Правовые основы сотрудничества государств в сфере борьбы с контрабандой.
Доклад
на тему:
«Международно-правовое сотрудничество государств в сфере борьбы с контрабандой»
Подготовил:
курсант гр. ЕО10-1
Коломоец Татьяна Александровна
Проверил:
Варава Владимир Викторович
Днепропетровск
Содержание
1. Международное сотрудничество в сфере борьбы с контрабандой…………3
1.1. Правовые основы сотрудничества государств в сфере борьбы с контрабандой……………………………………………………………………..…...3
1.2. Меры борьбы с контрабандой на международном уровне…………….......5
1.3. Основные субъекты международного сотрудничества…………...………..6
2. Борьба с экономическими преступлениями в мировой таможенной практике…………………………………………………………………………..……8
2.1. Таможенный контроль экономических преступлений Великобритании………………...………………………………………………..……8
2.2. Таможенный контроль экономических преступлений в США………..…10
Заключение…………………………………………………………………….…12
Литература……………………………………………………………………….13
Международное сотрудничество в сфере борьбы с контрабандой
Правовые основы сотрудничества государств в сфере борьбы с контрабандой.
Правовыми основами сотрудничества государств в сфере борьбы с контрабандой выступают правовые нормы, сформулированные и закрепленные в различного рода юридических актах.
Совокупность юридических актов, касающихся сферы борьбы с контрабандой, представляет собой фундамент, на котором строится, реализуется и развивается сотрудничество государств. Такой правовой комплекс призван обеспечить максимальное взаимодействие и взаимопроникновение общепризнанных принципов международного права, конкретных международно-правовых норм и норм национального права. Это неизбежно повлияет на эффективность функционирования всех государственных институтов каждой страны и непосредственно на правоохранительные органы и специальные службы, борющиеся с правонарушениями, связанными с контрабандой. Нормы международного права, связанные с сотрудничеством государств в борьбе с правонарушениями, связанными с контрабандой, создаются на трех уровнях: универсальном, региональном и двустороннем. На универсальномуровне, как правило, заключаются международные договоры, отражающие общую угрозу контрабанды как явления и отмечающие необходимость борьбы с правонарушениями, связанными с контрабандой. Кроме того, они могут устанавливать общие правила и принципы ввоза и вывоза товаров с территории одного государства на территорию другого, нарушение которых в некоторых случаях может признаваться контрабандой.
На региональномуровне международные договора заключаются в рамках какого - либо региона или группой государств, имеющих тесные экономические, политические и иные отношения.
Наряду с универсальными и региональными международными договорами державы заключают двусторонние соглашения,более детально регламентирующие межгосударственные отношения в указанной области, а также аккумулирующие и развивающие положения универсальных международных договоров.
А поскольку непосредственной целью заключения международных договоров на двустороннем уровне является воздействие на международные отношения в сфере сотрудничества в борьбе с контрабандой, то этим удовлетворяются как национальные, так и международные интересы.
К примерным мерамборьбы с правонарушениями, связанными с контрабандой, на национальном уровне, используемыми большинством государств, могут быть отнесены меры административно - правового, уголовно - правового и оперативно - розыскного характера.
Мерами административного предупрежденияявляются:
—создание национальных административно-правовых режимов, препятствующих незаконному перемещению товаров, транспортных средств и специальных предметов, а именно, таможенный, пограничный, миграционный (в случае рассмотрения человека как предмет контрабанды);
—лицензирование деятельности на право ввоза или вывоза отдельных категорий предметов с территории государства;
—создание специально уполномоченных органов, в функции которых входит борьба с правонарушениями, связанными с контрабандой;
—установление административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с контрабандой, в случае, если национальное законодательство рассматривает составы этих деяний как составы административные правонарушений и т.д.
Мерами административного пресеченияявляются:
—привлечение виновных лиц к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с контрабандой;
—конфискация предмета контрабанды (предмета правонарушения) в пользу государства.
К уголовно - правовым мерамотносятся:
—установление уголовной ответственности за совершение правонарушений, связанных с контрабандой, в случае, если национальное законодательство рассматривает составы этих деяний как составы преступлений;
—привлечение виновных лиц к уголовной ответственности за совершение контрабанды;
—конфискация предмета контрабанды (предмета преступления) в пользу государства.
Оперативно - розыскными мерами, которые применяются в совокупности с административно - правовыми и уголовно-правовыми, являются:
—проведение национальными правоохранительными органами и специальными службами мероприятий (проверочные закупки, оперативные экспертизы, контролируемая поставка, прослушивание телефонных переговоров) гласно и негласно в целях предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с контрабандой;
—установление национальными правоохранительными органами и специальными службами на негласной и гласной основе отношений сотрудничества с лицами, изъявившими желание содействовать деятельности по предупреждению и пресечению контрабанды;