Определение миссии, главной цели, целей и приоритетных направлений долгосрочного развития г.Барнаула
Миссия - обеспечение высокого качества жизни населения на основе целенаправленного преобразования города в промышленный, торговый, научно-образовательный, медицинский, культурный и транзитный центр на границе «Большого Алтая».
В Алтайском регионе на основе меморандума о развитии сотрудничества в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай» происходит взаимовыгодное приграничное сотрудничество на уровне исполнительных и законодательных органов власти шести приграничных территорий четырех стран: Казахстана (Восточно-Казахстанская область), Китая (Синьцзян-Уйгурский автономный район), Монголии (Баян-Ульгийский и Ховдский аймаки) и России (Алтайский край и республика Алтай).
Главная цель – достижение устойчивого экономического роста и переход на качественно новый уровень жизни населения городского округа.
Для реализации перспективных изменений, связанных с реализацией главной стратегической цели, важно сформулировать основные цели и приоритетные направления развития для сосредоточения в них ограниченных ресурсов (таблица 3.1).
Таблица 3.1.
| № п/п | Цели | Приоритетные направления развития | Этапность достиже-ния целей по годам |
| 1. | Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни | ||
| 1.1. | Снижение темпов депопуляции. | 1.1.1. Повышение охвата населения профилактическими осмотрами. | 2008-2017 |
| 1.1.2. Совершенствование первич-ной медико-санитарной помощи и повышение доступности ее в лечебных учреждениях города. | 2008-2017 | ||
| 1.1.3. Создание условий для закрепления населения в городе и привлечение трудовых ресурсов извне. | 2008-2017 | ||
| 1.2. | Формирование сбалансированной системы образования с учетом хозяйственных интересов города и индивидуальных потребностей населения. | 1.2.1. Обеспечение доступности дошкольного, начального, среднего, средне-специального, высшего и дополнительного образования. | 2008-2012 |
| 1.2.2. Создание условий для участия школ города в проектах Всероссийского и краевого уровней. | 2008-2012 | ||
| 1.2.3. Формирование системы заказов по подготовке необходимых специалистов. | 2008-2012 | ||
| 1.3. | Создание условий для развития эффективного рынка труда. | 1.3.1. Создание условий для развития предпринимательской деятельности. | 2008-2012 |
| 1.3.2. Развитие системы социального партнерства и охраны труда работников. | 2008-2012 | ||
| 1.3.3. Совершенствование системы переобучения и повышения квалификации кадров. | 2008-2012 | ||
| 1.3.4. Стимулирование создания новых рабочих мест и эффективной занятости граждан. | 2012-2017 | ||
| 1.4. | Оптимизация системы оказания медицинских и социальных услуг населению, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья. | 1.4.1. Повышение медицинской, социальной и экономической эффективности работы учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг. | 2008-2012 |
| 1.4.2. Адресная социальная помощь, адекватная сложившейся ситуации. | 2008-2012 | ||
| 1.5. | Создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах культурно-досуговых и спортивных учреждений. | 1.5.1. Развитие и реконструкция учреждений культуры, спорта и мест массового отдыха. | 2008-2012 |
| 1.5.2. Поддержка профессиональ-ного искусства, самодеятельного творчества, национальных и местных культурных традиций, спортивных объединений. | |||
| 1.5.3. Пропаганда здорового образа жизни, духовного развития, творчества и культурного наследия. | |||
| 2. | Обеспечение экономического роста | ||
| 2.1. | Формирование экономической политики, определение приоритетных направлений. | 2.1.1. Реализация программ развития малого и среднего предпринимательства города. | 2008-2012 |
| 2.1.2. Содействие в реализации инвестиционных проектов предприятий. | |||
| 2.1.3. Стимулирование развития предпринимательских структур в сфере производства. | |||
| 2.2. | Совершенствование нормативной правовой базы. | 2.2.1. Повышение квалификации муниципальных служащих по направлениям работы. | 2008-2017 |
