фин-го регулирования, раст-ва, жив-ва и племенного дела, ветеринарии, химизации и защиты растений и др) В составе департамента имеются отделы и организации, как Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор; работает на правах самостоятельного управления) и Научно-технический совет. Важную роль в системе АПК страны играют различные хозяйственные и научные учреждения, которые призваны содействовать успешному развитию аграрного сектора. В России имеется достаточно мощная система агросервисного обеспечения на федеральном и региональном уровнях. К ним относятся п/п и организации агроснаба, агро/хим обслуживания, строительства и обслуживания мелиоративных систем, ветеринарная служба, служба ремонта техники. К хозяйственным органам управления на федеральном и региональном уровнях относятся различного рода объединения, акционерные общества и ассоциации, в состав которых входят предприятия и организации по производству продукции и его обслуживанию. Особое место в системе АПК занимают научные учреждения, действующие под руководством МСХ РФ и Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН).Структура исполнительных органов на предприятиях АПК. –создается для осуществления оперативного управления производственно-хозяйственной, финансовой деятельностью с определенной штатной численностью(на предприятии определяется самостоятельно), который организует свою работу в соответствии с уставом предприятия и Российским законодательством. В аграрных предприятиях структура управления формируется в соответствии с федеральным законом РФ, а исполнительные органы с учетом устава предприятия. Организация отраслевого управления на предприятиях АПК. Непосредственное руководство в отраслях растениеводства и животноводства, а также обслуживающих их подразделения осуществляется линейными руководителями и специалистами цехов, отделений, участков, бригад, звеньев. Основной формой организации труда в хозяйстве является бригада, которой руководит бригадир. Агрономическая служба является составной частью аппарата управления, в состав этих служб могут входить: главный агроном или старший агроном. Главные задачи - увеличение производства продукции, повышение ее качества и эффективности на основе совершенствования технологии и организации производства. В отрасли животноводства руководители отделений и бригад, специалисты зоотехнической, ветеринарной службы работают в тесном взаимодействии с другими звеньями аппарата управления. В состав этих служб в зависимости от отрасли и численности поголовья входят:зоотех-киЮ, ветврачи. Задача этих служб – увеличение производства при наименьших затратах труда и средств на основе внедрения передовой техники или содержания, кормления и ухода за животными.