Глава vii. глава администрации города

Статья 42. Глава Администрации города

1. Главой Администрации города является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации города на срок полномочий Городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города (до дня начала работы Городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. К кандидатам на должность Главы Администрации города помимо требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе, предъявляются следующие дополнительные требования:

1) наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличие стажа государственной (муниципальной) службы не менее четырех лет либо наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет;

2) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, настоящего Устава, а также иных нормативных правовых актов в части, касающейся исполнения должностных обязанностей.

3. Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются Городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ульяновской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности Главы Администрации города устанавливается Городской Думой.

5. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города.

7. Глава Администрации города подконтролен и подотчётен Городской Думе.

8. Глава Администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы Администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования города, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения города;

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города;

13) вступления в должность Главы города, исполняющего полномочия Главы Администрации города.

11. Контракт с Главой Администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Городской Думы или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) Главы Администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации города (один из Первых заместителей), а в случае отсутствия Первого заместителя Главы Администрации города (Первых заместителей) или невозможности исполнения обязанностей Главы Администрации города Первым заместителем Главы Администрации города (Первыми заместителями), обязанности Главы Администрации исполняются его заместителем (одним из его заместителей).

(часть 12 в редакции решения от 22.02.2017 №59/707)

13. В случае временного отсутствия Главы Администрации города его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой Администрации города.

Статья 43. Полномочия Главы Администрации города

1. Глава Администрации города имеет следующие полномочия:

1) от имени Администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации города;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;

4) организует выполнение решений Городской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думы проект бюджета города и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Городской Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города;

8) формирует Администрацию города в соответствии с настоящим Уставом, представляет структуру и предельную численность Администрации города на утверждение Городской Думе;

(пункт 8 в редакции решения от 22.02.2017 №59/707)

9) назначает на должности заместителей Главы Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города, её структурных подразделений и освобождает их от должности, а также назначает на должность руководителей муниципальных учреждений и освобождает их от должности путём заключения трудовых договоров в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе и законодательством о труде;

10) осуществляет руководство деятельностью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - Администрации города, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации города, и утверждает положения о подразделениях Администрации города, не обладающих статусом юридического лица;

11) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы и иные обращения населения города;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Администрации города, представляет населению города и Городской Думе города ежегодный отчет о деятельности Администрации города;

13) осуществляет функции руководителя главного распорядителя средств бюджета города по ведомственной принадлежности;

14) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города, её (отраслевых) функциональных органах, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов;

15) утверждает и изменяет состав комиссий, созданных при Администрации города;

16) организует и контролирует деятельность Администрации города по реализации ее задач и полномочий;

17) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарноговзыскания к назначенным им должностным лицам, муниципальным служащим и иным работникам Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов;

18) утверждает штатное расписание Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов;

19) открывает и закрывает счета (лицевые счета) в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;

20) участвует в заседаниях Городской Думы с правом совещательного голоса;

21) вносит в Городскую Думу на утверждение проекты планов и программ развития города, иных муниципальных правовых актов, а также отчётов об их исполнении;

22) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

23) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

24) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

25) организует исполнение бюджета города, распоряжается средствами бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

26) не позднее 1 мая представляет в Городскую Думу отчёты о своей деятельности и о деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой. По итогам рассмотрения отчётов Городская Дума принимает решения, которые вместе с отчетами подлежат официальному опубликованию;

27) проводит встречи делегаций, комиссий, представителей Правительства Ульяновской области, иных субъектов, предприятий и организаций города в пределах своих полномочий;

28) утверждает документацию по планировке территории;

29) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ульяновской области и не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ульяновской области.