Создание общественногобогатства
Проектированиевалюты
Нетединого идеального проектадополнительнойвалюты для каждого местного сообщества. Любой элемент такой валюты хорошо подходящий для одной ситуации, при определенных обстоятельствах может быть большим недостатком для других местных сообществ.
Оптимальный вид местной валюты для вашего сообществазависитоттого, какиецеливыставите при проектировании, какие ресурсы доступны для обменаивнешних условий, в которых придетсядействовать.
Различныецеливалюты имеют определяющее значение при ее проектировании, какие функциивалютынеобходимо закладывать, для того чтобы стимулировать обмен между людьми, как вовлечь их в процесс использования дополнительной валюты в повседневной жизни. Нижеприведеныпримерынекоторыхвариантов конструкцийвалютныхсистем.
Законноеплатежноесредство
Законноеплатежноесредство - валюта, которуюправительствостраныпринимает, в качестве оплатыналогов. Например, на каждом долларе США имеется надпись: "Эта купюра является законным платежным средством для всех долгов государственных и частных"[1].
Этоозначаетто, что, есливыдолжныкому-нибудьвСШАионотказываетсяотвашегопредложения, оплатитьсчет долларами, выможетеобратится в судипризнать долганнулированым.
Особым видом долга, которыйпочтикаждыйчеловек принимаетнасебяявляются налоги, ипоэтому "законноеплатежноесредство" в данномконтексте, это тот вид валюты который правительствосоответствующей страныпринимаетв качестве единственно возможного средства платежа по установленным налогам.[2]
Однако, вЯпонииестьдвагорода, вкоторыхузаконенна возможностьоплаты местных налогов в местной региональной валюте, так же как частичная частичная оплата услуг местных коммунальных служб. Обычнодополнительныевалютыпроектируются таким образом, чтобывыступать в качестве дополнениязаконномуплатежному средству, а не в качестве его замены.
Социальныецелиместныхвалют
Построениесообщества:самаяпопулярнаяпричинасоздания местных валют, высокий уровень безработитцы и тяжелаяэкономическаяситуация–ослабленным и нездоровымсообществам требуется обновление.
Различные типы проектов использовались для достижения этой цели, включая банки времени, LETS и Часы Итаки. Валюту Времени Созданную на Бали* можно также рассматривать как хорошо спроектированную и устойчивую систему даннного типа.На осторве данная система работает уже более 1000 лет.
ПоддержаниеИдентичности:Однаизвторичныхпричин, созданиядополнительныхвалют– необходимость укреплятьи развивать чувствопринадлежностиксообществуиликонкретной местности.
Например, на каждой купюре Итакских часов нанесен девиз “Итака, котороймыдоверяем”. В большинстве случаев на местной валюте изображенны местные достопримечательности: природа, здания или исторические личности связанные с даннной местностью, все это подчеркивает идентичность.
Экологический: Применения дополнительных валют для поддержки экологических проектов. Подобные проекты стали актуальны не так давно особо популярны они в Японии.
Однимизпримеровявляетсякарта«NU», используемыевРоттердаме,Нидерландах, для того чтобывознаградитьпользователя за сохранение экологии (использованиеобщественноготранспорта или велосипеда, энергосберегающих технологий, ит.п.), на его карту начисляются специальные баллы.
Эти баллы могут быть использованы для получения скидок при покупке различных экологических товаров, таким образом стимулируется экологическая модель потребления.
Существует целое семейство японскихдополнительныхвалют, носящих название «эко-деньги».Но,несмотрянаназвание, лишьнемногиеизнихдействительно направленны на какие либо экологические цели.
Среди них своим массштабом выделяется проект Aichi: в 2005 году он включал в себя свыше 6 миллионовучастниководновременно.
Иные социальныецели:теоретически, можно продолжить, что количество возможных целей создания местной валюты может быть безграничным, можно взять любую социальную функцию или потребность и сконструировать местную валюту для ее удовлетворения.
Действительно, это целаяобластьдополнительныхвалют, которыеможно маркировать как "социальныеденьги". Вышеперечислен лишь общий список признаков, по которым можно классифицировать проекты, при этом они ужесуществуютгде-товмире,и опыт этих проектов можно и нужно учитывать при создании новых систем.
