Юридическая ответственность в праве социального обеспечения
7.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Приведите общую характеристику юридической ответственности.
2. Расскажите, какие особенности характерны юридической ответственности в социальном обеспечении.
3. Какие виды юридической ответственности существуют в праве социального обеспечения?
4. Изложите, по каким критериям дифференцируется юридическая ответственность в праве социального обеспечения.
7.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
Задание 1
Существуют ли различия в понятии юридической ответственности в социальном обеспечении и в праве социального обеспечения:
а) да, существуют;
б) нет, различий не существует.
Задание 2
Чем отличается понятие юридической ответственности в сфере социального обеспечения по своему содержанию от понятия юридической ответственности в праве социального обеспечения?
а) понятие юридической ответственности в сфере социального обеспечения по своему содержанию шире понятия юридической ответственности в праве социального обеспечения;
б) понятие юридической ответственности в сфере социального обеспечения по своему содержанию уже понятия юридической ответственности в праве социального обеспечения;
в) понятие юридической ответственности в сфере социального обеспечения по своему содержанию ничем не отличается от понятия юридической ответственности в праве социального обеспечения.
Задание 3
Юридическая ответственность в сфере социального обеспечения установлена для:
а) всех участников отношений по социальному обеспечению;
б) только для правомочных организаций как участников отношений по социальному обеспечению;
в) только для граждан как участников отношений по социальному обеспечению.
Задание 4
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения предусмотрена:
а) только для граждан как субъектов материальных отношений по социальному обеспечению;
б) только для организаций как субъектов процедурных отношений по социальному обеспечению;
в) только для субъектов процессуальных отношений по социальному обеспечению;
г) для всех субъектов материальных отношений по социальному обеспечению;
д) для всех субъектов процедурных отношений по социальному обеспечению;
е) для всех субъектов процессуальных отношений по социальному обеспечению.
Задание 5
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения может дифференцироваться по следующим критериям:
а) по организационно-правовым формам социального обеспечения;
б) по субъектному составу;
в) по объекту правоотношений;
г) критериев нет.
Задание 6
Юридическая ответственность в праве социального обеспечения по субъектному составу установлена для:
а) граждан — получателей соответствующих видов социального обеспечения;
б) органов, обязанных предоставлять гражданам соответствующие виды социального обеспечения;
в) всех участников отношений по социальному обеспечению.
7.3. СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
Задача 1
Лошакову в возрасте 12 лет была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца. После окончания школы он поступил на очное отделение университета. Проучившись один курс, он перевелся на вечернее отделение этого вуза, продолжая получать пенсию.
Через два года после этого представитель пенсионного органа выявил факт получения Лошаковым назначенной пенсии.
Может ли Лошаков быть привлечен к какой-либо ответственности? Какой вид санкции по отношению к нему может применить пенсионный орган?
Задача 2
Кубышкин, индивидуальный предприниматель, 1 июня принял на работу Бубликова по трудовому договору. Страховые взносы за него стал перечислять только с 1 сентября текущего года, мотивируя это тем, что у Бубликова три месяца был испытательный срок.
Допустил ли Кубышкин какое-либо нарушение действующего законодательства об обязательном социальном страховании? Если нарушил, то какой вид ответственности он может нести?
Задача 3
При проверке своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выяснилось, что в организации систематически занижался фонд оплаты труда, в связи с чем не полностью вносились платежи. Какие санкции следует применить к правонарушителю?
Задача 4
Страхователю в связи с отсутствием средств на расчетном счете по его заявлению была предоставлена отсрочка погашения задолженности по страховым взносам сроком на три месяца. Однако страхователь по истечении этого срока не погасил задолженность. Какие меры, могут быть применены к нему и за, какой период страхователю надлежит выплатить пеню за просрочку платежей?
Задача 5
В каких размерах может быть установлена пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов физическими лицами, применяющими труд работников? В каком порядке производится начисление пени?
Задача 6
Фирма занижала фонд оплаты труда, в связи, с чем не полностью начисляла страховые взносы. Узнав, что в ближайшее время предстоит проверка, бухгалтерия в срочном порядке сделала дополнительные начисления с учетом реальной суммы оплаты труда. Прибывший для проверки работник Фонда социального страхования РФ, несмотря на произведенную бухгалтерией фирмы операцию, сказал, что за данное нарушение будет наложен штраф в размере суммы недоимки и начислена пеня на ту сумму взносов, которая своевременно не была уплачена.
