Заняття 7. Соціальна спрямованість національної економіки

Мета заняття: закріплення знань студентів щодо впливу органів державної влади за допомогою форм, методів та інструментів на розвиток соціальних відносин, умови життя та праці населення країни.

Ключові поняття: теорія суспільного добробуту, соціальна політика, принципи соціальної політики, перерозподіл доходів, соціальні стандарти, соціальна нерівність, мінімальна заробітна плата, рівень життя населення, якість життя, мінімальний споживчий бюджет, споживчий кошик, межа малозабезпеченості, соціальний захист, соціальна інфраструктура, методи державної підтримки.

Питання для обговорення на практичному занятті:

1. Економічна теорія добробуту.

2. Класифікація держав загального добробуту. Основні риси моделей національної економіки суспільного добробуту.

3. Соціальний вибір і функція суспільного добробуту.

4. Перерозподіл та вимірювання соціальної нерівності.

5. Методика розрахунку основних показників рівня життя населення. Баланс грошових доходів і витрат населення.

6. Соціальна нерівність в умовах економіки України.

7. Особливості фінансування соціальної сфери в різних моделях держав суспільного добробуту. Фінансове забезпечення соціальної політики на Україні.

Проблемні питання:

1. Назвіть та обґрунтуйте основні соціальні пріоритети стратегічного характеру.

2. Яку роль відіграють соціальні стандарти в економіці?

3. Назвіть елементи механізму розподілу та перерозподілу доходів.

4. Чим поняття „якість життя” відрізняється від поняття „рівень життя”?

5. Які особливості державного регулювання соціальної сфери Ви можете назвати в умовах перехідної ринкової економіки?

6. Яка з моделей соціальної політики Вам найбільш імпонує? Чому?

7. Характеристика проблем фінансового забезпечення соціальної сфери в Україні.

Реферати:

1. Моделі національної економіки суспільного добробуту.

2. Концепція соціально-орієнтованої ринкової економіки: теорія та практика.

3. Реальні доходи населення та їх регулювання.

4. Стратегія подолання бідності в Україні.

Рекомендована література: [3, с.255-288; 4, с.159-175; 7, с. 457-490; 12, c. 144-186; 29. с.320-345; 30, с. 197-214; 49].

Практичні завдання:

1. Наведіть приклади відомих Вам державних програм в Україні та за кордоном, які спрямовані на поліпшення умов життя населення, підвищення соціального захисту, зниження рівня безробіття тощо.

2. Обговорення:

· Закону України „Про встановлення мінімальної заробітної плати на 2006 рік”;

· Закону України “Про затвердження прожиткового мінімуму на 2006 р.”;

· Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”// Урядовий кур’єр. – 2003. – 14 липня;

· Закону України «Про пенсійне забезпечення» // Урядовий кур’єр. – 2003. – 11 вересня;

· Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» // Урядовий кур’єр. – 2003. – 12 липня.

3. Задача. Обчисліть рівень споживання, якщо населення заощаджує 30% доходу, а дохід населення зріс на 5%.

4. Задача. Обґрунтуйте економічну політику уряду, якщо індекс грошових
доходів становить 5%, а реальні доходи знизилися на 2%. Вкажіть причини зниження реальних доходів і розрахуйте індекс цін.

5. Задача. Розрахувати реальний та номінальний дохід на душу населення в регіоні, а також реально використані доходи, якщо:

· грошові доходи населення – 3720 тис. грн.;

· натуральні доходи – 3350 тис. грн.;

· матеріальні витрати, що безоплатно обслуговують населення – 1087 тис. грн.;

· сума оплати послуг – 1342 тис. грн.;

· обов’язкові платежі – 1268 тис. грн.;

· сума податків – 2489 тис. грн.;

· сума добровільних внесків у суспільні організації – 218 тис. грн.;

· приріст заощаджень – 435 тис. грн.;

· суми коштів, що надходять на спонсорські цілі – 220 тис. грн.;

· чисельність населення – 5 тис. осіб;

· рівень інфляції – 76,3%.

6. Задача. Визначити рівень доходів населення, якщо обсяг ВВП – 15,157 млрд. грн., амортизаційні відрахування – 928 млн. грн., нерозподілений прибуток комерційних організацій – 1200 млн. грн., допомога по безробіттю – 1840 млн. грн., виплати з соціального страхування – 1017 млн. грн., виплати інвалідам за віком – 2100 млн. грн., виплати інвалідам виробництва – 1530 млн. грн. Податки складають 3675 млн. грн., а обсяг заощаджень становить 2013 млн. грн.

7. Задача. Визначити кількість зайнятих в сфері матеріального виробництва в плановому періоді за інформацією табл. 7.

Таблиця 7

Показник	Базовий період	Приріст в плановому періоді, %
Обсяг виробництва продукції, млн. грн.	25,324	6,4
Продуктивність праці, тис. грн./чол.		7,5
Чисельність трудового потенціалу, осіб
Питома вага зайнятих в матеріальній сфері виробництва, %

8. Задача.Скласти баланс ринку праці і визначити кількість безробітних на кінець року, якщо:

· кількість робітників, вивільнених у народному господарстві – 420 тис. осіб;

· створення нових робочих місць за рахунок державних капіталовкладень – 120 тис. осіб, недержавних інвестицій -82 тис. осіб;

· кількість випускників навчальних закладів – 280 тис. осіб,

· кількість осіб, зайнятих в домашньому господарстві – 370 тис. осіб;

· кількість безробітних на початок року – 160 тис. осіб,

· кількість робочих місць, що вивільнені у зв’язку з виходом робітників на пенсію – 300 тис. осіб;

· створення робочих місць за рахунок розвитку нематеріального виробництва (із розрахунку 1,5 чол. на 1 робоче місце) – 15 тис. осіб;

· кількість незайнятих інших категорій – 250 тис. осіб;

· кількість осіб, що знялися з обліку в службі зайнятості для самостійного вирішення участі в трудовій діяльності – 1,4 тис. осіб.