Смешаннаямодель:Безусловно можно комбинироватьнекотороеколичествоперечисленных социальныхцелей.Например, внутренюю валюту можно заработатьпринимая участие в экологическихмероприятиях, ипользоваться ими для оплаты услуг няни для детей,илимножество других комбинаций.
ЛистокЦелей(упражнение)
Ответьтенавопросы:
1. Какова цельвалюты, которуювыбы хотелисоздать?
2. Какиенеудовлетворенныепотребностивыбыхотели закрыть?
3. Естьлинедостаточноиспользуемыересурсы, которыевам доступны для использования?
Целисоциальных валют
Забота о пожилых:Команда, которую Вы соберете, обязательно должна включать:
· Людей внастоящеевремясвязаныхсзаботойопожилых;
· Тех кто умеет наниматьиуправлять дейстивямидобровольцев;
· Имеютвозможность получить доступ (привлечь)к недостаточноиспользуемым ресурсам, востребованные пожилымилюдьми – услуги спорт клубов и фитнес центров, рестораны, салоныкрасоты, образовательныепрограммы;
· Организации для пожилых людей, как некоммерческие, так и те, где данная категория людей являются клиентами.
Проекты для борьбы с безработицей:командадолжнавключать:
· Представителей государственных и муниципальных организаций, оказывающих услугибезработным;
· Самихбезработных;
· Организации,которыепривлекаютииспользуютдобровольцев;
· Коммерческие организации игосударственныепредприятия, которые могут выступать в качестве работодателей.
Коммерческиевалюты
Валюты направленные на обеспечения товарооборота междупредприятиями. Команда, для создания B2Bвалюты:
· Бизнес-лидеры;
· Деловыеорганизации – Торговаяпалата, Отраслевыеассоциации, ит.д.;
· Местныйорганвласти,местноесамоуправление;
· Центры по поддержке бизнеса – бизнес-инкубаторы, индустриальные парки и т.д.;
· Фирмы, которые специализируются на деловых услугах – агентства деловых услуг, бухгалтерские и юридические фирмы, и т.д.
Бизнес потребителям. Команда, для создания В2Свалюты:
· Бизнес-организации;
· Гражданскиегруппы - Ротари-клубы, церкви, клубы по интересамидр.;
· Розничныйбизнес;
· Местноесамоуправление.
Зачем нужна командалидеров ?
Опытпоказал, чтонаиболееважнымфактором, предопределяющим успехилипроваллюбогопроектапо созданию дополнительной валютысообщества,является качествалидера проектаиключевых руководителей команды.Команданеобходима, поскольку однимизважнейшихэлементовуспехавалютысообществаявляются прямыеконтактыиучастие и заинтересованность целевойаудитории.
Если вы определили цели собственной валюты и определились каким образом вы планируете воздействовать на социальный или коммерческий сектор, в таком случае вы можете определить и лиц наиболее заинтересованных в поставленных целях. Именно эти люди и должны быть вовлечены в процесс разработки и реализации проекта.
По мере осуществления проекта, Выобнаружитедругихлюдей,которые будут полезны для вашей команды:банкиры, печатникиилимногие другие.
Старайтесь расширять рабочую группу – чем больше будет информированных и заинтересованных людей, у которых есть возможность влиять на конечный результат, тем больше шансов создать успешный проект.
Графикрабочихсобраний
| Дата | Время | Место |
| Шаг третий: Выбор механизмов работы валюты |
Кактолькоопределен лидер проекта по созданию валютысообществаиегорабочая команда, естьнесколькоаспектов, которыевыдолжнырассмотретьпри проектировании:
· Обеспечение и форма валюты;
· Функции валюты;
· Процесс эмиссии (выпуска) валюты;
· Механизмвосстановлениязатрат на проект.
Каждый из этих пунктов мы сначала опишем, затем определим доступные варианты для каждого из них. Мытакжекраткоразберемпреимуществаинедостаткикаждого.
Взаключениеразделамыприведем примеры некоторых реальныхвалютвсоответсвии с приведенной ниже типизацией.