Правильны ли данные разъяснения?
Могут ли быть взысканы эти суммы в бесспорном порядке?
Рекомендуемая литература к темам 1—7
Андреев В. С. Право социального обеспечения. — М., 1988. Батыгин К. С. Право социального обеспечения. Общая часть: учеб, пособие. — М., 1998.
Васильева Ю. В. Кодификация российского законодательства) социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы. — Пермь, 2009.
Галаганов В. П. Страховое дело: учебник. — М., 2010.
Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения: учеб, пособие. — М., 2010.
Галаганов В. П. Право социального обеспечения. — М., 2010.
Дмитриева И. К. Принципы российского трудового права. —М., 2004.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г, Право социального обеспечения России: учебник. — М., 2008.
Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспеченно. — М., 1974.
Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. — М., 1986.
Каминский П.Л., Павлюченко В,Г., Хмелевская С. А. Социальное страхование: учебник. — М., 2009.
Кобзева С. И. Источники права социального обеспечения. — М., 2009.
Лушяикова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения.—М., 2010.
Мачульская Е.Е., Добромыслов К. В. Право социального обеспечения: учеб, пособие. — М., 2008.
Миронова Т. К. Право и социальная защита. — М., 2006.
Право социального обеспечения: учебник / под ред. К. Н. Гусова. — М., 2007.
Право социального обеспечения: учебник / Т. В. Иванкина, М. Ю. Лав-рикова, Н. Н. Никифорова, М.В. Филиппова. — М., 2006.
Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.В.Филипповой. — М., 2006.
Ершов В. А., Толмачев И. А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. — М., 2009.
РогачевД.И. Метод права социального обеспечения. — М., 2002.
РоикВ.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право. — М., 2009.
Социальное страхование: учебник / под ред. Н.А. Кричевского. — М., 2007.
Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения: учеб, пособие. — Ростов н/Д, 2008.
Тарасова В. А. Охрана прав граждан в социальном обеспечении. — М., 1978.
Федорова М. В. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. — Омск, 2003.
Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: учеб, пособие. — Екатеринбург, 1996.
Челнокова Г. Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России. — М., 2009.
Якушев Ю. В. Государственное социальное страхование в России. — М., 1998.
Тема 8
Трудовой стаж
8.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Дайте общую характеристику стажа и объясните его юридическое значение.
2. Какие критерии заложены в основу классификации стажа?
3. В чем состоит различие между видами стажа?
4. Дайте определение страхового стажа.
5. Как определяется общий стаж в пенсионном законодательстве?
6. Охарактеризуйте специальный трудовой стаж и выслугу лет.
7. Как подтверждается стаж до и после введения обязательных платежей в ПФР?
8. Как определяются непрерывный трудовой стаж и страховой стаж при установлении пособий по обязательному социальному страхованию?
9. Какой существует порядок подсчета стажа?
10. Как и в какой форме доказывается трудовой стаж?
8.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
Задание 1
В отраслевом законодательстве установлены следующие виды стажа:
а) страховой стаж;
б) общий трудовой стаж; непрерывный трудовой стаж; выслуга лет;
д) специальный трудовой стаж;
е) льготный стаж.
Задание 2
Существует классификация стажа по следующим основным критериям:
а) по правовым актам, регулирующим вопросы исчисления стажа;
б) по условиям, при соблюдении которых с ним связывается право на соответствующий вид социального обеспечения;
в) по кругу лиц, которым предоставляется соответствующий вид социального обеспечения;
г) критериев классификации не существует.
Задание 3
Страховой стаж как юридический факт является основанием для, назначения:
а) всех видов пенсий;
б) отдельных видов пенсий;
в) всех видов пособий;
г) отдельных видов пособий;
д) всех видов социального обеспечения;
е) не имеет значения.
Задание 4
Стаж, учитываемый для назначения отдельных видов пособий по обязательному социальному страхованию, исчисляется:
а) календарно;
б) кратно — в полуторном, двойном, тройном размере;
в) за полный календарный год — в отдельных случаях.
