Тема 2. Документирование управленческой деятельности.
КУРС ЛЕКЦИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ:
« ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ»
Тема 1: Введение. Основные понятия и определения.
Нормативная база ДОУ.
1. Понятие о документе и делопроизводстве.
2. Основные определения в области делопроизводства.
3. Нормативные документы в области ДОУ.
Введение
Деятельность любой, в том числе и коммерческой организации сопровождается созданием документов.
Правильная работа с документами предполагает прежде всего разбиение их на группы по назначению и принципам подготовки и оформления. В соответствии с этим рассматриваются организационно-правовые, распорядительные, информационно-справочные документы, и документы по личному составу. Если организационно-распорядительная документация и документация по личному составу отражает и фиксирует в основном внутреннюю деятельность организации, то внешнии контакты отражаются в деловой переписке.
Успех в какой-либо сфере деятельности зависит от многих факторов. В их числе – умение надлежащим образом преподнести информацию в письменном виде, то есть правильно и грамотно составить и оформить документ.
Правильное составление и оформление документов в соответствии с действующими нормативами – одна из обязанностей работников.
Например, бухгалтерский учет ведется на основе первичных документов, неверное составление которых влечет возникновение конфликтов с налоговыми органами, а внутри предприятия – как с работниками, так и с учредителями.
В ежедневной практике на любом предприятии приходится также решать ряд вопросов, связанных с регистрацией документов, формированием их в дела, определением срока хранения, передачей на хранение в архив и т.д.
Цели и задачи изучения дисциплины:
- рассмотреть виды документов и их классификацию;
- основные реквизиты документов и порядок их заполнения;
- порядок подготовки и оформления служебных документов,
- правила организации документооборота.
- научиться правильно оформлять документы деловой переписки, организационно-распорядительную и служебную документацию.
1) В государственном стандарте термины и определения в области делопроизводства и архивного дела, делопроизводство определяется как отрасль деятельности, обеспечивающая документирование, и организацию работы с официальными документами. Синонимом этого слова является понятие ДОУ.
Возникает ДП только тогда, когда возникает процесс управления, но сам процесс управления может осуществляться только тогда, когда в нем поставлено ДП, т.е. определен порядок документирования и работы с документами.
Исходным понятием, а так же важнейшим носителем информации является документ. Документ (с латинского «поучительный пример», «способ доказательства») – это средство закрепления различными способами на специальном материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека.
Основные функции документа:
1) информационная - в документе фиксируются факты, события, явления практической и мыслительной деятельности:
2) организационная - с помощью документа обеспечивается воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности;
3) коммуникативная - включает внешние связи предприятий и организаций;
4) юридическая - содержание используется в качестве доказательства при рассмотрении спорных вопросов сторонами. Ряд документов изначально наделен юридической силой.
5) воспитательная - он дисциплинирует исполнителя, требует повышенного уровня образовательной подготовки.
2) Часть делопроизводства, непосредственно связанная с созданием, оформлением и исполнением документов называется документированием.
Суть документированиязаключается взаписи информации, на различных носителях по установленным правилам.
С ним связана деятельность всех работников аппарата управления - от исполнителей до руководителей.
Организация работы с документом - это обеспечение движения документов в аппарате управления, их использование в справочных целях и хранение.
Совокупность управленческих документов образует документацию предприятия.
Основу, сформировавшейся на предприятии системы ДОУ составляет документооборот предприятия.
Документооборотомстандарт называет движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления.
Совокупность взаимосвязанных документов, используемых в определенной сфере деятельности, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, единых требований к оформлению называется системой документации.Рационально организованный комплекс взаимосвязанных документов, созданный по единым правилам и требованиям для применения в конкретной области деятельности, называют унифицированной системой документации (УСД).Соответственно формы документов, составляющие УСД, называют унифицированными формами документов, т.е совокупность реквизитов, расположенных в определенном порядке на носителе информации.
3) Совокупность работ с документами должна нормироваться, т.е подчиняться требованиям законодательных и нормативных актов. Юридическая основа ДОУ включает:
- указы и распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения правительства РФ, регламентирующие вопросы ДОУ на федеральном уровне:
- нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб, агентств и т.д.):
- нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ и их территориальных образований, регламентирующие вопросы ДОУ местного характера:
- государственная система ДОУ
- государственные стандарты по вопросам ДОУ:
- унифицированные системы документации:
- общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
- нормативно-методические документы по организации управленческого труда и охране труда:
- нормативно-методические документы по организации архивного хранения документов:
- организационно-распорядительные и организационно-методические документы предприятия по вопросам ДОУ. Эти документы разрабатываются на предприятии и включают:
1) инструкции по ДОУ;
2) положение о структурном подразделении, в ведении которого находится ДОУ;
3) инструкции для должностных лиц, к компетенции которых отнесены отдельные вопросы ДОУ (должностные инструкции);
4) нормы времени и выработки на процессы и операции, осуществляемые сотрудниками предприятия при работе с документами.
Разработка указанных документов имеет целью:
1) упорядочить и оптимизировать документооборот Предприятия:
2) сократить количество и одновременно повысить качество документов, разрабатываемых предприятием:
3) создать надлежащие условия для внедрения и последующего применения современных технологий документирования управленческой деятельности:
4) исключить ошибки в процессе осуществления деятельности по ДОУ.
Тема 2. Документирование управленческой деятельности.
Способы документирования.
Документирование осуществляется записью информации, на различных носителях по установленным правилам.
Носитель документированной информации – материальный объект, используемый для закрепления и хранения на нём речевой, звуковой или изобразительной информации. Средства документирования – орудия, используемые человеком для создания документов. К средствам документирования относятся пишущие машины, компьютерная техника, магнитофоны, диктофоны, фото, кино, видео техника.
В зависимости от того, какое средство документирования используется, различают и способы документирования.