Итоги социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие
Либерализация экономики
Курс на углубление рыночной реформы.
И.о. премьер-министра Е.Т.Гайдар.
è освобождение цен от государственного регулирования с января 1992 г.;
В период смены – и государственные, и «коммерческие цены».
Гайдар: именно нерешительность в ценообразовании не дала М.С.Горбачеву осуществить полноценную рыночную реформу.
è отмена системы материально-технического снабжения (централизованного распределения сырья и ресурсов);
è отмена государственного дотирования убыточных отраслей и регионов;
è полное самообеспечение предприятий;
Þ резкий рост цен Þ социальное недовольство.
Для подавления – курс на заполнение рынка товарами народного потребления.
§ политика либерализации внешней торговли (фритредерства) Þ возможность проникновения иностранных товаров
§ свободная конвертация рубля
Þ Насыщение рынка, НО цены не упали.
Саморегулирование в результате конкуренции методом спрос/предложение.
НО падение спроса на отечественную продукцию. Реализация затруднена.
Þ массовое закрытие предприятий легкой, электронной, манистроительной и др. отраслей промышленности в 1994-1996 гг.
Приватизация
«Доктор, подскажите, куда мне вложить мой ваучер?» (из анекдота)
Приватизация = перевод государственной собственности в частную.
Руководитель программы – глава Госкомимущества А.Б.Чубайс.
1 этап (1992-1993 гг.)
Всем гражданам России – часть государственной собственности стоимостью 10.000 руб. в ценах 1984 г. Ваучер (приватизационный чек).
Реальная цена ваучера колебалась от 2 до 40 тыс. руб. в ценах 1993 г.
2 этап
Приватизация государственных предприятий через акционирование.
Преимущество – трудовые коллективы.
1994 г. – начало свободной продажт акционированных предприятий
Þ процесс пересраспределения собственности
Þ значительная часть национального достояния в руках менее чем 10% населения страны.
Аграрная политика
Начало приватизации ® активирование превращения колхозов в фермерские хозяйства и АО. Сейчас соседствуют все формы производства, ни одна не господствует.
Только со временем определится основная форма хозяйствования на селе.
Фермерство не характерно для ЦПР России.
Перспектива – сочетание индивидуальной ответственности и общественной защищенности сельского хозяина.
Количество аграрной продукции ¯, как и производство.
Аграрии: причины
– нерешенность вопроса о земле, несмотря на наличие законов о приватизации производственных земельных участков
– антипротекционистская политика руководства, поддерживающего западное с/х закупками продуктов за рубежом.
Социальная политика
Экономический либерализм Þ передача многих функций государства в руки граждан.
¯ расходов на здравоохранение, образование, науку, культуру.
безработицы и социального расслоения.
Þ массовое недовольство непопулярной политикой правительства.
Декабрь 1992 г. – VII Съезд народных депутатов признал дейятельность и.о. премьера Гайдара неудовлетворительной и добился его отставки.
Новый глава прежнего правительства – В.С.Черномырдин.
Сохранил пост после выборов 1996 г. до марта 1998 г.
Март 1998 г. – август 1998 г. – С.В.Кириенко.
Август 1998 г. – май 1999 г. – Е.М.Примаков.
Май 1999 г. – С.В.Степашин.
1993 г. - Верховный Совет открыто против экономической политики Президента и Правительства и метода «шокой терапии».
НО не выдвинул обоснованной экономической программы.
Итоги социально-экономического развития
1992-1995 гг. – осуществлена намеченная реформаторами программа макроэкономической стабилизации народного хозяйства.
- либерализация ценообразования и внешней торговли;
- масштабная приватизация.
НО экономика в глубочайшем жо…. ммм…кризисе.
- спад производства;
- рост цен;
- безработица.
ВВП ¯ на 40% (1996/1990).
Больше всего пострадали машиностроение и легка промышленность (ориентированы на внутренний рынок).
Промышленное пр-во – топливно-энергетическая и сырьевая ориентация.
Первая половина 1990-х гг. – процесс деиндустриализации хозяйства с оттоком российских капиталов за границу.
Характерная черта развития – внешние займы.
В западных банках – от 40 до 60 мдрд. $, вывезенных из России.
Федеральный бюджет удерживают на плаву только займы.
Þ усиление зависимости от развитых кап. стран и МВФ
Þ условия функционирования экономики все более зависят от решений, принимаемых вне страны;
Ноябрь 1991 г., Ельцин – цель – повысить благосостояние народа.
Первая половина 1990-х гг. – цель не достигнута.
Расслоение общества.
Сокращение внутреннего спроса, усиление социальной напряженности в обществе.