Отправнойточкойдляобщейтипологиидополнительныхвалютных систем будет следующее определение: "Валюта сообщества это соглашениевнутри сообщества о использованиичего либо каксредстваобмена внутри него"
Наосновеэтогоопределения, можновыделитьширокийспектрсоциальныхинструментов, которыемогутбытьиспользованывкачествесредствобмена.
Функциональныесоображения
Тринаиболееважныхфункцийденегвсоответствиисклассическим подходом к экономике являются: мера стоимости, средствообменаисредствосбережения. На протяжении большей части человеческой истории все эти функции реализовывались в разных валютах и, как правило, не были объеденены в одну универсальную валюту.
Например, во многих культурахмера стоимости в соответсвии с которой определялась цена товара, отличалась от средства обмена, в которой совершался платеж. Гомер (VIIIстолетие до н.э) упоминает. что единицейцены в Древней Европе был крупный рогатый скот —стоимость большинства товаров выражалась в головах.
Но выплатычастосовершались вболеепрактичной форме,стандартизированныебронзовые, золотыеилисеребряныеслиткии, вдальнейшем, монеты.
Именно поэтому все валюты могут быть классифицированы с точки зрения функций, которые они выполняют: мера стоимости, средство обмена и средство сбережения
Мерастоимости
Перваяклассическаяфункцияденег, именно эта функция позволяетсравниватьценытоваров, например сравнивать между собой яблокии апельсины.
Большинстводополнительныхвалютнасамомделенепретендуют на рольмерыстоимости, оставляяэту функцию национальной валюте, то есть цены на многие услуги и товары в местной экономике могут быть номинированны в государственной валюте, для простоты оценки и сопоставления полезности товара.
Конечно, встречаются и исключения, примерыкоторыхбудутниже.
Всевалюты, сточкизрениямеры стоимости какфункции,могутбытьклассифицированыследующимобразом:
· Опирающиеся на национальную валюту:Многиеместныевалютыиспользуютвкачестверасчетнойединицы (меру стоимости и сравнения)национальнуювалюту.
Большинство систем используют валюту собственной страны, привязывая местную валюту к национальной в поределенном соотношении, но в случае проблемы с национальной валютой могут также использоваться валюты других государств.
ПримерпервыхсистембольшинствоLets-систем ("GreenDollars" вКанадеиАвстралии, или“bobbins” вМанчестере), атакжедлябольшинстваместныхвалютсозданныхмалымбизнесом.Примерыпоследнихэто Доллар СШАиспользуемыйвЮжнойАмерике в качестве основы серой экономики многих стран.
· Валюты номинированные в едининцах времени:часы,минуты. Этовтораяпо популярности разновидность валют. Эту привязку ко времени используют во всех Банках времени, илитой же японской Fureai Kippu.
· Валюты номинированные в физических величинах:такие, каквслучаессамымизвестнымикоммерческимивалютамилояльности, авиа милли, вкоторойединицейучетаявляетсяедининца учета расстояния на которое перемещается человек. Правда необходимо отметить, что милли начисляемые не всегда совпадают с физическим расстоянием, то есть используются некоторые коэфициенты, зависящие от популярности и загруженности используемого авиамаршрута.
Средидругихпримеровследует отметить ряд проектов в Японии:
· WAT- японская система, использующая для рассчетов единицу эквивалентную стоимости 1 кВтчэлектрическоготока, генерируемого возобновляемымиисточникамиэнергии (ветер, вода, солнце);
· «Граммдревесного угля»- биоориентированная региональная валюта вОсаке
· Валютапривязанная к урожаю и названная "лист" распространная вЙокогамеиКобе.
Историческисложилось, чтовалютаВара(Wara) вГерманиив 1920-хиначале 1930-хбыла так же номинированна в абсолютных величинах – киллограммах угля.
Средствообмена
Длявалют, которыенеберут на себя рольмерыстоимости (а это большинстводополнительныхвалютныхсистем), функцияобменаявляетсяоднойизнаиболееважной.
Легкость использования изатратынаиспользование валютыпреимущественно зависитотобеспечения используемоговданной валюте. Этотаспектмы уже упоминали выше, когдаописывалиразличныеосновы для создания валюты.
