Заняття 4. Роль держави в національній економіці та організація державного регулювання національної економіки

Мета заняття: опанування значення об’єктивної необхідності державного регулювання економіки, функцій держави в сучасній ринковій економіці, мети, завдань та особливостей ДРЕ перехідного періоду, меж втручання держави в економіку.

Ключові поняття: кейнсіанство, монетаризм, ринковий механізм, адміністративно-командна система управління економікою, методи державного регулювання, функції та принципи державного регулювання економіки, об’єкт і суб’єкт регулювання, органи державного управління, правова база, методологія державного регулювання економіки, принципи регулювання, прямі та непрямі методи, держконтракт, держзамовлення, субсидія, субвенція, дотація, ліцензування, квотування, держстандарти і нормативи, форми впливу держави на соціально-економічний розвиток, тіньова економіка.

Питання для обговорення на практичному занятті:

1. Об’єктивна необхідність державного регулювання економіки. Регулювання економіки як сукупність інституціонального, державного та громадського регулювання.

2. Функції держави в сучасній ринковій економіці.

3. Альтернативні концепції теорії макроекономічного регулювання економіки.

4. Система органів державного управління економікою та їх функції.

5. Методи державного регулювання економіки. Межі державного втручання в економіку.

6. Державний механізм перерозподілу доходів і ресурсів. Держава як виробник суспільних благ.

7. Держава як підприємець.

8. Ефективність державного регулювання економіки.

9. Тіньова економіка та методи її розрахунку.

Проблемні питання:

1. Державне регулювання економіки та економічна політика: чи тотожні ці поняття?

2. У чому полягає специфіка сучасної системи державного регулювання економіки України? Які фактори впливають на її функціонування?

3. Еволюція теорії і практики регулювання національної економіки. Чим вона викликана?

4. Які основні напрямки впливу держави на діяльність суб’єктів національної економіки?

5. Які основні завдання держави стосовно створення та розвитку підприємництва в Україні?

6. Що таке державний сектор економіки. Його показники? Які завдання вирішує сьогодні держава за допомогою державного сектору?

Реферати:

1. Еволюція теорії і практики регулювання національної економіки.

2. Державне підприємництво у системі державного регулювання ринкової економіки.

3. Сучасні моделі державного регулювання економіки в зарубіжних країнах.

4. Система органів державної влади та їхні функції у сфері управління економікою України.

5. Тіньова економіка у розвинутих країнах з ринковою економікою.

Рекомендована література: [3, с. 3-33; 7, c. 8-33; 44-49, с. 55-65; 29, с. 459-484; 35, с. с. 136-170; 36, с. 322-339; 45, с. 72-83, 190-204].

Практичні завдання:

1. Аналіз поглядів західних економістів на проблему державного регулювання ринкової економіки, характеристика переваг та недоліків кожної теорії.

2. Обговорення:

· Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва» // Урядовий кур’єр, Орієнтир. – 2000. – 22 листопада;

· Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» // Урядовий кур’єр. – 2003. – 22 жовтня.

3. Обговорення схеми методів регулювання підприємницької діяльності та засобів регулювання діяльності підприємств з різними формами власності.

4. Задача. Визначити показники економічної ефективності виробництва: рентабельність, фондовіддачу, продуктивність праці, національний дохід, якщо відомо: валова продукція – 720 тис. грн., матеріальні витрати – 310 тис. грн., чисельність населення – 65 тис. осіб, середньорічна вартість основних фондів та оборотних коштів – 330 та 20 тис. грн. відповідно. Собівартість продукції – 400 тис. грн.

5. Задача. Визначити рентабельність виробництва, фондовіддачу, продуктивність праці, національний дохід, національний дохід на душу населення, якщо обсяг ВВП – 950 тис. грн., матеріальні витрати складають 360 тис. грн., прибуток – 87 тис. грн., чисельність населення – 72 тис. осіб. Середньорічна вартість основних фондів та оборотних коштів становить відповідно 370 та 140 тис. грн.

Тести:

1.Необхідність втручання держави в економіку зумовлено:

а) створенням умов для ефективного функціонування самого ринкового механізму;

б) усуненням негативних наслідків ринкових процесів;

в) захистом національних інтересів на світовому ринку;

г) вирішенням проблем, які ринковий механізм вирішити не може або вирішує їх погано;

д) всі відповіді вірні.

