Тема 8.Бюджетное устройство и бюджетный процесс

План занятия

1. Бюджетная система государства.

2. Бюджетные права законодательных и исполнительных органов власти.

3. Бюджетный процесс.

Контрольные вопросы

1. Дайте определения понятиям бюджетная система, доходы бюджета, расходы бюджета, бюджетная классификация, бюджетный процесс, бюджетный профицит, бюджетный дефицит, дотация, субсидия.

2.Что представляет собой консолидированный бюджет?

3. Назовите участников бюджетного процесса.

4. Перечислите стадии бюджетного процесса.

5. Перечислите принципы, на которых строится бюджетная система.

6. Опишите процесс разработки проекта, рассмотрения и утверждения республиканского бюджета Республики Беларусь.

Контрольный тест

1. Бюджетные отношения носят:

а) эквивалентный характер; в) безэквивалентный характер;

б) особый характер; г) ограниченный характер.

2. Бюджетная система включает в себя:

а) республиканский бюджет; г) внебюджетные фонды;

б) региональный бюджет; д) финансы предприятий;

в) местный бюджет; е) финансы семьи.

3. К доходам бюджета относятся:

а) налоговые доходы;

б) безвозмездные перечисления;

в) неналоговые доходы;

г) ассигнования на бюджетные учреждения.

4. К местным налогам относятся:

а) земельный налог; в) налог на имущество физических лиц;

б) транспортный налог; г) налог на имущество организаций.

Вставьте пропущенные слова

1. «…» – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы страны, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

2. «…» – обязательные платежи, безвозмездно взимаемые государством, а также органами местного самоуправления с физических и юридических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

3. «…» – основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона.

4. «…» – основная часть национального дохода, мобилизуемая во все звенья бюджетной системы.

5. «…» – сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов, с начислением по ним процентов на определенную дату или определенный срок.

6. «…» – основной метод получения доходов бюджета.

Верно ли данное выражение? (Ответьте «да» или «нет».)

1. Дефицит бюджета всегда имеет вынужденный характер.

2. Существуют финансы граждан.

3. Звеном бюджетной системы страны являются местные бюджеты.

4. Совокупность бюджетов всех административно-территориальных единиц – это бюджетный процесс.

5. Секвестр расходов – это пропорциональное снижение государственных расходов, кроме защищенных статей.

6. Налоги выполняют стимулирующую функцию.

7. Принципом бюджетного устройства является контроль.

8. Бюджетный процесс – это деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

9. Дотация – это сумма, выделенная из бюджета при недостаточности собственных средств для формирования минимального бюджета.

10. Государственные финансы и бюджет государства – одно и то же.

Тема9. Государственный республиканский бюджет

И бюджеты местных органов власти

План занятия

Государственный бюджет, его сущность и роль в социально-экономических процессах. Доходы и расходы государственного бюджета.

Сущность местных бюджетов, их роль в социально-экономическом развитии территории.

Бюджетный дефицит, управление им.

Внебюджетные фонды, их значение и краткая характеристика. Региональные внебюджетные фонды, их роль в развитии территории.

Адачи

1. Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области, если сумма расходной части бюджета равна 300 млн бел. рублей, дефицит бюджета равен 40 млн бел. рублей, а сумма собственных доходов равна 100 млн бел. рублей.

2.Рассчитайте сумму дефицита бюджета области и сумму субвенции, если сумма регулирующих доходов бюджета равна 400 млн бел. рублей, сумма закрепленных доходов равна 300 млн бел. рублей, сумма расходной части бюджета равна 800 млн бел. рублей, сумма субвенции составляет 30 % суммы дефицита.

3. Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области, при условии что расходная часть бюджета составляет 340 млн бел. рублей, закрепленные доходы равны 110 млн бел. рублей, а дефицит бюджета 40 млн бел. рублей.

Проблемные вопросы

1. Доля национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет в развитых странах, достигает 30–50 %. Как Вы считаете, высока эта доля или нет? Чем можно объяснить подобный уровень перераспределения финансовых средств через государственный бюджет? Будет ли расти или падать этот уровень в дальнейшем? Найдите аналогичную цифру для бюджета Беларуси и дайте комментарий по этому поводу.

2.В чем состоит различие между следующими понятиями: рефинансирование, реструктуризация и погашение государственного долга. Дайте свои объяснения, приведите примеры.Как вы считаете, почему государственный долг является одновременно и кредитом? Какие субъекты участвуют в отношениях, возникающих между должником и кредитором?

3.Известно, что принятие бюджета на очередной финансовый год в любой стране вызывает острые дискуссии в парламенте. Выскажите свое мнение по следующим проблемам:

а) формирования доходной части бюджета Республики Беларусь на современном этапе: доля налоговых и неналоговых поступлений, влияние инфляции, недоимок и т. п.;

б) расходных статей бюджета: их секвестирования, перераспределения, изменения их природы в связи с развитием рынка;

в) дефицита бюджета: его динамики, влияния на уровень инфляции, на инвестиционные процессы, на внутренние и внешние заимствования.

Сделайте вывод о том, в чем же состоит принципиально новый подход в проведении бюджетной политики.

4.Как изменилась роль государства и государственных финансов в развитых странах в последние десятилетия?