Задание 5
Стаж, учитываемый для назначения трудовых пенсий, исчисляется:
а) календарно;
б) кратно — в полуторном, двойном, тройном размере;
в) по фактической продолжительности;
г) в зависимости от условий, установленных пенсионным законодательством.
Задание 6
Выслуга лет для назначения пенсий исчисляется:
а) по фактической продолжительности;
б) по фактической продолжительности в зависимости от вида пенсий;
в) кратно, в зависимости от вида пенсий.
Задание 7
Стаж для назначения трудовых пенсий может подтверждаться:
а) только трудовой книжкой;
б) трудовой книжкой;
в) письменным трудовым договором;
г) письменным договором отдельных видов гражданско-правовых договоров;
д) договорами, предметом которых является использование труда других лиц;
е) справками архивных организаций;
ж) свидетельскими показаниями;
з) справками налоговых органов;
и) любыми справками за любой период времени о трудовой деятельности гражданина независимо от каких-либо иных документов и обстоятельств.
Задание 8
При назначении пособия по временной нетрудоспособности может быть учтен следующий стаж:
а) общий трудовой стаж;
б) страховой стаж;
в) непрерывный трудовой стаж.
Задание 9
При назначении пособия по беременности и родам наличие страхового стажа:
а)учитывается;
б) не учитывается.
Задание 10
При назначении пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет наличие стажа на его размер:
а) влияет;
б) не влияет.
Задание 11
У работающей женщины, имеющей ребенка-инвалида, при подсчете страхового стажа учесть за один и тот же отрезок времени два периода — работу по трудовому договору и время ухода за ребенком-инвалидом:
а) можно, так как включение в страховой стаж таких периодов предусмотрено Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) нельзя, так как в случае совпадения по времени периодов, включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору заявителя.
Задание 12
Продолжительность страхового стажа женщины, которая по окончании очного отделения института, отработав 3 года в учреждении, уволилась в связи с уходом за ребенком после окончания отпуска по беременности и родам, не работала до исполнения ребенку 3 лет, составляет:
а) 11 лет;
б) 6 лет;
в) 8 лет;
г) 4 года 6 месяцев.
Задание 13
Страховой стаж, учитываемый при назначении пособий по обязательному социальному страхованию, — это:
а) периоды времени любой работы;
б) периоды работы и (или) другой общественно-полезной деятельности;
в) периоды работы и (или) другой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
г) периоды работы и (или) другой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в порядке, предусмотренном законодательством.
Задание 14
В страховой стаж при назначении пособий по обязательному социальному страхованию помимо работы по трудовому договору засчитываются:
а) период военной и другой приравненной к ней службы;
б) учеба в высших и средних специальных образовательных учебных заведениях;
в) период получения пособия в период временной нетрудоспособности;
г) уход за детьми в возрасте до 3 лет;
д) уход за детьми в возрасте до 1,5 лет;
е) период ухода за инвалидами I группы.
Задание 15
При назначении пособия по беременности и родам страховой стаж и его продолжительность:
а) имеют значение;
б) значения не имеют.
8.3. СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ
Задача 1
Михайлов обратился за консультацией по вопросу подсчета страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку. Юрисконсульт, обнаружив, что в трудовой книжке два периода работы не заверены печатью организации, посоветовал Михайлову обратиться к прежним работодателям. Однако в разговоре выяснилось, что эти организации ликвидированы, приказы по личному составу организаций не сохранились.
Так как письменных трудовых договоров на руках у Михайлова не оказалось, то юрисконсульт посоветовал ему взять сохранившиеся в архивах организаций лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Прав ли юрисконсульт, давая такое разъяснение?
Какими нормативными правовыми актами регламентируются вопросы подтверждения трудового стажа?
Задача 2
Жуйков, окончивший 11 классов общеобразовательной школы, продолжил очное обучение в высшем учебном заведении. После этого он 28 лет отработал инженером на заводе «Хронометр».
В августе текущего года он достиг пенсионного возраста.
Ответьте, какова у него продолжительность страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по старости?
