Основные программные мероприятия. В рамках первого этапа и его первого направления в состав ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы включена подпрограмма «Развитие
В рамках первого этапа и его первого направления в состав ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы включена подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007-2011 годы, содержащая программные мероприятия по реализации целей и задач первого этапа выполнения Стратегии. Кроме того с 2008 года планируется ввести в действие ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы.
В рамках второго направления предполагается реализовать приоритетные инвестиционные проекты, направленные на решение стратегических целей развития микроэлектронных производств, в том числе инвестиционные проекты по модернизации микроэлектронного производства с топологическими размерами 0,18-0,13 мкм и строительство нового завода по производству микроэлектронных изделий с топологическими размерами 0,09 мкм.
Третье направление реализации Стратегии включает работы, выполняемые в рамках Российско-Белорусского сотрудничества по созданию нового оборудования, материалов и изделий микроэлектроники.
На втором этапе (2012-2015 годы) Стратегию предлагается реализовывать в рамках ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы, в которой предусмотрен комплекс программных мероприятий по развитию электронной компонентной базы на период 2012-2015 годов, включающий в себя:
-комплексную реструктуризацию и техническое перевооружение действующих электронных организаций;
-проектирование и создание новых электронных производств;
-внедрение новых перспективных электронных технологий для создания конкурентоспособной качественной электронной компонентной базы;
На третьем этапе (2016-2025 годы) Стратегию предполагается реализовывать в рамках новой федеральной целевой программы, которая будет разработана с учетом выполнения ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» и предусматривать:
-завоевание значимых позиций в ряде секторов мирового рынка электронной компонентной базы;
-широкое внедрение достижений отечественных нанотехнологии, биоэлектроники и микросистемной техники в повседневной жизни человека в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.
Электронная промышленность – самая быстро развивающаяся отрасль. За период 1980-2005 годы совокупные темпы годового роста составили в электронике – 7,5%, гражданской авиации – 5%, химической промышленности – 5%, автомобильной промышленности – 3%, нефтяной промышленности – 2%, мировом ВВП – 3%.
Однако состояние отечественной технологической базы, разработок, серийного производства ЭКБ свидетельствует о том, что электронная промышленность Российской Федерации находится в глубоком структурно-технологическом кризисе. На фоне динамичного развития мировой электроники отечественная электронная промышленность последние 10-15 лет стагнирует (застой производства).
В результате в электронной промышленности имеют место следующие тенденции:
- В России применяется до 70% иностранных электронных компонентов;
- утрачены технологии производства ЭКБ разработки 70 - 80-х годов.
Емкость отечественного рынка радиоэлектронной аппаратуры в 2006 году оценивается в 7,9 млрд. долларов, из которых продукция отечественного производства составляет только 3,5 млрд. долларов.
Объем продаж микроэлектронной ЭКБ на российском рынке в 2006 году составил 630 млн. долларов, в том числе отечественной микроэлектроники на сумму 40 млн. долларов, импортной – на 590 млн. долларов.
В настоящее время совокупный рынок медицинской техники в России находится на уровне порядка 1,5 млрд. долларов. Около 1,0 млрд. долларов составляют импортные изделия.
Ожидается, что объем отечественного рынка ЭКБ к 2015 г. должен увеличиться в 2,0-2,5 раза.
Одновременно должна быть поставлена задача тиражирования и продажи продукции, разработанной дизайн-сетью и произведенной с помощью зарубежных производств в объеме не менее 1,5-3% соответствующих секторов мирового рынка, то есть 3-6 млрд. долларов в год.
Мировой опыт показывает, что прогресс электронной отрасли инициируется в развитых странах через организацию и выполнение целевых научно-технических программ, финансируемых на основе совместного участия в их выполнении как государства, так и частного капитала.