Средствосбережения
Последняяклассическаяфункцияденегэтосредствосбережения. Какотмечалосьранее,вполне возможно, при проектировании дополнительнойвалюты стоит отказаться от данной функции, сделать так, чтобы местная валюта не исполльзовалась для средства сбережения и накопления богатства.
В большинстве цивилизаций мира и напротяжении большей части истоии всего человечества, валютадействительнонеявлялась предпочтительнымсредствомсбережения. Например, словокапиталпроисходитотлатинского CAPUS,волосистойчастиголовы, использовалось в значении «голова».
Оценка богатства человека в головахкрупногорогатогоскотаисегодняиспользуетсявТехасеивафриканских племенах Тутси и на Мадаскаре - "Онстоиттысячуголов"говорят во всех этих сообществах.
Взападноммире, отвремен создания пирамид исреднихвековидоконцаXVIIIвека, богатствохранилось восновномвземлеиподобных активах(плантации, виноградники и сады, мельницыит.д.).
Вчастности, еслиВы желаетепоощрятьобращениевалюты, хорошим способамсделатьэтоявляется предотвращениенакопленийвэтойвалютечерезразличныемеханизмы, такиекак: демереджилиистечениясрокаиспользования купюры (монеты), подробнее мы поговорим об этом ниже.
Процентные валюты:Одиниз способов поощрениялюдейиспользовать валюту и хранить в ней свои сбережения,это необходимость выплачиватьпроценты.
Этотипичнаясхема, используемая в обычныхвалютах, в основе новой эмиссии лежит банковскийкредит.Суть схемы в предоставленииплаты, пропорциональнойвременииспользования кредита. Вэтомтипевалют,один участник получаетпроцентыотвнесениядепозита,а другой получает эти же деньги в виде займа и выплачиваетпроценты за их использование.
Валюты с нулевойставкой:подавляющеебольшинстводополнительных валют работаетбезкакого либо процентного стимулирования. Например, валюты систем лояльностиилисистемы взаимногокредита (в данных системах есть возможность получить кредит от других участников, но при этом отсутствует плата за пользование деньгами, только небольщие платежи на поддержание и администрирование системы).
Валюты с деммереджем:это противоположноепроцентным валютам явление.
Валютас платой за простой. Демередж -это взимание процента с положительного остатка на счету участника системы.
Этоможносравнить с платойзапарковкувалюты. Онработаеттакже, какотрицательннаяпроцентнаяставка, ииспользуется какпрепятствиек накоплению валюты участниками. ДжонМейнардКейнс, СильвиоГезель,ИрвингФишер, иДитерЗурразработали сильнуютеоретическуюосновудляданного подхода. Валюты с отицательным процентом получили массовое распространение в1930-хгодах.
Валютысвязанные со временем как функцией стоимости:есть валюты, которыеимеют определенный “шаг стоимости”, связанный со временем, это несколько упрощенный и сырой вид демереджа. Например, во время Центрального Средневековья (Х-ХIIIвека) была широко распространенна практика «monetae».
Выглядело это следующим образом:каждыепятьлет, монеты старой чеканки прекращали хождение, их необходимо было обменивать на новые монеты. Обмен осуществлялся по следующей формуле: за 4 старые монетывыдавались 3 новые с тем же номиналом. Таким образом, взимался налог в размере 25% отстоимостивсех выпущенных в оборот монет. Регулярный процесс обмена приносил доход местныморганамвласти, чеканивших монету (какправилоэто былместныйлорд,епископилимонастырь), истимулировалнекопитьэтоттипвалют.
Особый штамп–всоответствиискоторымна купюру должна быть нанесена особая отметка (марка), которая отдельно приобретается ипозволяет сохранятьценность купюры. Этосовременнаяформа применения данного механизма.
Валютысдатой истечениясрокадействия:Наиболеерадикальный способвзаимоувязки стоимости валюты и времени ее действия, когдавалютаимеетзаранее определенный срокгодности. Это эквивалентно100% налогув моментистечениясрокадействия купюры.
