Финансирование судебной системы
В настоящее время федеральная судебная система включает в себя: суды общей юрисдикции и военные суды, возглавляемые Верховным судом РФ; арбитражные суды, возглавляемые Высшим арбитражным судом РФ; Конституционный суд РФ.
Содержание судебной системы РФвключает в себя расходы на:
- оплату труда с начислениями в соответствии с законодательством;
- осуществление компенсационных выплат;
- обеспечение функционирования судебной системы, т. е. материальные расходы, состоящие из издержек на приобретение расходных материалов и предметов снабжения, командировочных расходов, транспортных услуг, услуг связи, коммунальных услуг, а также расходов на приобретение предметов длительного пользования и капитальный ремонт.
Финансирование деятельности судебной системы на федеральном уровне осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О финансировании судов РФ» от 10.02.1999 г. № 30-ФЗ, Федеральным законом «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ, а также федеральным законом о федеральном бюджете. На региональном уровне - законами субъектов РФ, а также законами о бюджетах субъектов РФ.
Базовыми принципами финансового обеспечения судебной системы РФявляются следующие.
1. Принцип финансовой независимости, в соответствии с которым суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи, относятся к судам субъектов РФ и финансируются из соответствующих региональных бюджетов.
2. Принцип полноты финансирования, предполагающий, что финансирование судов Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета производится в полном объеме по установленным статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
3. Принцип неизменности объемов финансирования, согласно которому уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на финансирование судов Российской Федерации в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, может уменьшаться:
• менее чем на 5% — только с согласия Совета судей РФ;
• более чем на 5% — только с согласия Всероссийского съезда судей РФ.
4. Принцип равномерности финансирования. Финансирование расходов на содержание судебной системы осуществляется ежемесячно равными долями в размере 1/12 суммы, предусмотренной на их содержание