Методы гос. регулирования внешнеторговой деятельности в РФ и ТС
2 метода регулирования:
2. тарифное регулирование – с помощью установления или снижения величины там. пошлин. Пошлину можно менять раз в пол года.
3. нетарифное регулирование – это комплекс мер экономических, технических и административных характеров, организующих свободную торговлю между государствами.
Таможенно-тарифное регулирование
Таможенный тариф – свод ставок там. пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой товарной номенклатурой ВЭД.
Очень тяжело найти в товарной номенклатуре нужный нам продукт.
Когда заполняется таможенная декларация, есть графа, где словами написано, что мы везем, но также есть графа, которая содержит код товара. Этот код имеет очень важное значение, т.к. именно по нему определяется ставка пошлины, которая берется из таможенного тарифа, а этот тариф зависит от товарной номенклатуры.
Действует единый таможенный тариф таможенного союза. Это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой ТН ВЭД (товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности).
ТН ВЭД содержит 21 раздел и 97 групп, объединенных тематически.
В зависимости от направления движения товара устанавливаются экспортные и импортные там. тарифы.
Нетарифное регулирование
Нетарифные методы внешнеэкономического регулирования представляют собой комплекс мер экономического, административного и технического характера, ограничивающих свободную торговлю между государствами.
Меры экономического характера:
· Антидемпинговые меры (запрет ввоза в страну некачественных дешевых товаров);
· Некоторые виды налогообложения (НДС с импортёра, налог с продаж, акцизные сборы)
· -Меры валютного и финансового характера (налог при операциях с иностранной валютой, система предварительной оплаты пошлин
Меры технического характера:
· -Национальные стандарты;
· -Системы сертификации продукции;
· -Требования санитарно-ветеринарных и здравоохранительных органов;
· -Требования экологического характера;
· -Требования к упаковке и маркировке товаров;
Меры административного характера:
· -Запрещение импорта;
· -Количественные ограничения (квотирование);
· -Лицензирование и т.д.
Квотирование – метод нетариф. регулирования экспортно-импортных потоков, реализуется в сфере внеш. торговли путем установления на опред. периодах количественных ограничений объема вывоза или ввоза товара в натур. или стоимостн. выражении. Внешнеторговая квота – колич. ограничение продукции опред. вида, которая может быть ввезена или вывезена из страны.
Квоты:
Импортные:
· -Глобальные – устанавливают объем импорта в стоимостных или натуральных показателях на определенный период без распределения его между странами-поставщиками;
· -Тарифные – в пределах стоимости или количества этих обл…….. импортируемые товары облагаются обычными пошлинами, а если превышение установленных ограничений – к товарам применяются повышенные ставки;
· -Сезонные – ограничение размеров импорта, преимущественно с/х товаров на определенное время года – на период увеличения объёмов пр-ва этого товара внутри страны.
Экспортные:
· -Распределяемые в административном порядке – для продажи на аукционе, нереализованные квоты регионов и предприятий;
· -Квоты для аукционной продажи – для продажи на аукционе нереализованные квоты регионов и предприятий.
Лицензирование – система гос. контроля над эксп. и импортн. операциями, осуществляемого путем строгого учета опред. товарн. потоков, а в случае необходимости – их временного ограничения.
Лицензия – разрешение, выданное гос-вом на совершение той или иной внешнеторг. операции с опред. товарами в теч. опред. периода времени.
Лицензии:
· - разовые (индивидуальные, неавтоматические), на одну торговую операцию с конкретн. видами товара сроком до 1 года с указанием кол-ва, стоимости, страны происхождения, получателя лицензии. Именные не передаются др. лицам.
· - генеральные (автоматич.), на экспорт или импорт конкретной группы товаров без количеств. и стоимостных ограничений в течении 1 года.
Содержание и особенности применения нетарифных методов внешнеторгового регулирования
Нетарифные методы внешнеэкономического регулирования представляют собой комплекс мер экономического, административного и технического характера, ограничивающих свободную торговлю между государствами.
Меры экономического характера:
· Антидемпинговые меры (запрет ввоза в страну некачественных дешевых товаров);
· Некоторые виды налогообложения (НДС с импортёра, налог с продаж, акцизные сборы)
· -Меры валютного и финансового характера (налог при операциях с иностранной валютой, система предварительной оплаты пошлин
Меры технического характера:
· -Национальные стандарты;
· -Системы сертификации продукции;
· -Требования санитарно-ветеринарных и здравоохранительных органов;
· -Требования экологического характера;
· -Требования к упаковке и маркировке товаров;
Меры административного характера:
· -Запрещение импорта;
· -Количественные ограничения (квотирование);
· -Лицензирование и т.д.
