Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России)^[435].

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как указывает Е. В. Трофимова, «важной особенностью действующего порядка представления документов для государственной регистрации является его многовариантность, допускающая выбор заявителем: 1) формы представления и получения документов; 2) способа представления и получения документов; 3) лица, представляющего документы»^[436].

В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном ФНС России^[437].

Документы (заявление, уведомление или сообщение) представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной ФНС России^[438], и удостоверяются подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (исключение предусмотрено ч. 1² ст. 9 Закона о регистрации).

Согласно общему правилу ч. 1³ ст. 9 Закона о регистрации (исключение предусмотрено ч. 1⁴ ст. 9) при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 1⁵ ст. 9 Закона о регистрации).

Перечни представляемых документов определены Законом о регистрации^[439]. Так, согласно ст. 12 Закона о регистрации для регистрации создаваемого юридического лица необходимо представить:

— подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;

— решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

— учредительные документы;

— выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя;

— документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Датой представления документов является день их получения регистрирующим органом.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации^[440], принятое регистрирующим органом.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю выдается одним из способов, указанных в п. 3 ст. 11, подтверждающий этот факт документ. Приказом ФНС России от 13 ноября 2012 г. № ММВ-7-6/843@ утверждены форма и содержание документов, подтверждающих факт внесения записи в ЕГРЮЛ (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, Лист записи ЕГРЮЛ) и ЕГРИП (Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Лист записи ЕГРИП).

Согласно принципу одного окна в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации регистрирующий орган представляет в форме электронного документа сведения, содержащиеся соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей. На основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, происходит постановка организаций и индивидуальных предпринимателей на учет в налоговых органах (п. 3 ст. 83 НК РФ). Сведения из соответствующего государственного реестра представляются ФНС России в Федеральную службу государственной статистики (Росстат) для включения организации и индивидуального предпринимателя в Статистический регистр хозяйствующих субъектов (Статрегистр Росстата)^[441].