Орг. структура ИКАО, основные цели и задачи. Структура нормативных документов
(27) Междунар. орг-ция ГА основана на положениях части ІІ Чикагской конвенции 1944 г. Сущ-ет с 1947 г. Штаб-квартира находится в Монреале, Канада. СССР вступил в члены ИКАО 14 ноября 1970 г.
Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA)
Цель: регулирование мировой ГА на международном уровне. Уставной целью ИКАО явл-ся обеспеч-е безопасного, упорядоченного развития международной ГА во всем мире и другие аспекты орг-ции и координации междунар. сотрудничества по всем вопросамГА, в том числе междунар. перевозок.
Осн. деят-ть: разработка нормативно-правовых актов международного воздушного права.
186 гос-в сейчас. 4 языка: англ., фр., испан., рус.
Статус: специализированная орг-ция ООН с 1948 г.
Высшим органом ИКАО яв-ся ассамблея, затем Совет ИКАО. Правовой основой является Чикагская конвенция (= устав ИКАО).
Ассамблея – высший представительный орган ИКАО, собирается не реже 1 раза в 3 года.
Права и обязанности Ассасмблеи (из статьи 49 конвенции):
- Собирает Совет ИКАО, рассматривает его доклады и принимает по ним решения;
- Принимает годовые бюджеты ИКАО;
- Наделяет Совет правами и полномочиями;
- Рассматривает предложения по изменению или дополнению положений Конвенции;
- Рассм. в рамках компетенции орг-ции любой вопрос, не входящий по своему характеру в компетенцию Совета.
Совет ИКАО – главный постоянно действующий орган. Срок работы 3 года. Управляется Президентом, который избирается Ассамблеей на три года. В Совете представлены 36 государства.
Совет имеет обязательные и факультативные функции. Главная функция: разработка стандартов и рекомендуемая практика.
Совет ИКАО:
- Аэронавигационная комиссия
- Комитет совместной поддержки аэронавигационных служб
- Комитет по АНВ
- Комитет охраны окружающей среды
- Финансовый комитет
- Юридический комитет
Основная задача Совета: разработка требований. Каждый Комитет имеет свою комиссию – группу экспертов. От 9 до 15 человек в Комитетах и Комиссиях.
Региональное бюро (руководит секретарь):
- Европейское (в Париже)
- Северо-американское (в Мехико)
- Южно-американское (Лима)
- Дальневосточное (Бангкок)
- Ближневосточное (Каир)
- Африканское (Дакар)
- Восточно-африканское (Найроби)
Секритариат ИКАО – главный исполнительный орган ИКАО, на который возложены обеспечение работы Ассамблеи, Совета, его постоянных и временных рабочих органов, выполнение программы работы ИКАО по всем направлениям деят-ти, сбор и обобщение инф-ции по интересующим вопросам, осущ-ние взаимоотношений с гос-вами и междунар. орг-циями, обеспечение устного и письменного переводов, подготовка и издание документации, ведение делопроизводства и текущей работы.
Во главе Секритариата стоит Генеральный секретарь – главное исполнительное должностное лицо ИКАО, назначается Сосетом ИКАО.
Аэронавигационная комиссия – постоянно действующий орган Совета контролирует и направляет деят-ть ИКАО в обл. аэронавигации и безопасности полетов. Состав: 15 членов, назначенных Советом.
Обязанности комиссии по аэронавигации (стратья 57):
- Рассматривает и рекомендует для принятия Советом изменения Приложений к Конвенции;
- Учреждает технические подкомиссии;
- Дает Совету консультации в отношении сбора и передачи Договаривающимся гос-вам инф-ции, которую она сочтет необходимой для развития аэронавигации.
Все документы ИКАО можно разделить на 3 части:
1.Нормативно-рекомендательные документы
Конвенция международной ГА:
- Приложения к конвенции
- Международные стандарты (SARPS)
- Рекомендуемая практика (SARPS)
* Правила аэронавигационного обслуживания (PANS)
* Дополнительные региональные правила (SUPPS)
2.Инструктивно-методические документы:
- Руководство
- Циркуляр - распоряжение государственного или общественного органа либо разъяснение о порядке применения какого-либо акта, рассылаемое подведомственным учреждениям и организациям. Как правило, касается одного или нескольких вопросов ведомственного характера.
3.Технические документы:
- Аэронавигационный план
- Доклады совещаний
- Технические и статистические издания