Глава 2. Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан.
Размеры социальных пенсий определяются, как указывалось ранее, на уровне федерального закона. При этом следует отметить, что установление данного размера производится в твердой денежной сумме с дифференциацией в зависимости от субъекта, претендующего на получение социальной пенсии.
На сегодняшний день (после 1 апреля 2012 г.) в зависимости от размера получателей социальной пенсии можно подразделить на три группы.
1. Правом на получение социальной пенсии в размере 2450,13 руб. обладают инвалиды III группы.
2. Правом на получение социальной пенсии в размере 2882,5 руб. обладают:
1) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины);
3) инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства);
4) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, по не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей.
3. Правом па получение социальной пенсии в размере 5765,01 руб. обладают:
1) инвалиды с детства I и II группы;
2) инвалиды I группы;
3) дети-инвалиды;
4) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей (или дети умершей одинокой матери).[8]
При этом следует отметить, что размер социальной пенсии, установленный в п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении, подлежит увеличению на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
К числу районов, проживание в которых влечет за собой право на увеличение размера социальной пенсии, относятся:
1) районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
2) районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан.
Перечень указанных выше территорий определяется Правительством РФ. Па сегодняшний день действует постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. Л" 1350-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Халидовой Умханат Койгереевны на нарушение ее конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации""). Исходя из фабулы дела, заявительница обратилась в Конституционный Суд РФ с требованием о признании неконституционным положения п. 1 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении в части определения размера социальной пенсии в сумме 2562 руб. (на момент обращения). По мнению заявительницы, размер социальной пенсии не может быть ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. В своем определении Конституционный Суд РФ указал, что разрешение данного вопроса является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ.
Наконец, п. 3 ст. 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении закрепляет общее правило, что размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, установленного указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.