Возможны так же и компромисымеждуописанными выше схемами. Если выпланируетепоощрятьраспространениевалютывкачествесредстваобмена, длядостиженияэтойцелиэффективновзиматьдеммередж, илипростыеформыпошагового снижения стоиомсти в заивсимости от срока. Преимуществовалют,предполагающих такие вот механизмы взимания платы за ее использование, являетсявозможность получать доходтеми, ктосоздаютэту валюту (такназываемый "сеньораж").
Недостаткомтакого рода схем являетсято, чтопредполагаетясистематическийперевод денег отлюдей, которыеимеютмалое их количество, к тем кто создает данную валюту,побочный эффектэтого процесса -концентрациябогатств. Также в данной схеме стимулируется сохранение богатств в виде наличной валюты, вущерб созданиюреальныхактивов. Наконец,процентные валюты обеспечиваютстимулирование краткосрочных бизнес-проектов, таккакдоходыполучаемые от вложений в проекты предполагающие долгий срок реализации трудно оценивть в валюте с положительной процентной ставкой. Слишком много рисков и неопределнностей при использовании валют, которые могут неконтролируемо дорожать в будущем.
Напротив, валюты c демереджем стимулируют циркуляцию валюты в местной экономике вместо ее накопления у отдельных участников. В том числе и это, мотивирует к долгосрочным инвестициям в местную инфраструктуру и производство. Валюты с конечным сроком действия или иной зависимостью между стоимостью и верменем могут рассматриваться как менее эффективные и более радикальные формы валют с демереджем.
Вопросыдляобсуждения
1. Как вы считаете, какая форма валюты будет наиболее подходящей для вашего сообщества?
ü Товарныеденьги
ü Бумагаимонеты
ü Электронная валюта
2. Какую меру стоиомсти вы планируете использовать?
ü Номинированные вобычныхденьгах
ü Номинированные в едининцах времени
ü Физическиеединицы
3. Будетливашавалютаслужитьв качестве средствасбережения? Каким образом?
Центральнаязадачавалюты
Главная цельвалюты,выполнениевсехтрехклассическихфункцийденег (мера стоимости, средствообменаисредство сбережения). Исторически таксложилось,что многиетрадиционныевалюты, используемые локально,решают те же задачи.[4]
Сегодня,национальныевалютыявляютсянаиболееважными и практически единственными всеобщими деньгами для решения всех трех функций.
Темнеменее, существуетнеявноепротиворечиемеждусредством накопленияисредствомобмена: когдакто-тонакапливаетденьги, он тем самымлишаетдругих денег как средстваобмена.[5]Вотпочемунекоторыевалютысоздаются специально для разделения двух этих важных функций денег.
Дополнительные(местные) валюты, какправило,разрабатываютсядля решения конкретных задач местных сообществ. Несмотрянаобщий успехдополнительныхвалютныхсистеми стремлениякпостепенномурасширениюегопримененияво всех сферах жизни сообщества, сегодняне существует дополнительныхвалют, которые бы полностью покрывали все функции денег и были единственными в местной экономике. Они всегда играют роль дополнительного средства оборота, для повышения качества жизни людей, в тех случаях, когда национальных валют недостаточно. Хотя, не исключено, что в будущем такие валюты будут играть большую роль в экономике отдельных городов и областей.
До сих пор правительства на всех уровнях используют три основных политических инструмента: предписания, субсидии для поощрения желательного поведения и штрафы за то, чему они хотели бы воспрепятствовать. Все три подхода имеют свои пределы. Предписания зачастую несовершенный и медленный способ достижения желаемых изменений. Влияние штрафов нередко размывается из-за лоббистских усилий. Субсидии могут стать дефицитом в период экономического спада и сокращения бюджета, когда обостряется конкуренция между различными жизненными потребностями. Есть ли еще один политический инструмент, способный быстро и значительно менять поведение людей и не требующий увеличения бюджетного бремени?
Ниже будут представлены два примера новых политических инструментов, которые могли бы работать на любом уровне и в любых масштабах, но имеют тенденцию стать более эффективными при реализации в децентрализованном порядке, например, в масштабе города или региона. Первый инструмент по своей природе является полностью добровольным, второй – более обязательным. Это, соответственно:
· Torekes: система, которая умножает волонтерство и действует сейчас в социально и экономически неблагополучном пригороде Гента (Бельгия).
