Методы прямого (административного) участия государства

В инвестиционной деятельности,

Осуществляемой в виде капитальных вложений

Такими методами являются:

· разработка, утверждение и финансирование инвестиционных про-ектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранны-ми государствами (только после заключения соответствующих межгосударст-венных соглашений);

· разработка, утверждение и финансирование инвестиционных про-ектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок финансирования опре-деляется соответственно Правительством РФ и органами исполнительной влас-ти её субъектов. Перечни таких инвестиционных проектов образуют федераль-ные и региональные инвестиционные программы;

· формирование перечня строек и объектов технического перевоору-жения для федеральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета. Указанный перечень формирует Пра-вительство РФ, оно же назначает государственных заказчиков для конкурсного размещения подрядов на соответствующие строительные работы;

· предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета (Бюд-жета развития Российской Федерации), а также за счет средств бюдже-тов субъектов РФ. Государственные гарантии являются формой государст-венного кредита, когда государство выступает гарантом (поручителем) по обес-печению выполнения долговых обязательств третьих лиц (в данном случае, за-казчиков и подрядчиков). Порядок их предоставления за счет средств Бюджета развития Российской Федерации определяется правительством РФ, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации – органами исполнитель-ной власти этих субъектов;

· размещение на конкурсной основе средств федерального бюджета (Бюджета развития Российской Федерации) и средств бюджетов субъек-тов РФ для финансирования инвестиционных проектов. Это размещение осуществляется либо на возвратной, срочной и платной основе (государствен-ный кредит), либо на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемого акционерного общества, которые через определен-ный срок реализуются на рынке ценных бумаг с направлением выручки от этой реализации в доходы соответствующих бюджетов;

· проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имеет целью предотвращение создания объектов, использование которых нарушает права физических и юри-дических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям установлен-ных стандартов, норм и правил (особенно, экологических), а также оценку эф-фективности осуществляемых капитальных вложений;

· защита российских организаций от поставок морально устаревших материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

· разработка и утверждение стандартов, норм и правил, осущест-вление контроля за их соблюдением;

· выпуск облигационных займов (гарантированных целевых займов);

· вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;

· предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов). К аукциону, как к публичному торгу, допускаются все желающие получить ту или иную концессию, а конкурс предполагает их предварительный отбор.

Вопросы для самоконтроля

1. Состав капитальных вложений.

2. Структуры капитальных вложений.

3. Организация инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

4. Права, обязанности и ответственность субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

5. Методы косвенного (экономического) регулирования инвестиционной деятельнос-ти, осуществляемой в виде капитальных вложений.

6. Методы прямого (административного) участия государства в инвестиционной дея-тельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

Тесты

1. Создание дополнительных производств на действующем предприятии–это его

· реконструкция

· техническое перевооружение

· расширение.

2. Приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря имеет целью ком-пенсировать их

· физический

· моральный

· физический и моральный

износ.

3. Соотношение активной и пассивной части основных фондов сооружаемого объекта отражает

· технологическая

· воспроизводственная

· отраслевая

структура капитальных вложений.

4. Интенсивный путь развития производственной базы заключается в увеличении

· производственной мощности

· производительности труда

· объема производства.

5. Какая структура капитальных вложений не является микроэкономической?

· технологическая

· территориальная

· воспроизводственная.

6. Инвестор не может выполнять функции

· застройщика

· подрядчика

· заказчика

, как субъекта инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

7. Объемы и направления использования капитальных вложений определяет

· инвестор

· заказчик

· подрядчик.

8. Реализация инвестиционного решения – функция

· инвестора

· заказчика

· подрядчика.

9. Наибольшее число функций участников инвестиционной деятельности, осуществ-вляемой в виде капитальных вложений, может совмещать

· инвестор

· заказчик

· пользователь объектов капитальных вложений.

10. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вло-жений, имеют одинаковые

· права и обязанности

· обязанности и ответственность

· ответственность и права.

11. В условиях стабильной экономики преобладает

· прямое

· экономическое

· административное

государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

12. Совершенствование механизма начисления амортизации осуществляется при

· проектировании

· строительстве

· эксплуатации

объекта инвестирования.

13. Равные права при осуществлении инвестиционной деятельности в виде капиталь-ных вложений предоставляются

· инвесторам

· инвесторам и заказчикам

· инвесторам, заказчикам и подрядчикам.

14. Неизменность совокупной налоговой нагрузки для инвестора гарантируется в тече-ние не более чем

· трех

· пяти

· семи

лет со дня начала финансирования инвестиционного проекта.

15. Защита капитальных вложений гарантируется

· инвестору

· инвестору и заказчику

· инвестору, заказчику и подрядчику.

16. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий поль-зования землей и другими природными ресурсами является методом

· прямого

· косвенного

· прямого и косвенного

её государственного регулирования.

17. Создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов является методом

· экономического

· административного

· экономического и административного

её государственного регулирования.

18. Государство принимает участие в

· разработке

· разработке и утверждении

· разработке, утверждении и финансировании

инвестиционных проектов, образующих региональные инвестиционные програм-мы.

19. Государственные гарантии по инвестиционным проектам предоставляются за счет средств

· Бюджета развития РФ

· бюджетов субъектов РФ

· Бюджета развития РФ и бюджетов её субъектов.

20. Бюджетные средства для финансирования инвестиционных проектов предоставля-ются в виде государственного

· займа

· кредита

· долга.

21. Разработка стандартов, норм и правил, регламентирующих инвестиционную деяте-льность, является

· экономическим

· административным

· экономическим и административным

методом её государственного регулирования.

22. Предоставление концессий российским и иностранным инвесторам осуществляет-ся по итогам

· аукционов

· конкурсов

· аукционов и конкурсов.

Литература

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39–ФЗ «Об инвестиционной деятель-ности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

2. Порядок аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств. Утв. Приказом Минфина России № 37н от 04.05.2010. Заре-гистрирован в Минюсте России 19.07.2010, рег. № 17904.

3. Инвестиции: учебник / коллектив авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. – М.: КНОРУС, 2008. – 496 с.

4. Инвестиции: учеб./ А.Ю. Андрианов, С.В. Валдайцев, П.В. Воробьев [и др.]; отв. ред. В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. – М.: Проспект, 2010. – 592 с.

5. Инвестиционный менеджмент: учебное пособие / коллектив авторов; под ред. В.В. Мищенко. – М.: КНОРУС, 2008. – 400 с.

6. Белякова М.Ю. Государственное регулирование инвестиционной деятельности // Справочник экономиста, 2006, № 6 (36) – с. 49-56.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