| 2.2.2. Своевременное правовое сопровождение принимаемых решений. | 2008-2017 | ||
| 2.2.3. Участие в доработке и изменении федеральных, региональных нормативных актов. | 2008-2017 | ||
| 2.3. | Внедрение механизмов государственно-частного партнерства. | 2.3.1. Использование механизма концессионных соглашений. | 2008-2017 |
| 2.3.2. Реализация проектов с использованием средств федерального бюджета. | |||
| 2.3.3. Участие в конкурсах на создание особых экономических зон. | |||
| 2.4. | Формирование производственной, транспортной, торговой, социальной и иной инфраструктур. | 2.4.1. Комплексное развитие отдельных промышленно-производственных зон города. | 2008-2017 |
| 2.4.2. Сочетание высотного жилищного строительства в центре и малоэтажного на периферии. | |||
| 2.4.3. Развитие пассажирского электротранспорта. | |||
| 2.5. | Создание системы интенсивного привлечения внешних инвестиций и новых технологий. | 2.5.1. Максимальное использова--ние собственного научно-технического потенциала города в его развитии. | 2008-2017 |
| 2.5.2. Особая поддержка малых инновационно активных предприятий. | |||
| 2.5.3. Улучшение инвестицион-ного климата города. | |||
| 2.6. | Формирование благоприятного имиджа города. | 2.6.1. Надежное и качественное энерго-, тепло-, газо-, водоснабжение и транспортное обслуживание. | 2008-2012 |
| 2.6.2. Проведение кампаний по рекламированию города в качестве привлекательной территории для организации производств. | 2008-2012 | ||
| 2.6.3. Сближение значений основных показателей социально-экономического развития города с показателями крупнейших сибирских городов. | 2008-2017 | ||
| 3. | Обеспечение различных аспектов социально-экономической, научно-технической, продовольственной и экологической безопасности | ||
| 3.1. | Развитие жилищно-коммунальной инфра-структуры. | 3.1.1. Привлечение частных структур к инженерному освоению городских территорий. | 2008-2012 |
| 3.1.2. Поддержка предприятий, выпускающих строительные материалы из местного сырья. | |||
| 3.2. | Развитие научно-технического потенциала г.Барнаула. | 3.2.1. Создание объектов инновационной инфраструктуры. | 2010-2012 |
| 3.2.2. Разработка нормативной правовой базы. | 2008-2012 | ||
| 3.2.3. Подготовка кадров. | |||
| 3.3. | Уменьшение зависимости городского потребительского рынка от иностранных товаров. | 3.3.1. Разработка мероприятий по привлечению иностранных, внерегиональных инвестиций, региональной поддержки в данные производства. | 2008-2009 |
| 3.4. | Улучшение экологической ситуации. | 3.4.1. Доведение количества зеленых насаждений до норматива. | 2008-2017 |
| 3.4.2. Рекреационное развитие левобережной и правобережной пойменных территорий, берегоукрепление р.Обь. | |||
| 3.4.3. Перевод частного сектора на природный газ. | |||
| 3.4.4. Снос частного сектора в центральной части города | |||
| 3.4.5. Вынос загрязняющих производственных и коммунальных предприятий из центральной части города. | 2012-2017 | ||
| 4. | Создание системы управления городом, отвечающей хозяйственным потребностям и ориентированной на нужды населения | ||
| 4.1. | Формирование системы эффективной муниципальной власти, предполагающей введение принципов управления по результатам. | 4.1.1. Применение контрольных показателей для исполнительных органов местного самоуправ-ления. | 2008-2012 |
| 4.1.2. Оптимизация существу-ющей сети бюджетных учреждений и повышение эффективности их работы. | |||
| 4.1.3. Мониторинг общественного мнения, корректировка на его основе деятельности органов местного самоуправления. | |||
| 4.2. | Сотрудничество с органами региональной власти в решении вопросов местного значения. | 4.2.1. При осуществлении отдельных государственных полномочий. | 2008-2017 |
| 4.2.2. При разработке стратегических документов. | |||
| 4.2.3. Для осуществления крупных инвестиционных проектов. | |||
| 4.3. | Укрепление институтов гражданского сообщест-ва. | 4.3.1. Обеспечение их постоянного взаимодействия с властью. | 2008-2012 |
| 4.3.2. Повышение политической культуры жителей. | |||
| 4.3.3. Развитие системы гражданского образования. |