Особенности заключения и расторжения контрактов с государственными служащими
Особенности правового положения государственных служащих закрепляются Законом Республики Беларусь от 14.06.2003 г. «О государственной службе» с изменениями и дополнениями от 2.09.2009 г.
Правом на поступление на государственную службу наделяются граждане РБ, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственными языками РБ и отвечающие иным требованиям, установленным законодательством о государственной службе.
Документы, предъявляемые при поступлении на государственную службу:
- личное заявление;
- личный листок по учете кадров;
- паспорт гражданина РБ и документы воинского учета (для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
- трудовую книжку;
- диплом или иной документ о соответствующем образовании, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;
- декларацию о доходах и имуществе;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (для занятия отдельных государственных должностей, перечень которых определяется законодательными актами).
Квалификационные требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу:
- соответствующее образование;
- необходимый опыт и стаж работы, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности они не установлены;
- владение государственными языками РБ;
- знание Конституции РБ, законом применительно к исполнению соответствующих обязанностей.
Поступлению на государственную службу может предшествовать проведение конкурса на занятие государственной должности, а также устанавливаться предварительное испытание.
Для лиц, впервые поступающих на государственную службу, проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном Президентом РБ.
Содержание и условия контракта:
- дата подписания;
- данные о государственном служащем и нанимателе;
- место работы, должность государственного служащего;
- срок действия контракта;
- основные права и обязанности сторон.
Основания для прекращения контракта:
- истечение срока действия;
- соглашение сторон;
- наличие оснований, предусмотренных ст. 40 Закона о государственной службе:
· достижение предельного возраста, установленного для пребывания в государственной должности (65 лет);
· несоблюдение ограничений, связанных с государственной службой;
· разглашение сведений, составляющих государственные секреты;
· отказ от принесения присяги;
· нарушение требований законодательства при приеме на государственную службу;
· отставка;
· грубое нарушение должностных обязанностей, совершение проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;
· прекращение гражданства РБ (выход из гражданства или его утрата);
· неудовлетворительный результат предварительного испытания;
· вступление в законную силу обвинительного приговора суда.
Основания для отказа в приеме на государственную службу:
- признание гражданина в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лишение судом права занимать государственную должность в течение определенного периода времени;
- наличие подтвержденного медицинским заключением заболевания, входящего в утвержденный Правительством РБ перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей;
- отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по государственной должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- несоответствие квалификационным требованиям;
- близкое родство или свойство с государственным служащим, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- отсутствие гражданства РБ;
- предоставление заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;
- непредставление декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в нее неполных или недостоверных сведений;
- увольнение государственного служащего за систематическое исполнение служебных обязанностей без уважительных причин, появление на работе в состоянии опьянения, а также распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы;
- наличие судимости;
- иные случаи, установленные законодательством.
Вступление в государственную должность для отдельных категорий государственных служащих обусловлено принесением присяги.
Отставка государственного служащего – прекращение пребывания на государственной службе по инициативе государственного служащего.
Основания для отставки:
- наличие стажа работы (для мужчин - не менее 30 лет, для женщин – не менее 25 лет, в том числе стажа государственной службы не менее 20 лет);
- состояние здоровья, препятствующее исполнению служебных обязанностей.