Тема № 28 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

Тема № 28.1 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА.

Всего часов: 4 (Практическое занятие – 2 часа)

Цель практического занятия – развитие навыков анализа и применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

1. Решение задач №№ 298-317 по “Сборнику задач по уголовному праву (Особенная часть)”.

2. Решение задач, предложенных преподавателем.

При подготовке к занятию необходимо изучить следующие составы преступлений:

а) государственная измена;

б) шпионаж;

в) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

г) насильственный захват власти или насильственное удержание власти;

д) диверсия;

е) разглашение государственной тайны.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Закон РФ “О государственной тайне”// Российская газета, 1993, 21 сентября.

2. Государственная измена и шпионаж: уголовно-правовое и криминологическое исследование / Рябчук В.Н. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2007.

3. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. — М., 1999.

4. Зайцев С. Противодействие экстремизму // Законность. - М., 2007, № 10.

5. Кулев А.Г. Государственная измена в форме иного оказания помощи // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, № 2.

6. Маркова Ю.В. К вопросу о сущности экстремизма как уголовно-правового и криминологического феномена // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, № 1.

7. Ростокинский А.В. О сходной сущности и различиях квалификации хулиганства и экстремизма // Российский следователь. - М.: Юрист, 2007, № 7. - С. 17-18.

8. Сергун Е.П. Порблемы борьбы с экстремизмом в России // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007, № 2.

9. Слободанюк И.А. К вопросу о субъекте государственной измены: Военное право в XXI веке // Российский военно-правовой сборник № 9: Военное право в XXI веке. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". - М.: За права военнослужащих, 2007, Вып. 73.

10. Современный экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы квалификации и противодействия / Ростокинский А.В. - М.: Изд. центр "Наука", 2007.

11. Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность. - М., 2007, № 6.

12. Федоренко С.Н. Правовое регламентирование противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации // Российский следователь. - М.: Юрист, 2007, № 16.

13. Ханьжов К.В. Правовые основы противодействия экстремизму как фактору дестабилизации общественного порядка и общественной безопасности // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М.: "1К-Пресс", 2007, № 1.

Примерная тематика рефератов (УИРС)

1. Вооруженный мятеж

2. Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя.

3. Утрата документов, содержащих государственную тайну.

4. Проблема уголовно-правовой квалификации диверсии.

5. История развития уголовного законодательства о государственной измене.

Тема № 28.2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Всего часов: 12 (Семинар – 2 часа, Практическое занятие – 4 часа)

Тема № 28.2 Семинар (2 часа)

1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, их виды и общая характеристика.

2. Понятие “должностного лица” и “представителя власти”.

3. Преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и иные преступления, совершаемые должностными лицами. Роль органов внутренних дел в борьбе с коррупцией и преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Тема № 28.2.1-28.2.2

Практическое занятие (4 часа).

Цель практического занятия – анализ судебной практики и развитие на этой основе навыков правильного применения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, выработка умения их правильно квалифицировать.

1. Решение задач №№ 318-354 по “Сборнику задач по уголовному праву (Особенная часть)”.

2. Решение задач, предложенных преподавателем.

При подготовке к занятию необходимо изучить следующие составы преступлений:

а) злоупотребление должностными полномочиями;

б) превышение должностных полномочий;

в) халатность, отличие халатности от злоупотребления должностными полномочиями;

г) взяточничество, отличие от коммерческого подкупа;

д) служебный подлог, его отличие от злоупотребления должностными полномочиями;

е) незаконное участие в предпринимательской деятельности;

ж) присвоение полномочий должностного лица.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Федеральный Закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета, № 162, 31.07.2004.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»// Российская газета, 2000, 23 февраля.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий// Российская газета, 2009.

4. Алимпиев С.А., Сабанин С.Н. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) // Следователь. Федеральное издание. - М., 2006, № 5.

5. Греков К.А. Соотношение категорий "злоупотребление должностными полномочиями" и "превышение должностных полномочий" в уголовном праве России // Юристъ-Правоведъ. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2007, № 2.

6. Зарецкая М.Г. Объективная сторона получения взятки // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2005, № 4.