· Civics: предложение, которое позволило бы городам или регионам финансировать крупномасштабную гражданскую активность, не обременяя государственные бюджеты. Такая деятельность могла бы включать, например, трудовые компоненты социальных, образовательных и/или экологических проектов.
Традиционный подход
Обычно для реализации заявленных намерений город или округ использует традиционные бюджетные инструменты, такие как оплата всех необходимых работ по рыночным ценам. Предположим, что город, который является домом для 100 тысяч домохозяйств, достиг политического консенсуса в стремлении стать “зеленым городом”, и что необходимые ежегодные субсидии составят $1000 на семью (из них 75% – затраты на рабочую силу, 25% – на материалы). Наиболее очевидный для города способ запустить этот проект – повысить налоги в среднем на $1000 на семью в год. Будет также предложено принять участие в проекте местным некоммерческим организациям, чья миссия связана с политикой города.
Есть два вида финансовой поддержки, необходимой, чтобы проект начал работать. Первый – прямой: субсидии или оплата городских проектов из налога на прибыль (или за счет заемных средств, но это потребует со временем такого же налога на прибыль, плюс процентов). Второй вариант – через некоммерческие мероприятия. Некоммерческие организации получают финансирование за счет пожертвований, которые подлежат налогообложению, как показано в нижней части рисунка 2.
Работа системы Civics
Городское или окружное правительство выпускает постановление, согласно которому жители должны ежегодно вносить вклад в благосостояние города в размере определенного количества жетонов, например, восемь Civics на семью. Так, один Civic вполне может соответствовать часу общественно-полезных работ. Это условие будет обязательным для каждого домашнего хозяйства – за исключением особых случаев (например, кроме инвалидов, семей с малолетними детьми, людей, которые заботятся о престарелых родителях и др.).
Civics будут эмитироваться заинтересованным органом власти и использоваться для вознаграждения конкретных общественно-полезных действий, определяемых каждый год. Компенсация может быть в форме бумажных жетонов (как это имеет место в случае с Torekes, описанном выше), и/или электронных единиц, которыми можно обмениваться с помощью компьютера или мобильного телефона. Государственный орган не будет принимать взамен Civics платежи в национальной валюте, а также не будет устанавливать фиксированный обменный курс между гражданской и национальной валютой.
Однако граждане вправе обмениваться Civics друг с другом на принципах свободного рынка, в т.ч. – менять гражданскую валюту на национальную. Для облегчения таких обменов могут создаваться местные рынки типа eBay. Таким образом, люди, которые имеют больше времени, чтобы заработать Civics, cмогут получать доход от людей, у которых нет на это времени, но которые могут позволить себе платить обычными деньгами.
В зависимости от количества взносов на семью и возможностей для зарабатывания Civics, «гражданская экономика» может быть активирована в любых масштабах, в которые власти посчитают целесообразными. Но важно понимать, что сам процесс выбора видов деятельности, с помощью которых можно заработать Civics, должен быть демократичным, насколько это возможно. Как можно больше людей должны получить возможность высказаться, в каких проектах они хотели бы поучаствовать.
Другой важный момент: необходимо сделать поток Civics прозрачным с помощью открытой книги бухгалтерского учета. Прозрачность также будет лучшей и наиболее эффективной защитой против мошенничества или использования этой системы для преступной деятельности.
Внедрение: шаг за шагом
Когда власти примут решение о запуске системы Civics, им придется сделать следующие девять шагов.
Первые четыре этапа – подготовительные:
1. Определить наиболее важные гражданские вопросы и мероприятия.
2. Собрать группу людей, заинтересованных в планировании и осуществлении проектов. В нее могут быть включены местные жители и представители некоммерческих организаций, мобилизованные для поддержки этих проектов и способные помочь их организовать.
3. Определить стоимость каждого из видов гражданской активности (например, регулярное пользование общественным транспортом награждается двумя Civics, час участия в посадке деревьев стоит один Civic и т.д.)
4. Принять постановление о запуске системы Civics и настроить программу выдачи и получения Civics (сегодня для выполнения подобных задач существует программное обеспечение с открытым исходным кодом). Рекомендуется, чтобы правительства не вмешивались в управление платежной системой, а сосредоточились на проведении тендеров, которые обеспечат развитие мобильных платежей в регионе в течение ограниченного периода времени (два-три года максимум).
