Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой и служебной тайне
Нарушение законодательства о коммерческой и служебной тайне влечет за собой гражданско-правовую, дисциплинарную и уголовную ответственность.
Гражданско-правовой способ защиты коммерческой и служебной тайны предполагает возмещение убытков, причиненных правообладателю конфиденциальной информации. Согласно ст. 139 ГК РФ лица, незаконными методами получившие информацию, составляющую коммерческую или служебную тайну, обязаны возместить причиненные убытки. При определении их размера может быть учтен как реальный ущерб, так и упущенная выгода.
Обязанность возместить причиненные убытки возлагается и на работника, разгласившего коммерческую или служебную тайну вопреки трудовому договору. Распространение гражданско-правовой ответственности на работников позволяет работодателю более полно компенсировать потери, чем при использовании материальной ответственности в рамках трудового права [64, с. 34]. Кроме того, такой работник может быть подвергнут дисциплинарной ответственности. В соответствии с подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ он может быть уволен за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
В установленном в ТК РФ порядке реализуется также ответственность государственных служащих, нарушивших установленные в государственном органе правила работы со служебной информацией и обязанность хранить государственную и иную охраняемую законом тайну (например, коммерческую или служебную). Указанные обязанности возложены на государственных служащих п. 6 и 8 ст. 10 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ. Нарушение правил работы со служебной информацией является основанием для наложения на виновного дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 14 Федерального закона № 119-ФЗ (замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение). Разглашение государственным служащим сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (например, коммерческую или служебную), является основанием для прекращения государственной службы.
Законодательством предусмотрена также и уголовная ответственность за незаконное получение и разглашение коммерческой и служебной тайны (ст. 183 УК РФ). Названная статья предусматривает два состава преступления: сбор сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 1 ст. 183 УК РФ), и незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца (ч. 2 ст. 183 УК РФ).
Для наступления уголовной ответственности по ч. 1 ст. 183 УК РФ достаточно установления факта собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, независимо от последствий этих действий. В отличие от этого состава уголовная ответственность по ч. 2 ст. 183 У К РФ за разглашение и использование указанных выше сведений без согласия владельца наступает лишь в случае причинения указанными действиями крупного ущерба.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, состоит в сборе сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну одним из способов, указанных в диспозиции: путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом. К иным незаконным способам сбора коммерческой или банковской тайны относятся действия по завладению сведениями без изъятия содержащих информацию документов: путем выведывания ее у осведомленных лиц, перехвата информации, циркулирующей в технических средствах и помещениях, и т. п.
Разглашение выражается в предании сведений огласке, т. е. в совершении таких действий, в результате которых находящиеся в обладании виновного лица сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайн, стали достоянием посторонних лиц. Сведения могут быть разглашены в процессе частной переписки или разговора, публичного выступления, демонстрации документов, в частности, переданы лицу, которое их незаконно собирает, в результате подкупа или шантажа.