7. Елец Е.А. Содержание термина "должностное лицо" (криминологический, уголовно-правовой и административно-правовой аспекты) // Преступность и проблемы борьбы с ней. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007.

8. Здравомыслов Б.В. Квалификация взяточничества. - М.: МЮИ, 1991.

9. Квициния А.К. Должностные преступления. - М., 1992.

10. Лемешев Е.В. О противодействии "должностным" преступлениям в федеративных органах исполнительной власти РФ // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, № 4.

11. Ляпунов Ю.И. Ответственность за взятку. - М., 1987.

12. Мельникова В.Е. Должностные преступления: Вопросы уголовно-правовой квалификации. - М.: ВЮЗИ, 1985.

13. Понятие и признаки субъекта должностных преступлений. Лекция / Бриллиантов А.В. - М., 2007.

14. Седых А.В. Проблемы квалификации должностных преступлений и отграничение от смежных // Российский следователь. - М.: Юрист, 2007, № 16.

15. Ситковец О.Н. Ответственность за получение и дачу взятки // Российский следователь. - М.: Юрист, 2005, № 1.

16. Служебное преступление: понятие и субъект / Аснис А.Я. - М.; Центр ЮрИнфоР, 2003.

17. Служебные преступления / Волженкин Б.В. - М.: Юристъ, 2000. - 368 с.

18. Смелова С.В. Превышение должностных полномочий. Некоторые вопросы применения нормы, предусмотренной ст. 286 УК РФ, на практике // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008, № 2.

19. Смелова С.В. Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий в российском законодательстве: исторический аспект // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2007, № 2 (24).

20. Смирнов А.Ю. Актуальные проблемы квалификации получения взятки // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М.: "1К-Пресс", 2007, № 1.

21. Фоминых С.М. Характеристика объективной стороны основного состава получения взятки муниципальными служащими // Адвокат. - М.: Законодательство и экономика, 2008, № 2.

22. Фазылов Р.Р. К вопросу о понятии должностного лица // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, № 11.

23. Царев Е.В. Возможна ли умышленная халатность? // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, № 1.

24. Янин П.С. О практическом смысле определения объекта должностных преступлений // Российское правосудие. Научно-практический журнал. - М.: Ось-89, 2007, № 3 (11).

Примерная тематика рефератов (УИРС)

1. Проблемы совершенствования уголовного закона об ответственности должностных лиц.

2. Проблемы уголовно-правовой борьбы со взяточничеством (на основе анализа опубликованной судебной практики).

3. Уголовно-правовое понятие должностного лица.

4. Ответственность за превышение должностных полномочий сотрудниками ОВД.

5. Уголовно-правовые проблемы борьбы с коррупцией.

Тема № 28.3 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

Всего часов: 8 (Практическое занятие – 4 часа).

Цель практического занятия – анализ практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против правосудия, привитие навыков правильной квалификации и отграничения от смежных преступлений.

1. Решение задач №№ 355-369 по “Сборнику задач по уголовному праву (Особенная часть)”.

2. Решение задач, предложенных преподавателем.

При подготовке к занятию необходимо изучить следующие составы преступлений:

а) воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного следствия;

б) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;

в) привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности;

г) незаконное освобождение от уголовной ответственности;

д) незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей;

е) вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта;

ж) заведомо ложный донос;

з) заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод;

и) побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи;

к) уклонения от отбывания лишения свободы;

л) неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта;

м) укрывательство преступлений;

н) угроза или насильственные действия в отношении судьи, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа и их близких;

о) разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа и их близких;

п) провокация взятки либо коммерческого подкупа.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Бажанов М.И. Уголовно-правовая охрана советского правосудия. — Харьков, 1986.

2. Гааг И.А., Рыбников Е.В. Представитель власти как субъект преступлений против правосудия // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2008, № 1.

3. Идрисов К.Р., Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против правосудия как объект научного исследования // Российский судья. - М.: Юрист, 2007, № 1.

4. Коробейников Н.А. К вопросу о видовом объекте преступлений против правосудия // Вестник Российской правовой академии. - М.: РПА МЮ РФ, 2008, № 1.