2. До функцій державного регулювання економіки не відносять:

а) соціальну;

б) господарсько-організаційну;

в) контролюючу;

г) диктуючу;

д) координуючу;

в) всі відповіді вірні.

3. Економічний лібералізм передбачає:

а) суттєві, стійкі причинно - наслідкові зв’язки у сфері виробничих відносин, економічних процесів;

б) здійснення операцій на відкритому ринку;

в) систему соціально-економічних відносин, у якій домінують ринкові регулятори;

г) всі відповіді вірні.

4. Компенсаційна діяльність держави спрямована на:

а) зниження рівня сукупного випуску, доходу, зайнятості, торгівлі;

б) синхронізацію економічних циклів у різних країнах та регіонах світу;

в) компенсування недоліків функціонування ринку шляхом проведення антимонопольних та екологічних заходів, організації системи захисту малозабезпечених, боротьби з безробіттям та ін;

г) правильна відповідь відсутня.

5.Вищий орган у системі органів виконавчої влади:

а) Міністерство фінансів;

б) Верховна Рада;

в) Президент;

г) Кабінет міністрів;

д) вірної відповіді не має.

6.Функції виконавчої влади державного управління економікою в регіонах виконують:

а) міністерства;

б) місцеві державні адміністрації;

в) регіональні економічні об'єднання;

г) відомства;

д) вірної відповіді не має.

7. Правове регулювання економіки – це:

а) інструменти непрямого впливу держави на діяльність суб'єктів ринку;

б) діяльність держави щодо встановлення обов'язкових для виконання юридичних норм поведінки суб'єктів права;

в) заходи держави, спрямовані на покарання суб'єктів ринку, які не виконують установлених правил діяльності;

г) процес спонукання суб'єктів ринку до діяльності в напрямку державних пріоритетів;

д) вірної відповіді не має.

8.До принципів правового регулювання не відносять:

а) законність;

б) справедливість;

в) доцільність;

г) адресність;

д) всі відповіді вірні.

9.Дії органу державної влади на конкретній території, спрямовані на збалансованість інтересів суб'єктів господарювання за допомогою нормативних актів, вказівок, розпоряджень, називаються:

а) адміністративним регулюванням;

б) правовим регулюванням;

в) економічним регулюванням;

г) пропагандистськими методами ДРЕ;

д) вірної відповіді не має.

10.Перелік видів підприємницької діяльності, що мають дозвільний статус, є складовими елементами:

а) квотування;

б) ліцензування;

в) державного замовлення;

г) стандартизації;

д) вірної відповіді не має.

11.До інструментів економічних методів ДРЕ відноситься:

а) встановлення фіксованого валютного курсу;

б) ліцензування;

в) встановлення митних тарифів;

г) встановлення економічних стандартів;

д)вірної відповіді не має.

12.У чому полягає особливість субвенції:

а) подається державою в екстремальних ситуаціях;

б) має цільове призначення;

в) подається з метою збалансування бюджетів нижчих рівнів;

г) подається лише фізичними особами;

д) всі відповіді вірні.

13.Головні особливості держконтракту:

а) укладається з державними підприємствами і фінансується із державного бюджету;

б) застосовується для підприємств недержавної форми власності;

в) укладається з державними підприємствами і фінансується із власних джерел підприємства;

г) укладається між двома державними підприємствами;

д) всі відповіді вірні.

14. Економічний стандарт – це:

а) нормативи визначення ефективності виробництва;

б) визначення єдиних вимог, норм стосовно якості, хімічного складу, фізичних властивостей, ваги, розмірів, кількості тощо;

в) встановлені державою вимоги щодо якості продуктів харчування;

г) офіційно встановлені державою нормативи в сфері соціальних відносин;

д) вірної відповіді не має.

15.Уряд може розв'язати проблему непропорційного розподілу ресурсів наступними заходами:

а) підвищивши попит та пропозицію або узявши на себе роль виробника;

б) підвищивши пропозицію, надавши субсидії виробникам певного товару, що зменшить їх витрати;

в) ліквідацією диспропорції в розподілі ресурсів прийнятний тоді, коли вигоди переливання надто великі;

г) всі відповіді вірні.

Наши рекомендации