Ежегодно на программы развития электроники в мире развитыми странами выделяется более 20 млрд. долларов. При этом следует учесть, что сами фирмы-производители не менее 10% средств от объемов реализованной продукции направляют на выполнение перспективных программ исследований по разработке конкурентоспособных изделий. Инвестиции в ведущие зарубежные фирмы, осуществляющие разработку и производство ЭКБ, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Оценка инвестиций в 2006 году, млрд. долларов
| Название фирмы | Инвестиции | Ведущие зарубежные фирмы | Инвестиции |
| Intel | 5,5 | Micron | 1,45 |
| Samsung | 5,5 | Infineon | 1,4 |
| Hynix | 3,2 | AMD | 1,4 |
| TSMC | 2,7 | STMicroelectronics | 1,25 |
| Toshiba | 2,2 | SMIC | 1,2 |
| Sony | 1,7 | Texas Instruments | 1,1 |
| Epida | 1,5 | Matsushita | 1,0 |
| UMC | 1,5 | IM flash | 1,0 |
В мире действуют «Международная карта развития полупроводниковых приборов», которая определяет главные показатели развития микроэлектроники до 2018 г. и ежегодно обновляется. Это, по сути дела, программный документ развития, по которому страны с передовой электроникой сверяют достигнутые технологические уровни и осуществляют формирование программ развития.
Таким образом, практически все ведущие экономики мира стимулируют развитие микроэлектроники путем комбинированных инвестиций за счет средств государственных бюджетов и частного капитала, признавая ведущую роль этой отрасли в развитии общества.
Таблица 3
Достигаемый технологический уровень микроэлектроники
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 0,18 мкм | 0,18 мкм | 0,13 мкм | 0,13 мкм | 0,09 мкм |
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2025 год |
| 0,09 мкм | 0,09 мкм | 0,065 мкм | 0,065 мкм | 0,018 мкм |
Таблица 4
Увеличение объемов продаж изделий электронной промышленности
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 19 млрд. руб. | 25 млрд. руб. | 31 млрд. руб. | 38 млрд. руб. | 45 млрд. руб. |
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2025 год |
| 56 млрд. руб. | 68 млрд. руб. | 84 млрд. руб. | 105 млрд. руб. | 350 млрд. руб. |
Таблица 5
Количество переданных в производство электронных технологий мирового уровня
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 1-2 | 5-6 | 5-6 | 7-8 | 9-12 |
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2025 год |
| 10-12 | 10-12 | 12-14 | 12-14 | 25-30 |
Таблица 7
Объемы финансовых затрат на реализацию 1 этапа
Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года
(млн. руб. в ценах соответствующих лет)
| Наименование затрат | Источник финансирования | 2007-2011 годы | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| Объемы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в том числе: | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 34802,22 23158,32 | 4238,3 2826,6 | 5798,32 3878,92 | 6722,6 4468,8 | 7035,0 4700,0 | 11008,0 7284,0 |
| Подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007-2011 годы ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 3900,0 2600,0 | 3900,0 2600,0 | - - | - - | - - | - - |
| ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 29175,0 19450,0 | - - | 5385,0 3590,0 | 6315,0 4210,0 | 6795,0 4530,0 | 10680,0 7120,0 |
| ФЦП «Глобальная навигационная система» | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 669,42 579,42 | 129,1 122,0 | 200,32 182,42 | 190,0 150,0 | 150,0 125,0 | - - |
| ФЦП «Развитие ОПК РФ на 2007-2010 годы и на период до 2015 года» | Всего: в том числе Федеральный Бюджет | 1057,8 528,9 | 209,2 104,6 | 213,0 106,5 | 217,6 108,8 | 90,0 45,0 | 328,0 164,0 |
| Объемы капитальных вложений в том числе: | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 14640,0 7320,0 | 2400,0 1200,0 | 2640,0 1320,0 | 2900,0 1450,0 | 3200,0 1600,0 | 3500,0 1750,0 |
| Подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007-2011 годы ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 2400,0 1200,0 | 2400,0 1200,0 | - - | - - | - - | - - |
| ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 12240,0 6120,0 | 2640,0 1320,0 | 2900,0 1450,0 | 3200,0 1600,0 | 3500,0 1750,0 | |
| Итого по 1 этапу Стратегии | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 49442,22 30478,32 | 6638,3 4026,6 | 8438,32 5198,92 | 9622,6 5918,8 | 10235,0 6300,0 | 14508,0 9034,0 |
Таблица 8
Объемы финансовых затрат на реализацию 2 этапа (2012-2015 годы) и
3 этапа (2016-2025 годы) Стратегии развития электронной промышленности России
на период до 2025 года
(млн. руб. в ценах соответствующих лет)
| Наименование затрат | Источник финансирования | 2 этап | 3 этап |
| 2012-2015 годы | 2016-2025 годы | ||
| Объемы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в том числе: | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 48050,0 31316,0 | 80000,0 – 95000,0 45000,0 – 50000,0 |
| ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 43740,0 29160,0 | - - |
| ФЦП «Развитие ОПК РФ на 2007-2010 годы и на период до 2015 года» | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 4310,0 2156,0 | - - |
| Объемы капитальных вложений | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 15200,0 7600,0 | 35000,0 – 40000,0 25000,0 – 30000,0 |
| в том числе: ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 15200,0 7600,0 | - - |
| Итого по 2 и 3 этапам Стратегии | Всего: в том числе Федеральный бюджет | 63250,0 38916,0 | 115000,0 – 135000,0 70000,0 – 80000,0 |
Заключение
Единственная возможность преодоления кризиса отечественной электроники связана с реализацией активного сценария на всех стадиях реализации Стратегии.