Квотирование– это метод нетарифного регулирования экспортно-импортных потоков, реализуется в сфере внешней торговли путем установления на определенный период количественных ограничений объёма вывоза или ввоза товара в натуральном или стоимостном выражении.
Внешнеторговая квота– количественное ограничение продукции определенного вида, которая может быть ввезена или вывезена из страны.
Квоты:
Импортные:
· -Глобальные – устанавливают объем импорта в стоимостных или натуральных показателях на определенный период без распределения его между странами-поставщиками;
· -Тарифные – в пределах стоимости или количества этих обл…….. импортируемые товары облагаются обычными пошлинами, а если превышение установленных ограничений – к товарам применяются повышенные ставки;
· -Сезонные – ограничение размеров импорта, преимущественно с/х товаров на определенное время года – на период увеличения объёмов пр-ва этого товара внутри страны.
Экспортные:
· -Распределяемые в административном порядке – для продажи на аукционе, нереализованные квоты регионов и предприятий;
· -Квоты для аукционной продажи – для продажи на аукционе нереализованные квоты регионов и предприятий.
Лицензирование – система гос. контроля над эксп. и импортн. операциями, осуществляемого путем строгого учета опред. товарн. потоков, а в случае необходимости – их временного ограничения.
Лицензия – разрешение, выданное гос-вом на совершение той или иной внешнеторг. операции с опред. товарами в теч. опред. периода времени.
Лицензии:
· - разовые (индивидуальные, неавтоматические), на одну торговую операцию с конкретн. видами товара сроком до 1 года с указанием кол-ва, стоимости, страны происхождения, получателя лицензии. Именные не передаются др. лицам.
· - генеральные (автоматич.), на экспорт или импорт конкретной группы товаров без количеств. и стоимостных ограничений в течении 1 года.
Лицензирование – система государственного контроля над экспортными и импортными
57. Таможенные процедуры: виды и порядок их применения.
4 ст. ТК ТС: Таможенная процедура – это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и/или распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами.
В таможенной декларации необходимо сразу определить, какая таможенная процедура нам нужна. ст. 202 таможенного кодекса – виды таможенных процедур.
Виды таможенных процедур:
1. выпуск для внутреннего потребления;
2. экспорт;
3. таможенный транзит;
4. таможенный склад;
5. переработка на таможенной территории;
6. переработка вне таможенной территории;
7. переработка для внутреннего потребления;
8. временный ввоз (допуск);
9. временный вывоз;
10. реимпорт;
11. реэкспорт;
12. беспошлинная торговля;
13. уничтожение;
14. отказ в пользу государства;
15. свободная таможенная зона;
16. свободный склад;
17) специальная таможенная процедура (определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и/или распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами)
1 = импорт, товары после 1 исп. на тер. ТС без ограничений.
3 = товар провозится через таможенную границу таможенного союза и никаким образом не используется на территории таможенного союза, т.е. всегда находится под таможенным контролем
1-3 – основные таможенные процедуры. Они наиболее распространены, наиболее часто используются.
4-9 – экономические таможенные процедуры.
10-11, 13-14 – завершающие таможенные процедуры. Им предшествовало заявление какой-либо другой процедуры. (Пример: временный ввоз, потом реэкспорт)
13 – уничтожаем сами, за свой счет, чтобы никому не досталось.
14 – государство само за всё заплатит. Зато уничтожать можно и контрафакт, и неликвид. Это не всегда уничтожение.
Остальные (12, 15-17) – специфические таможенные процедуры.
Порядок исп-я там процедур 14-15 устанавливается международными договорами гос-в – членов ТС, а спец там пр-ра уст зак-вом ТС в отношении категорий товаров, определенных решением комиссии ТС.
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.
Разница между свободным складом и таможенным:
| Свободный | Таможенный |
| Код товара может меняться, могут производиться многие операции, вплоть до переработки товаров (они в результате теряют ряд индивид. характеристик) | Код товара не меняется, не производятся операции, отличные от переупаковки, маркировки, сортировки, операций по повышению качества хранимого товара и прочих |
| Срок хранения не ограничен | Ограничен сроком годности, но max 3 года |
Завершение этих процедур: реимпорт или выпуск для внутреннего потребления при ввозе на тер. ТС. Реэкспорт или экспорт – при вывозе с территории РФ