Задача 3
Крылов имеет следующий трудовой стаж:
— 5 лет работы в совхозе на комбайне;
— 2 года службы в армии по призыву;
— 3 года — слесарь-ремонтник цеха топливной аппаратуры (Список № 2) завода «Станколит»;
— 5 лет на работах, включенных в Список № 1 подземного рудника «Северный»;
— 10 лет — слесарь-механик в муниципальном автохозяйстве;
— 4 года не работал, имея I группу инвалидности вследствие несчастного случая на производстве;
— 8 лет, после снятия инвалидности, слесарь-ремонтник на частном предприятии — автосервисе, занимающимся ремонтом легковых автомобилей.
Подсчитайте продолжительность его страхового стажа.
Задача 4
Климова работает домашней работницей у Николаева в течение 15 лет. Последние 5 лет Николаев вносит за нее платежи в Фонд социального страхования РФ. До этого у них был письменный договор, который они зарегистрировали в районном комитете Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения.
В июне нынешнего года Климова заболела, поэтому участковый врач выдал ей больничный лист.
Подсчитайте продолжительность страхового стажа у Климовой, которая будет учтена при назначении пособия по временной нетрудоспособности.
Будут ли предыдущие 10 лет засчитываться ей в страховой стаж при назначении пособия?
Задача 5
Соловьев, окончивший очное отделение юридического факультета государственного университета, в течение 2 лет был добровольным помощником адвоката. С 15 января текущего года он осуществляет самостоятельную адвокатскую деятельность и с этого же времени вносит страховые платежи на свое обязательное социальное страхование.
В связи с его заболеванием лечащий врач выдал больничный лист с 19 ноября текущего года.
Определите продолжительность страхового стажа Соловьева, который будет учтен при назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Задача 6
Чуйков отбывал наказание в местах лишения свободы с 1 мая 2004 г. по 31 мая 2010 г. В период с 1 апреля 2005 г. по 31 декабря 2009 г. он привлекался к оплачиваемому труду.
В декабре 2010 г. он достиг пенсионного возраста — 60 лет. Будет ли период нахождения в местах лишения свободы ему засчитываться в страховой стаж?
Задача 7
Урусова является домохозяйкой и не работает. Муж в течение последних 10 лет уплачивает за нее страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Входит ли указанный период уплаты в страховой стаж?
Задача 8
Каравайкина 5 июля текущего года окончила очное отделение государственного университета. Через десять дней она поступила на работу по срочному трудовому договору на 5 лет. 15 декабря этого года у нее родился ребенок. В связи с этим обстоятельством она оформила отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
Определите продолжительность страхового стажа Каравайкиной по состоянию на день решения задачи.
Будет ли полностью засчитываться в страховой стаж Каравайкиной период отпуска, оформленного по уходу за ребенком до трех лет?
Задача 9
Авилин после шести лет обучения на очном отделении Медицинской академии и года в клинической ординатуре 27 лет отработал участковым врачом в сельской местности. Входит ли время обучения в страховой стаж? Какова продолжительность его страхового стажа для установления ему досрочной трудовой пенсии?
Задача 10
Кочетков после службы в армии по призыву 18 лет отработал в районах Крайнего Севера.
Подсчитайте продолжительность его общего стажа, специального трудового стажа и страхового стажа.
Задача 11
Бабушкина 10 лет работала воспитателем в муниципальном детском саду. Затем перешла в частный детский сад-интернат, в котором 12 лет работала по графику сокращенного рабочего дня (5 часов в день), так как ей это было удобно.
Подсчитайте страховой стаж Бабушкиной, который можно будет учесть при назначении трудовой пенсии по старости.
Задача 12
Вахрамеев работал в районе, приравненном к Крайнему Северу. Организация в 1990-е гг. ликвидировалась, дела в архив переданы не были. Запись в трудовой книжке имеется. Однако работники местного отделения Пенсионного фонда РФ не включают этот период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Правы ли работники Пенсионного фонда РФ ?
Как Вахрамеев может подтвердить этот стаж работы?
Задача 13
Хрулев работал на Ташкентском авиационном заводе (Узбекистан) с 1982 по 1988 г., Усть-Каменогорском агрегатном заводе (Казахстан) — с 1989 по 1994 г.
Будут ли ему засчитаны указанные периоды работы при установлении трудовой пенсии по старости по российскому пенсионному законодательству?