Ожидаемый результат — решение проблемы снижения уровня отечественного технологического отставания от мирового уровня, повышение востребованности продукции отечественной электронной промышленности на внутреннем и мировом рынках сбыта.
Эффект от достижения указанного результата будет многоуровневым.
На макроуровне:
· увеличивается объем продаж отечественной ЭКБ на внутреннем и внешнем рынках;
· значительно сокращается технологическое отставание российской электронной промышленности от мирового уровня;
· расширяется экспорт отечественной высокотехнологичной продукции;
· активизируется инновационная деятельность и ускоряется внедрение результатов научно-технической деятельности в массовое производство;
· обеспечивается возможность создания вооружения, военной и специальной техники нового поколения.
На микроуровне:
· обеспечивается обновляемость основных фондов организаций электронной отрасли и стимулируется создание современных высокотехнологичных производств;
· создаются крупные и эффективные диверсифицированные структуры (холдинги, концерны), способные конкурировать с лучшими западными фирмами, работающими в области электроники;
· организуется производство массовой интеллектуально насыщенной и конкурентоспособной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции и обеспечение разнообразными современными телекоммуникационными услугами, включая радио и телевидение, электронные СМИ.
В социально-экономической сфере:
· увеличится число рабочих мест в электронной отрасли;
· повысится качество жизни населения.
В бюджетной сфере:
· будет обеспечено увеличение базы налогообложения за счет значительного повышения объема продаж изделий электронной отрасли.
Ожидается, что уже в 2011 году объем продаж продукции электронной промышленности составит не менее 45 млрд. руб. в год, а в 2025 году – 350 млрд. руб., а технологический уровень изделий микроэлектроники в серийном производстве в 2011 году будет соответствовать 0,09 мкм, а в 2025 году – 0,018 мкм. Это позволит решить задачи обеспечения потребностей отраслей страны, в том числе создания стратегически важной аппаратуры и систем, а также уже в 2011 году резко уменьшить долю используемой импортной ЭКБ в общем объеме ее закупок организациями радиоэлектронного комплекса, т.е. позволит изменить существующее в настоящее время соотношение 65%: 35% в пользу импортной ЭКБ на 70%: 30% в пользу отечественной ЭКБ.
Проведение реконструкции и технического перевооружения ключевых производств электронной техники и оптимизация структуры отрасли на основе государственно-частного партнерства с одновременным созданием рыночной инфраструктуры должны обеспечить существенное улучшение экономического положения организаций и повысить рентабельность выпускаемой продукции.
С учетом высокого потенциального уровня отечественной науки в области электроники к 2025 году можно ожидать существенного развития международного научно-технического сотрудничества и прорыва в области новых технологий, в том числе нанотехнологий, биоэлектроники, оптоэлектроники, квантовых компьютеров и др.
Все это позволит повысить конкурентную среду отечественной электронной техники как на внутреннем, так и на внешнем рынке и обеспечит значительное укрепление обороноспособности и безопасности России.