Правила разработки СКТО региона
Предисловие
Цели, основные принципы, положения по государственному регулированию и управлению в области технического нормирования и стандартизации установлены Законом республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации».
1РАЗРАБОТАН и внесен научно-проектным республиканским унитарным
предприятием «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА»
(УП «БЕЛНИИПГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА)
ВНЕСЕН главным управлением проектных работ, градостроительства и архитектуры Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от _____________________ №_____
В Национальном комплексе технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства настоящий технический кодекс установившейся практики входит в блок 3.01 «Градостроительство»
3ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Настоящий технический кодекс установившейся практики не может быть воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Издан на русском языке |
Содержание
1. Область применения………………………………………………………………………… | ||
2. Нормативные ссылки……………………………………………………………………….. | ||
3. Термины и определения…………………………………………………………………… | ||
4. Общие положения……………………………………………………………………………. | ||
5. Правила разработки СКТО региона, проведение согласования, экспертизы и утверждения…………………………………………………………………. | ||
6. Состав и содержание СКТО региона…………………………………………………….. | ||
Приложение А | (обязательное) Требования к заданию на разработку СКТО региона……………………………………………………………… | |
Приложение Б | (обязательное) Форма таблицы описания территорий с градостроительными требованиями………………………………….. | |
Приложение В | (обязательное) Основные показатели СКТО региона………………. | |
Библиография ………………………………………………………………………………….. |
ТЕХНИЧЕСКИЙ КОДЕКС УСТАНОВИВШЕЙСЯ ПРАКТИКИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. СХЕМА КОМПЛЕКСНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНА (ОБЛАСТИ, РАЙОНА, ГРУППЫ РАЙОНОВ). Правила проектирования ГОРАДАБУДАЎНIЦТВА. СХЕМА КОМПЛЕКСНАГА ТЭРРЫТАРЫЯЛЬНОЙ АРГАНИЗАЦЫI РЭГIЕНА (ВОБЛАСЦI, РАЕНА, ГРУПЫ РАЕНАЎ). Правiлы праектавання SPATIAL AND URBAN PLANNING. plan OF SPATIAL DEVELOPMENT OF REGION (OBLAST, RAION, GROUP OF RAIONS). Rules of planning |
Дата введения 2009.07.01.
Область применения
Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее, технический кодекс) определяет требования к составу, порядку разработки и согласованию градостроительных проектов общего планирования регионального уровня - схем комплексной территориальной организации областей, районов и их групп на территории Республики Беларусь (далее, СКТО региона).
Требования настоящего технического кодекса обязательны для предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность по разработке градостроительной документации, государственных распорядительных и исполнительных органов, выполняющих в пределах своих полномочий планирование развития территорий областей и районов.
Нормативные ссылки
В настоящем техническом кодексе использованы ссылки на следующие технические нормативные правовые акты (далее, ТНПА)*:
ТКП 45-3.01-116-2008 (02250) Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки;
* СНБ, СНиП, пособия к СНБ или СНиП имеют статус технического правового нормативного акта на переходный период до их замены техническими нормативными правовыми актами, предусмотренными Законом Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»
Проект, окончательная редакция
ТКП 112-2007 (02300) Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
СНБ 1.02.03-97 Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
СНБ 2.02.04-03 Противопожарная защита населенных пунктов и территорий предприятий;
СНБ 3.01.01-96 Состав, порядок разработки и согласования градостроительных проектов;
СНБ 3.01.02-98 Состав, содержание, порядок создания и ведения Государственного градостроительного кадастра;
Примечание – При пользовании настоящим техническим кодексом целесообразно проверять действие ТНПА по Перечню технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства, действующих на территории Республики Беларусь, и каталогу, составленным по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочные ТНПА заменены (изменены), то при пользовании настоящим техническим кодексом следует руководствоваться замененными (измененными) ТНПА. Если ссылочные ТНПА отменены без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Термины и определения
В настоящем техническом кодексе применяют термины, установленные в [1], [2], ТКП 45-3.01-116, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 граница объекта, на которую разрабатывается градостроительная документация:Внешняя граница административно-территориальной единицы или единиц (область, район или группа районов), для которой или для которых разрабатывается СКТО региона.
3.2 планировочные ограничения: Требования в границах специальных зон, установленные нормативными правовыми актами Республики Беларусь, ограничивающие градостроительное планирование развития или размещения тех или иных видов хозяйственной деятельности (функций), объектов на территории с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности человека, охраны природы и недвижимых материальных историко-культурных ценностей.
3.3 регион:Часть территории республики, обладающая административным статусом и территориальной целостностью – область, административный район, группа административных районов или иных административно-территориальных и территориальных единиц.
3.4 система расселения:Совокупность населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов), объединенных социально-экономическими и культурно-историческими связями, транспортными и инженерно-техническими коммуникациями в единую пространственную систему, обладающую иерархичностью, кооперацией и специализацией входящих в нее населенных пунктов.
3.5 территориальное зонирование: Отнесение функционально-планировочного района или территории к тому или иному виду преимущественного или целевого функционального назначения.
3.6 функционально-планировочное районирование: Проектное деление территории на планировочные элементы.
3.7 функционально-планировочный район: Целостный планировочный элемент (модуль), предусмотренный СКТО региона, включающий в себя систему расселения и территории, объединенные в единое целое управленческими, функциональными, транспортными, инженерно-техническими и иными связями.
Примечание - Функционально-планировочный район является расчетной единицей СКТО региона.
Общие положения
4.1 СКТО региона следует разрабатывать как проект общего градостроительного планирования, в котором должны быть отражены:
- стратегия территориального развития объекта проектирования;
- координация перспективных республиканских и местных заданий, решений и интересов относительно территориального развития объекта проектирования;
4.2Разработку СКТО региона следует осуществлять на основе и результатах социально-экономического планирования и прогнозирования развития территории Республики Беларусь, учитывая при этом:
- основные положения Государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь (ГСКТО);
- решения ранее утвержденных СКТО региона, генеральных планов населенных пунктов, размещенных в пределах границ объекта.
4.3 Материалы и решения утвержденной в установленном порядке СКТО региона, должны быть обязательно учтены при разработке или корректировке генеральных планов населенных пунктов в соответствии с требованиями СНБ 3.01.01 и СНБ 3.01.04, иной градостроительной документации, отраслевых схем и проектов, а также при подготовке технико-экономических обоснований строительства в пределах границ объекта в соответствии с требованиями СНБ 1.02.03 и СНБ 2.02.04.
СКТО области является приоритетным проектом для СКТО района, группы районов.
4.4Проект СКТО должен отвечать специальным требованиям по организации среды жизнедеятельности в населенных пунктах различных типов с учетом потребностей физически ослабленных лиц, в том числе инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.
4.5 Состав и содержание СКТО региона приведены в разделе 6.
Организация-разработчик СКТО региона может вносить заказчику предложения по дополнительному составу проектных материалов с учетом особенностей территории, а также по применению различных способов и технологии изготовления документации, включая использование возможностей компьютерной и множительной техники.
4.6При использовании компьютерных технологий, в частности геоинформационных систем, организация-разработчик может формировать базу исходных данных, выполнять комплексную оценку территорий, вести проектирование отдельных частей или всего проекта.
4.7СКТО региона разрабатывается на прогнозируемый период от 15 до 20 лет (допускается и более), с выделением первого планируемого этапа реализации на период, как правило, от 7 до 10 лет. Планируемые и прогнозируемые сроки реализации СКТО должны быть увязаны с этапами государственных прогнозов и программ социально-экономического развития.
Правила разработки СКТО региона,