Тема 3.Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности в России.

Основы государственного регулирования инвестиционной деятельности в России заложены в ФЗ от 25 февраля 1999 года №39 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривает:

1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в стране;

2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности.

Основными государственными методами формирования благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в России являются:

-совершенствование системы налогообложения, механизма начисления и использования амортизационных отчислений;

-установление субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов;

-защита интересов инвесторов;

-предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землёй и другими природными ресурсами;

-расширение использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства, объектов социально- культурного назначения, ипотечного кредитования;

-проведение антимонопольной политики;

- развитие финансового лизинга, расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

-проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

-создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов и др.

Прямое участие государства в инвестиционной деятельности состоит в следующем:

1.Российская федерация совместно с иностранными государствами осуществляет разработку, утверждение и финансирование инвестиционных проектов.

2. За счёт средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ финансируются приоритетные инвестиционные проекты.

3. Ежегодно Правительство РФ формирует и утверждает перечень строек и объектов технического перевооружения для государственных нужд, финансируемых за счёт средств федерального бюджета.

4.На конкурсной основе предоставляются государственные гарантии по инвестиционным проектам за счёт средств федерального бюджета, а также за счёт средств бюджетов субъектов РФ,

5. Размещаются на конкурсной основе средства федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов. Размещение осуществляется либо на возвратной, платной и срочной основе, либо на условиях закрепления в государственной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного общества.

6. Проводятся экспертизы инвестиционных проектов.

7.Защита российских организаций от поставок некачественных и устаревших техники, технологии и т. п.

8. Выпускаются облигационные займы для финансирования инвестиционных проектов и др.

Государство предоставляет субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности существенные гарантии:

- обеспечения равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

-гласности при обсуждении инвестиционных проектов;

- защиты капитальных вложений;

- права обжаловать в суде решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

На региональном уровне регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами местного самоуправления посредством:

- создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности (установление льгот по уплате местных налогов, защита интересов инвесторов);

- прямого участия в инвестиционной деятельности.

Немаловажную роль в инвестиционной политике государства играют иностранные инвестиции. Правовые и экономические основы осуществления иностранных инвестиций на территории России закреплены в ФЗ от 9 июля 19999года №160 « Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

Тема 4. Финансовый рынок.

Финансовый рынок, являющийся частью инвестиционного рынка, представляет собой систему торговли различными финансовыми инструментами (обязательствами). Товаром на этом рынке выступают собственно наличные деньги (включая валюту), а также банковские кредиты и ценные бумаги.

Финансовый рынок рассматривается как совокупность первичного рынка, на котором мобилизуются финансовые ресурсы, и вторичного, где финансовые ресурсы перераспределяются.

Структура финансового рынка.

1. Денежный рынок- рынок краткосрочных, длительностью до одного года кредитных операций. Он складывается из учётного, межбанковского и валютного рынков.

Учётный рынок- это рынок, основными инструментами которого выступают краткосрочные обязательства, казначейские и коммерческие векселя.

Межбанковский рынок- рынок, где временно свободные денежные ресурсы кредитных учреждений привлекаются и размещаются банками между собой, преимущественно в форме межбанковских кредитов на короткие сроки (сроками от1до5лет).

Валютный рынок- рынок купли- продажи валюты на основе спроса и предложения.

Рынок ценных бумаг - часть финансового рынка, состоящая из двух взаимосвязанных сфер: эмиссии и первичного размещения ценных бумаг (первичный рынок) и их обращения (вторичный рынок). Это совокупность экономических отношений между участниками рынка по поводу выпуска и образования ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг, помимо фондового рынка, включает в себя рынок денежных и товарных ценных бумаг (чеков) и рынок товарных фьючерсов и опционов.

Рынок капиталов - это рынок кредитов, акций, облигаций и прочих финансовых обязательств.

Фондовый рынок- это рынок ценных бумаг, в основе которого лежат деньги как капитал. Фондовый рынок является частью рынка капиталов. Рынок ценных бумаг – понятие более широкое, чем фондовый рынок.