Принципы отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки
1) Соответствие инвестиционных проектов установленным критериям;
2) Обеспечение равных условий доступа к процедуре предоставления государственной поддержки;
3) Безубыточность инвестиционных проектов;
4) Разделение рисков государства с частным капиталом;
5) Сбалансированность государственных и частных интересов участников инвестиционных проектов;
6) Соблюдение условий добросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства РФ.
Ответственность за отбор инвестиционных проектов несёт Министерство экономического развития и торговли РФ.
Формы предоставления государственной поддержки
1) Софинансирование на договорных условиях с оформлением прав собственности РФ, включается финансирование расходов на управление инвестиционными проектами и разработку документации;
2) Направление средств в уставные капиталы юридических лиц;
3) Предоставление государственных гарантий РФ.
Условием получения государственной поддержки в форме 1 и 2 является предоставление коммерческими организациями средств в размере не менее 25% стоимости инвестиционного проекта.
Размер государственных гарантий в форме 3 составляет до 60% средств для реализации инвестиционного проекта (не более чем на 5 лет).
Критерии отбора инвестиционных проектов
Качественные критерии:
1) Коммерческие организации;
2) Соответствие решаемой задачи приоритетам социально-экономического развития РФ, и отраслевым стратегиям развития;
3) Наличие положительных социальных эффектов;
4) Обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта без государственной поддержки;
5) Соответствие сметной стоимости минимальной стоимости инвестиционного проекта, установленной для государственной поддержки (5млрд рублей);
6) Наличие положительного заключения инвестиционного консультанта. Выбор инвестиционного консультанта осуществляется на основе критериев профессионализма, опыта работы на российском рынке и финансовой устойчивости.
Инвестиционные проекты, прошедшие отбор на основе качественных критериев, подлежат отбору на основе количественных критериев, основанных на показателях финансовой, бюджетной и экономической эффективности.
Показатели
Показателями финансовой эффективности являются:
· Чистая приведённая стоимость инвестиционного проекта, определяемая как накопленный дисконтированный эффект реализации инвестиционного проекта за расчетный период. Чистая приведённая стоимость характеризует превышение суммарных денежных поступлений всех инвесторов включая частных, над суммарными затратами, с учётом дисконтирования;
· Внутренняя норма доходности.
Показателем бюджетной эффективности является:
· Отношение дисконтированных налоговых поступлений и/или экономии расходов федерального бюджета к суммарному объёму планируемой господдержки.
Показателем экономической эффективности является:
· Объём вклада инвестиционного проекта в увеличение ВВП или ВРП.
Методики критериев и расчетов показателей разрабатываются Министерством экономического развития и торговли. Сообщением о проведении отбора, форма заявки и методические рекомендации по её заполнению, перечень необходимых документов и порядок их приёма публикуются в СМИ, на сайте правительства РФ, министерства экономического развития и торговли.
Перечень документов
Должны быть подписаны руководителем, заверены печатью организации.
· Заявка на предоставление господдержки;
· Заверенные нотариусом копии устава организации и учредительного договора;
· Копии свидетельства о государственной регистрации и лицензии на право осуществления данной деятельности;
· Копии годовых отчётов за последние три финансовых года, в том числе бухгалтерские балансы с приложениями, отчёты о прибылях и убытках;
· Отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам;
· Аудиторские заключения за последние три года;
· Информация об отсутствии дела о банкротстве этого юридического лица;
· Бизнес-план инвестиционного проекта;
· Заключение инвестиционного консультанта;
· Кредитная история.