9. Задача. Визначити, на скільки відсотків у плановому році зміниться продуктивність праці завдяки впливу різних факторів виробництва: підвищення технічного рівня виробництва, дії природних факторів, зростання обсягу виробництва, покращення організації виробництва. Вплив цих факторів дасть змогу одержати економію чисельності відповідно за факторами в розмірі 106, 128, 115, 163 осіб. Відомо, що обсяг виробництва продукції в базовому році складав 834 тис. грн, а кількість працюючих – 4,2 тис. осіб. Планується приріст виробництва продукції на 5%.

10. Задача. Розрахувати обсяг інвестицій для забезпечення введення в дію житла на плановий період, якщо у плановому періоді прогнозується чисельність населення у розмірі 1,5 млн. осіб. На кінець періоду міський житловий фонд склав 20 млн. м². За причиною зносу у плановому періоді підлягає виведенню 0,14 млн. м². Норматив забезпеченості житловою площею – 17 м² на одного жителя міста. Питомі капітальні вкладення на будівництво 1 м² жилої площі – 85 грн.

Тести:

1.Соціальна політика – це:

а) політика монополістичного регулювання обсягу виробництва з метою підтримки цін встановлених фірмою – лідером;

б) система управлінських, організаційних, регулятивних заходів, дій, принципів і засад, спрямованих на забезпечення оптимального соціального рівня та якості життя, соціального захисту малозабезпечених верств населення, їх соціальної безпеки в суспільстві

в) політика, при які почергово застосовуються заходи стимулювання економічного зростання;

г) напрямок економічної політики, пов’язаний з контролем грошової маси і кредиту.

2.Система державних заходів щодо забезпечення достойного матеріального і соціального становища громадян – це:

а) соціальний захист;

б) соціальні гарантії;

в) податкове регулювання;

г) антиінфляційна політика

3. Диференціація доходів вимірюється співвідношенням рівнів матеріальної забезпеченості:

а) 10% найбільш і 10% найменш забезпечених груп населення;

б) 10% найбільш і 35% найменш забезпечених груп населення;

в) 20% найбільш і 40% найменш забезпечених груп населення;

г) правильна відповідь відсутня.

4. Для оцінки рівня життя населення використовуються наступні показники:

а) прожитковий мінімум, величина вартості прожиткового мінімуму;

б) вартісна величина „споживчого кошика” продуктів харчування; межа малозабезпеченості;

в) мінімальна заробітна плата та мінімальна пенсія;

г) всі відповіді вірні

5. Соціальний захист економічно активного населення здійснюється за наступними напрямками:

а) заходи держави, пов’язані з кваліфікаційною підготовкою до трудової діяльності;

б) заходи, що забезпечують можливість реалізації здібностей кожного в процесі трудової та виробничої діяльності і сам процес діяльності;

в) заходи, спрямовані на створення нових робочих місць і підтримку працівників, які втратили роботу;

г) всі відповіді вірні.

6. Для скандинавської моделі соціального роз­витку не є характерним:

а) уні­версалізм і перерозподіл доходів за допомогою прогресивної системи оподаткування населення;

б) недопущення бідності і забезпечення усім зайнятим громадянам гідного рівня життя;

в) надання базового забезпечення усім грома­дянам країни за рахунок державного і місцевих бюд­жетів, сформованих за рахунок податків;

г) обмеження розмірів універсальних трансфертів, програм соціального страхування.

7. Мінімальний споживчий бюджет – це:

а) нижчий рівень малозабезпеченості;

б) вищий рівень малозабезпеченості;

в) приріст суспільного добробуту;

г) мінімальна пенсія.

8. Значна нерівномірність у розподілі доходів між окремими сім'ями спричиняє:

а) соціальну напруженість у суспільстві;

б) зубожіння переважної частини населення країни;

в) безконтрольний розподіл доходів;

г) всі відповіді вірні.

9. Основними елементами рівня життя є:

а) рівень і структура споживання матеріальних благ;

б) рівень споживання послуг установ побутового обслуговування, охорони здоров’я, освіти, культури, соціального забезпечення, фізкультури;

в) рівень забезпечення житлом;

г) всі відповіді вірні.

10.Частка населення з доходами, нижчими за прожитковий мінімум, – це:

а) рівень маргінальності;

б) наявність зв'язків або дискримінації;

в) відмінності в освіті й особистих здібностях;

г) всі відповіді вірні

11. Перерозподіл доходів не здійснюється:

а) через державну податкову систему і державний бюджет;

б) через соціальне страхування;

в) через коливання ринкових цін як на фактори виробництва, так і на товари і послуги;

г) через добровільні внески до громадських, доброчинні релігійних фондів і організацій;

д) через грошово-кредитну систему.

12. Крайня форма бідності – це:

а) рівень доходу, нижче за який неможливо задоволення основних потреб;

б) бідність, яка поряд зі стандартами цивілізації асоціюється з межею виживання;

в) відхилення величини доходів та витрат бідних від визначеної межі бідності;

г) основна частина сімей (домогосподарств), в яких рівень задоволення (доходів) на одну особу є нижче визначеної межі бідності.

13. Відхилення величини доходів та витрат бідних від визначеної межі бідності – це:

а) межа бідності;

б) глибина бідності;

в) бідність;

г) рівень бідності.