Субъекты и объекты государственного аудита (финансового контроля), их классификация

Понятие и функции государственного аудита (финансового контроля).

Фин.контроль- это функция управления представляет собой деятельность контрол-х субъектов по оценке состояния совер-х управ-и субъектом операций фин. интересом управ-го субъекта.

Функции фин.контроля:

1)выявление отклонений - это установление отклонений в исполнении законов в части использования расходной части бюджета. Отклонения в сфере фин деятельности министерства ведомств, предприятий и организаций.

2) Анализ причин отклонений-предполагает исследование факторов определяющих то или иное отклонение установ-я персоналий отвечающих за отклонения.

3) Коррекция деятельности объекта контроля - заключается в разработке предложений по установлению выявленных отклонений в процессе формирования исполнения бюджета.

4) Превенция. Функция превенции заключается в выявление причин и условий совершения правонарушения и их последующих устранений с целью недопущения новых противоправных действий и снижении ур-ния в об-ве.

5)Праваохрана. Функция праваохраны направлена на пресечения неправомерных действий должностных лиц и граждан виновных в недостатках и нарушенией, связанных с привлечением к юридической ответственности, а также применение мер государства или общественного воздействия.

Субъекты и объекты государственного аудита (финансового контроля), их классификация.

Субъектом признается юридическое и физическое лицо, в том числе государственный орган, коммерческая или общественная организация, структурные подразделения и т.д.

С точки зрения ф.к. различают:

- управляющие субъекты;

-субъекты, осуществляющие контроль;

-контролируемые(управляемые) субъекты.

При осущ-нии Ф.К. в качестве управляющего субъекта выступать:

- Фед-е собрания;

-правительство РФ.

-президент

И др. единоличные коллегиальные органы.

Субъектом осущ-м контроль за выполнением принятых решений может выступать:

-контрольное управление администрации президента;

-счётная палата РФ;

- служба финансово-бюджетного надзора;

Контролируемыми субъектами признаются непосредственные тсполнители принятого решения. (Мин-во, службы и т.д.)

Классификация субъектов финансового контроля: Управляющие субъекты могут быть классифицированы по различным признакам:

1) по снижении участия в управлении :

-непосредственно управляющие субъекты;

-делегированные управляющие субъекты.

2) по составу управляющего субъекта:

- единоначальные;

-коллегиальные.

Единоначальными управляющими субъектами признаются:

-Президент РФ ;

-единственный учредитель общества (ген.директор и т.д.)

Коллегиальными управляющими органами признаются :

-совет Федерации;

-собрание акционеров;

-совет директоров.

Субъект осущ-й контроль классифицируется :

1)по основанию создания контролир-но органа:

-созданный на основании К РФ (счётная палата)

-созданные на основании закона или иного законодательного закона(ФНС, ревизионные комиссии)

-созданные на основании закона о гос.регистраци юр. и физ. лиц (аудит организации)

-созданные на основании внутренних распорядительных док-в (службы внутреннего аудита)

2) По источнику инициативы создания контр-го органа:

-созданные в силу нормативного акта;

-созданные по инициативе управляющего субъекта;

-созданные по собственной инициативе

3) По уровню территориальной организации:

-образованные на международном ур-не;

-образованные на федеральном ур-не;

-образ-е на ур-не субъекта федерации;

- мун. ур-не;

-на ур-не организации.

4) По источнику фин-я выделяют:

-фин-е за счёт бюджета соотв.упр-я;

-за счёт ведения предпринимательской деят-ти;

-за счёт учредителей;

-за счёт различных источников.

5)В зависимости от правового статуса лиц осущ-х контроль:

-гос. и мун. ;

-коммер-й (аудиторский);

-внутрихозяйственный;

-общественный.

Государственный Ф.К. В зависимости от ур-ия организ. делится на :

1) федеральный Ф.К.;

2)Ф.К. на уровне субъектов РФ;

Объекты Ф.К. признаётся деятельность контролируемого субъекта в течении и/или последствии которых имеют денежную оценку.

В качестве предмета Ф.К. может рассматривать конкретный вопрос, задачи, ситуации, ответ или решение которого должно быть дано в ходе осущ-я контроля.