Практическая реализация системы Civics будет включать следующие пять шагов:
5. Определить количество жетонов Civics, которое потребуется от каждого домашнего хозяйства в качестве вклада в течение первого года (скажем, восемь Civics в первый год, что примерно соответствует одному полному рабочему дню), а также количество Civics, которое может быть получено за каждый вид гражданской активности.
6. Привлечь некоммерческие организации в качестве агентств по управлению и контролю за гражданскими платежами для каждого вида деятельности. Эти некоммерческие организации, в свою очередь, могли бы оплачивать с помощью Civics работу своих участников.
7. Развернуть коммуникационную кампанию, которая должна объяснять населению, как они могут получить Civics, участвуя в общественно-полезных делах, определенных на пятом шаге. Эффект также принесла бы организация двух совместных «Civic Уик-эндов» в год для всех, кто заинтересован заработать больше восьми Civics.
8. Если используются электронные средства платежей, участникам может предоставляться обратная связь о продвижении каждого вида работ в режиме реального времени.
9. После пилотного проекта первого года необходимо оценить результаты и возникшие проблемы – и заняться тонкой настройки системы, постепенно год за годом расширяя диапазон общественной активности и географического охвата.
Обратите внимание, что никто не обязан лично выполнять любую из задач, вознаграждаемых с помощью Civics. Есть два способа избежать участия. Во-первых, оплатить сумму, которая взимается системой Civics, в долларах США, когда вы платите ваши ежегодные налоги. Логичной суммой в нашем примере будет 1000 долларов в год, что соответствовало бы “традиционому подходу”, описанному в начале этого раздела. Для остальных остаются обязательные платежи своего гражданского вклада в Civics в конце года.
Люди, не заинтересованные или не имеющие времени для самостоятельного выполнения общественных задач, будут иметь возможность приобрести Civics на рынках типа eBay, открытых и прозрачных, насколько это возможно. Люди, которые заработали больше Civics, чем необходимо для ежегодного взноса, могут продать их на этом рынке.
Покупка может произойти в форме:
· другой услуги (например, почасовой оплаты помощи няни в обмен на Civics);
· различных благ (например, велосипеда или High-Fi системы в обмен на Civics);
· обычного валютного обмена (например, 20 или 30 долларов в обмен на Civics).
Все, что требуется от государства – это пресекать хождение поддельных Civics, а также обеспечивать прозрачность и справедливость торгов.
[1]Существуют отдельная теориия о свойстве и происхождении денег, разработанная Георгом Фридрихом Кнаппом в 1920-х, которая гласит что деньги,это все то , что Правительство признает приемлемым для уплаты налогов. (См. Кнапп, Георг Фридрих. «Государственная теория денег» (Клифтон, Нью-Йорк: Augustus M. Kelley, 1924). Эта школа имеет сторонников и по сей день. См., например: Врай, Рэндалл «Понимание современных денег». (Челтенхайм, ВеликобританияиНортгемптон, штатМассачусетс, США: ЭдвардЭдгар, 1998).
[2]Однако естьисключения, но в сегодняшнем мире они, как правило, существуют очень недолгими периодами. Например , вРоссииправительство учитывало продуктыитоварыоткорпорацийвкачествеоплатыналоговпоследефолта 1998-го года.
