Гласность в разработке мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности

При разработке нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, ответственный за его разработку федеральный орган исполнительной власти обязывается предлагать субъектам Российской Федерации, российским организациям и индивидуальным предпринимателям, экономические интересы которых могут быть затронуты принятием такого нормативного правового акта (заинтересованные лица), представить предложения и замечания по данному вопросу в указанный орган.

Указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о способе и форме проведения консультаций, а также о способе и форме доведения информации о ходе и результатах проведения консультаций до сведения заинтересованных лиц, представивших свои предложения и замечания.

В случае, если это следует из международных договоров Российской Федерации, компетентным органам других государств (групп государств) предлагается представить свои мнения способом, предусмотренным положениями соответствующего международного договора Российской Федерации. Иностранным организациям и предпринимателям также предлагается представить свои мнения способом, предусмотренным положениями соответствующего международного договора Российской Федерации.

Указанный Федеральный орган исполнительной власти имеет право не проводить указанные выше консультации лишь при наличии какого-либо из следующих условий:

1) о мерах, предусмотренных проектом нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, не должно быть известно до момента вступления его в силу и проведение консультаций приведет или может привести к недостижению целей, предусмотренных таким нормативным правовым актом;

2) проведение консультаций приведет к задержке принятия нормативного правового акта Российской Федерации, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, что может привести к причинению существенного ущерба интересам Российской Федерации.

Нормативные правовые акты в области внешнеторговой деятельности вступают в силу после их официального опубликования в сроки и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Конфиденциальность

Согласно ст. 17 нового Закона органы государственной власти Российской Федерации и должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющие деятельность, связанную с государственным регулированием внешнеторговой деятельности, должны обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использовать ее только в целях, для которых такая информация предоставлена.

. Право на обжалование решения, действия (бездействия) государственного органа или его должностного лица регламентировано статьей 18 Закона:

Участник внешнеторговой деятельности вправе обжаловать решение, действие (бездействие) государственного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению участника внешнеторговой деятельности, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Решение, действие (бездействие) государственного органа или его должностного лица может быть обжаловано в суд, арбитражный суд и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в вышестоящий государственный орган.

Порядок обжалование решения, действия (бездействия) государственного органа или его должностного лица установлен главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

Подача жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, поданная в таможенные органы и в суд, арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом см. пункт 1 статьи 46 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

Так же порядок обжалования деяний должностных лиц регулируется:

главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

главой 24 Арбитражно процессуального кодекса Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12.04.68 "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан";

Приказом ГТК России от 9 марта 1999 года N 150 "О Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах";

Приказом ГТК России от 29.12.2000 N 1253 "О решении коллегии ГТК России "О концепции правового обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации и Программе ее реализации";

Приказом ГТК России от 25.06.2002 N 666 "Об утверждении временного порядка регистрации и учета жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях";

Приказ СЗТУ России от 24.02.2004 N 55 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения в Северо-Западном таможенном управлении жалоб, протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также осуществления ведомственного контроля".

Письмом ГТК России от 29.08.2000 N 01-06/24632 "О нарушении порядка обжалования решений и постановлений, действий или бездействия таможенных органов".