5. Крапчатова И.Н. Преступления против правосудия. Соотношение оскорбления присяжного заседателя (ст. 297 УК РФ) и клеветы в отношении него (ст. 298 УК РФ) // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, № 6.

6. Литвинов И., Сыч К. Классификация преступлений против правосудия по признакам субъекта их совершения // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические программы", 2008, № 1.

7. Преступления против правосудия (вопросы истории, понятия и классификации) / Федоров А.В., Чучаев А.И.- Калуга; Изд-во АКФ "Политоп", 2004.

8. Преступления против правосудия / Александров А.Н., Антонов Ю.И., Галахова А.В., Демидов В.В., и др.; Под ред.: Галахова А.В. - М.: Норма, 2005.

9. Преступления против правосудия / Горелик А.С., Лобанова Л.В. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2005.

10. Рашковская Ш.С. Преступления против правосудия. — М.: ВЮЗИ, 1978.

11. Тихенко С.И. Преступления против правосудия. — Киев, 1970.

12. Хабибуллин М.Х. Ответственность за укрывательство преступлений и недоносительство по советскому уголовному праву. — Казань, 1984.

13. Чучаев А.И. Пробелы в регулировании ответственности за преступления против правосудия // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, № 1.

Примерная тематика рефератов (УИРС)

1. Разграничение преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и преступлений против правосудия, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.

2. Уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

3. Провокация взятки либо коммерческого подкупа.

Тема № 28.4 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Всего часов: 6 (Практическое занятие – 2 часа)

Цель практического занятия – развитие навыков применения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против порядка управления, выработка навыков правильной квалификации и отграничения от смежных преступлений.

1. Решение задач №№ 370-398 по “Сборнику задач по уголовному праву (Особенная часть)”.

2. Решение задач, предложенных преподавателем.

При подготовке к занятию необходимо изучить следующие составы преступлений:

а) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;

б) применение насилия в отношении представителя власти;

в) оскорбление представителя власти;

г) разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа;

д) дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

е) подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков;

ж) самоуправство.

Примерная тематика рефератов (УИРС)

1. Разграничение убийства и посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

2. Оскорбление представителя власти.

3. Самоуправство и его отличие от смежных преступлений.

4. “Документ” как предмет преступления.

5. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

6. Проблемы уголовно-правовой защиты сотрудников ОВД.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 9 от 22 сентября 1989 г. «О применении судами законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка»// Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 356-362.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 3 апреля 2008 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2008, № 6.

3. Аббасов Ф.Н., Агаев Г.А. Об ответственности за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов // Российский следователь. - М.: Юрист, 2003, № 9.

4. Букалерова Л. Документы как предмет преступлений против порядка управления // Законность. - М., 2006, № 6.

5. Ветров Н.И. Преступления против порядка управления, посягающие на нормальную деятельность органов внутренних дел. — М., 1989.

6. Витман Е.В. Разграничение самоуправства и самозащиты права // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2006, № 2 (18). - С. 178-184

7. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Преступления против порядка управления. — М., 1969.

8. Капканов В., Малинин В. Уголовная ответственность за самоуправство // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические программы", 2006, № 4.

9. Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Классификация преступлений против порядка управления // Следователь. Федеральное издание. - М., 2005, № 9.

10. Орешкина Т. Самоуправство: понятие, признаки, соотношение с самозащитой гражданских прав и злоупотреблением правом // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические программы", 2008, № 2.

11. Таможник Е. Система преступлений против лиц, осуществляющих порядок управления // Законность. - М., 2006, № 3.

12. Щербаков А.В. Понятие и система преступлений против порядка управления // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М.: "1К-Пресс", 2007, № 4.

13. Щербаков А. Самоуправство // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические программы", 2008, № 1.

Методические указания, планы семинаров и практических занятий переработаны доцентом кафедры уголовного права, к.ю.н. Е.В. Фоменко и преподавателем кафедры уголовного права, к.ю.н. А.А. Чугуновым.

Рассмотрены и утверждены на заседании кафедры уголовного права 31 мая 2010 г., протокол № 9.