[3](При этом в США, в начале 90-ых, был забавный казус, попавший в судебную хроннику: один профессор в нерабочее время как раз решил оказать услугу своему соседу в рамках местного банка времени, починить ему крышу. В ходе ремонта он упал. В ходе разбирательств выяснилось, что он не имел права оказывать услуги по починке, поскольку не имеет на это лицензии. Соответсвенно взимать плату он так же не мог. Это наглядный пример, что услуги могут оказываться не в соответсвии с прямой профессиональной деятельностью, где важна квалификация, а в более широком перечне. Кстати, профессор был очень доволен возможностью работать не головой, а руками. Прим. переводчика)
[4]ДепартаментэкономическойисторииуниверситетаБокконивМилане, Италия, ведет исследование дополнительныхвалют в истории. Ониобнаружилимножествоподобных примеров использовавшихся на местном уровне вЕвропесVIII по XVIIIвека. Такиевалютыциркулировали параллельнософициальнымивалютами, некоторыеизнихбылидажевыпущенныцентральнымивластями, ноонинепринималисьв качестве средства платежа по налогамцентральномуправительству (королевскийилиимперский двор), но при этом были законным средством cплатежа по всем остальным операциям. СмотриFantacci, Luca “Storia della moneta immaginaria”, (Venice: Marsilio Editore, 2004). Такжесмотри Labrot Jacques “Une histoire economique et populaire du Moyen-Age: les jetons et les méreaux”(Paris: Editions Errance, 1989).
[5]Вбанковскойсистеме эта проблема частичнорешается, посредством кредитования за счет средств внесенных на срочные вклады (депозиты). Но, с точки зрения региональной эконмоики, нетникакойгарантиитого, чтоденьги станут доступными в виде кредита в том же районе где они были внесены в виде вклада, темсамымснижается полезностьфункционирования банковской системы именно для местной экономики.
Создание общественногобогатства
Таким образом, милиавиакомпанийстали«корпоративнойквитанцией»оправе на маркетинговые и иныеакции авиакомпании, дополнительной валютойсоспецифическойкоммерческойцелью(повышение лояльностиклиента). Онимобилизуюттакой недоиспользуемый ресурс как «пустые кресла в самолете»,для достижения поставленной цели.
Другиедополнительныевалютыимеютярко выраженные социальные цели, и не содержат коммерческой составляющей. Одиниз примеров мы можем увидеть в Японии,непосредственносвязанный со здравоохранением.
Японияимеетсамые высокие темпы старения населения в мире. Сегодня более 1,8 миллионов японцев нуждаются в ежедневном уходе. Попрогнозамчислотакихлюдейудвоитсявближайшеедесятилетие.
В то же время молодое поколение японцев, в среднем, живет на бОльшем расстоянии от своих престарелых родителей, чем это было в предыдущих поколениях, и соответсвенно не могут оних регулярно заботится.
Для решения этой проблемы была создана система Fureai Kippu (буквально «Билеты заботы"). Эти электронные "билеты" выплачиваются на сберегательные счета физическим лицам, которые помогают пожилым людям или инвалидам в тех аспектах ухода, которые не покрываются японской национальной системой здравоохранения, например:
Уборка по дому, приготовление пищи, ритуал ежедневного принятия ванны, помощь при совершении ежедневных покупок или в приготовлении пищи, чтение вслухслепымлюдямимногое другое.
ЕдиницаучетаFureaiKippu - часобслуживания. Существует различие в цене разных услуг: напримеродинчаспомощи при совершении покупокиличтениевслух дает волонтеруодин Fureai Kippu, помощь по уходу за телом и гигиенические процедуры оцениваются в две единицы за каждыйчасобслуживания.
Таким образом, каждый участник Fureai Kippu, волонтер, можетсохранить накопленные часы для собственного использования в будущемилипередать их кому либо, обычнородителямили другимчленамсемьи, живущим вдругойчасти страны, для того, чтобы они смогли приобрести часы помощи у местных участников системы.
На сегодня, приблизительно 374 некоммерческиеорганизацииЯпонииучаствуютвобменечерезсистему Fureai Kippu, существует два клиринговых центра, ведущих учет заработанных часов обслуживания,деятельность всех участников координируется не государственным фондом Sawayaka Healthcare Foundation.
Поскольку у пожилых людей теперь есть возможность пользоваться услугами молодых участников системы, они могут дольше жить в собственных домах, отодвигая то время, когда им придется переехать в дом престарелых, что лучше и для самих стариков и для государства, поскольку их содержание в данных заведениях обходятся госсударству гораздо дороже.Так же реабилитация в больнице после госпитализации может занимать меньшее время, т.к. ожилым оказывается необходимый уход дома.
Всеэтоэффективно сокращаетзатратыобщества на заботу о пожилых, при этом значительно повышая качество их жизни, ведь они действительно получают заботу и уход. Наконец, для собстве