Тема 11. Возникновение банков и их сущность
Подходы к определению сущности банка
Подходы к определению сущности банка:
· хранилище денег (обиходная точка зрения);
· учреждение, организация (наиболее массовое представление);
· орган экономического управления;
· посредническая организация;
· агент биржи;
· кредитное предприятие.
Основные дискуссионные проблемы:
· Банк – учреждение или предприятие?
· Банковский сотрудник – чиновник или производитель (продавец)?
· Все ли банки имеют одинаковую сущность?
Возникновение и развитие банков
Предпосылки возникновения банков:
· высокий уровень развития товарно-денежных отношений (появление товарных денег и потребности в обеспечении их сохранности);
· эволюция кредитных отношений (появление потребности в кредитных посредниках).
Прообразы банков и их функции:
· храмы:
o сохранение денег (за плату);
o обновление товарных денег;
o учетная и расчетная функции;
o обменная функция (товарных денег на металлы);
o позже – кредитная функция;
· менялы:
o купля-продажа монет разных государств;
· ростовщики:
o кредитование (деньги в рост).
Коммерческие банки:
· появились в средние века;
· первый банк (Banca di San Giorgio) основан в 1407 г. в Генуе;
· термин «банк» происходит от итальянского слова banco (скамья менялы, денежный стол).
Центральные банки:
· формируются с середины XIX века, выделяясь из массы кредитных учреждений;
· Банк Англии функционирует как центральный с 1844 г.;
· Банк Франции – с 1848 г.;
· Рейхсбанк и Банк Испании – с 1874 г.;
· Федеральная резервная система США – с 1913 г.
Сущность коммерческого банка
Коммерческий банк – денежно-кредитное предприятие, находящееся на нижнем уровне двухуровневой банковской системы и занимающееся оказанием на платной (коммерческой) основе банковских услуг физическим и юридическим лицам в условиях рыночной конкуренции с другими коммерческими банками.
Виды коммерческих банков:
· по форме собственности:
o государственные;
o акционерные;
o кооперативные;
o частные;
o смешанные;
· по характеру выполняемых операций:
o специализированные;
o универсальные;
· по сфере обслуживания:
o региональные;
o межрегиональные;
o национальные;
o международные.
Сущность центрального банка
Центральный банк – денежно-кредитное учреждение, находящееся на верхнем уровне двухуровневой банковской системы и выполняющее задачи эмиссионного центра страны, «банка банков», банка правительства, главного расчетного центра страны и органа регулирования экономики.
Тема 12. Банковская система
Понятие банковской системы и ее элементы
Банковская система – совокупность кредитных институтов внутри страны с внутренними взаимосвязями между ними.
Элементы банковской системы:
· кредитные организации;
· инфраструктура;
· законодательство.
Кредитные организации:
· центральный банк;
· коммерческие банки;
· небанковские кредитные организации.
Банковская инфраструктура – организации, обеспечивающие функционирование банковской системы:
· информационное обеспечение (кредит-бюро, консультанты);
· научное и методическое обеспечение (исследовательские учреждения, банковские ассоциации);
· кадровое обеспечение (учебные заведения, бюро занятости);
· коммуникационное обеспечение (системы связи, провайдеры услуг).
Банковское законодательство:
· Конституция РФ;
· Гражданский кодекс РФ;
· Федеральный Закон о банках и банковской деятельности;
· Федеральный Закон о Центральном банке Российской Федерации (Банке России);
· подзаконные акты (инструкции, положения, циркуляры и т.п.).
Свойства банковской системы
Свойства банковской системы:
· включает элементы, составляющие определенное единство;
· имеет специфику в каждой стране;
· способна к взаимозаменяемости элементов, но характеризуется высоким системным риском;
· является динамической системой (развивается);
· выступает как система «закрытого» типа (лицензирование, банковская тайна);
· является самоорганизующейся системой;
· является управляемой системой.
Типы банковских систем
Типы банковских систем:
· по механизму функционирования:
o распределительная (централизованная);
o рыночная;
o переходная;
· по сфере функционирования:
o национальная;
o международная;
o региональная.
Банковская система России
Развитие денежных отношений:
· основные центры денежных операций с начала XIII в. – Новгород и Псков;
· большую роль играли монастыри и церкви4
· зарождается правовое регулирование («Русская Правда»).
Возникновение банков:
· первые банки появляются в 30-е годы XVIII в.;
· банковское дело развивается как сфера деятельности государства.
Формирование двухуровневой банковской системы:
· функции центрального выполняет созданный в 1860 г. Государственный банк;
· с 60-х годов XIX в. развиваются коммерческие банки, к 1914 г. их было 50.
Огосударствление банковского дела в советский период:
· одноуровневая банковская система;
· государственная монополия банковского дела.
Восстановление банковской системы рыночного типа:
· с 1988 г. – первые коммерческие банки (на основе Закона СССР «О кооперации»);
· с 1991 г. – коммерциализация банковской системы, восстановление ее двухуровневой структуры;
· реструктуризация банковской системы;
· после финансового кризиса 1998 г. создается АРКО, проводится курс на укрупнение банков.
Тема 13. Центральные банки