Стоимость участия одного слушателя 9500 руб.
ООО Специализированная организация
«Контрактная система «Сибирь»
(лицензия № 8613 от 15 сентября 2014 года на право оказания образовательных услуг по подвиду «дополнительное профессиональное образование»)
приглашает Вас изучить Курс повышения квалификации по дополнительной профессиональной образовательной программе:
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
С 1 января 2017 года вступили в силу новые требования законодательства о закупках:
1. Запрещено проводить закупки, которые не включены в планы-графики (ч. 11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ).
2. Расширены функции ЕИС (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона N 44-ФЗ).
3. Необходимо проводить общественное обсуждение отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 20 Закона N 44-ФЗ).
4. В извещении о закупке, реестре контрактов и реестре недобросовестных поставщиков обязательно указывается идентификационный код закупки (п. 3 ст. 42, п. 12 ч. 2 ст. 103, п. 5 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
5. Наименование объекта закупки при ее планировании и осуществлении теперь необходимо указывать в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (ч. 4 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
6. Вступило в силу определение мониторинга закупок (ч. 1 ст. 97 Закона N 44-ФЗ).
7. Конкретизированы полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами по контролю в сфере осуществления закупок (ч. 5 ст. 99 Закона N 44-ФЗ).
8. Теперь государственные (муниципальные) унитарные предприятия относятся к заказчикам, осуществляющим закупки по Закону N 44-ФЗ (п. 7 ст. 3 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем некоторые закупки они могут проводить по правилам Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ).
9. В полном объеме осуществляются обязанности заказчиков по формированию и ведению плана закупок и плана-графика.
В настоящее время сформировалась практика принятия решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва. На занятиях мы рассмотрим, за какие нарушения ФАС привлекает Заказчиков к ответственности по 44-ФЗ.
Дополнительная профессиональная образовательная программа «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – программа) разработана в целях изучения нормативной правовой базы в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствие с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в действующей редакции), Закона Российской Федерации «Об образовании», других Федеральных законов и действующих нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Цель: совершенствование кадрового обеспечения в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для подготовки компетентных специалистов, контрактных управляющих, позволяющих эффективно использовать средства бюджета и внебюджетных источников финансирования для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Целевая аудитория: руководители и специалисты в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, представители Заказчиков.
Условия поступления на обучение:
- заявка на обучение от организации или физического лица,
- наличие высшего, незаконченного высшего или среднего профессионального образования.
Продолжительность обучения по Базовому Курсу (Повышение квалификации) - 120 учебных часов.
По окончании обучения слушатели, сдавшие итоговое тестирование получают Удостоверение о повышении квалификации установленного образца (120 ч)
Дата проведения: 9-10 февраля 2017 Продолжительность очного обучения: 2 дня Время проведения: 10:00-17:00 Место проведения: республика Тыва, г. Кызыл, ул.Ленина,36, ауд.124 | Консультации по обучению: +7 (З8З) 373-34-09 Маргарита 8-913-456-63-09 E-mail: [email protected] |
Стоимость участия одного слушателя 9500 руб.
Форма расчета – безналичный или наличный.
Для участия необходимо заполнить направление на обучение(в конце программы)
Обучение проводит:
Кашулин Сергей Николаевич – с 2003 года –старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин (предмет «Гражданское право»).С 2005 года – практикующий специалист в сфере размещения заказов (старший юрисконсульт юридической группы федерального учреждения, руководитель контрактной службы).С 2012 года – преподаватель курсов повышения квалификации (94-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ). Разработчик программы по курсу повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными заказами" разработчик образовательной программы по курсу повышения квалификации "Управление государственными и муниципальными заказами". Как заместитель директора специализированной организации самостоятельно работает на Официальном сайте Российской Федерации: составление положений о закупках, ведение отчетности и планов закупок, разработка извещений и документации о закупках, проведение торгов, участие в разбирательстве дел в ФАС.
В 2014 году успешно прошел обучениепо дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками» в Институте управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева в городе Москва (Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики").
Основные темы, разделы Базового Курса и практики на zakupki.gov.ru:
Форма обучения:
Блок очного обучения с отрывом от производства
Блок дистанционного обучения без отрыва от производства
Расписание занятий Базового Курса и практики на zakupki.gov.ru:
1 день | с 9:30 до 17:00 Лектор: Кашулин Сергей Николаевич – старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Новосибирского Гуманитарного Института (с 2003 года), практикующий специалист в сфере размещения заказов (с 2006 года), автор Программы Базового Курса (Повышения квалификации) "Подготовка контрактных управляющих в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд". Аттестованный специалист по госзакупкам, аукционист, аккредитованный преподаватель ЭП «Сбербанк-АСТ» и «ОТС-тендер» |
9:30-10:00 | Регистрация участников. |
10:00-11:20 | Общая характеристика и достоинства системы государственного заказа в Российской Федерации. Дает представление об основных принципах, заложенных в основу процесса закупок, о необходимости организации конкурентных торгов в экономике России, информационном обеспечении системы закупок, понятиях и терминах, применяющихся в российской и международной системе закупок для государственных и муниципальных нужд; определяет цель и задачи Программы повышения квалификации; конкретизирует место управления государственными и муниципальными заказами на основе торгов в системе государственного управления экономикой; знакомит с системой государственных и муниципальных закупок в контексте социальных, экономических и политических процессов Российской Федерации. Основные задачи и дополнительные и специальные задачи (государственные и муниципальные закупки как средства достижения задач социально-экономической политики и обеспечения национальной безопасности). Определение полномочий сотрудников организации на Официальном сайте Российской Федерации. Управление учетными записями пользователей. Установление прав доступа пользователей, блокировка пользователей. Настройка личного кабинета, установление реквизитов счетов, настройка уведомлений. |
11:30-12:00 | Принципы (открытости и прозрачности; обеспечения конкуренции; профессионализма заказчика; стимулирования инноваций; единства контрактной системы в сфере закупок; ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок). Цели осуществления закупок. Рассматривает действующую российскую нормативно-правовую базу в сфере закупок, включая: Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетный кодекс Российской Федерации, от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О конкуренции», от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», другие федеральные законы и кодексы; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные и методические документы Минэкономразвития России и иных федеральных органов исполнительной власти, иные нормативные акты, изменяющие и дополняющие законодательство Российской Федерации по проведению закупок, а также предусматривает ознакомление слушателей с международными нормами размещения государственных заказов. Сфера применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
12:00-13:20 | Основные понятия, применяемые в законе: контрактная система в сфере закупок; определение поставщика (подрядчика, исполнителя); закупка; участник закупки; государственный заказчик; муниципальный заказчик; государственный контракт, муниципальный контракт; единая информационная система в сфере закупок; уполномоченный орган, уполномоченное учреждение; специализированная организация; федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок; контрольный орган в сфере закупок; эксперт, экспертная организация; Контрактная служба; Функции и полномочия контрактной службы, контрактного управляющего; Комиссия по осуществлению закупок; Специализированная организация; Эксперты, экспертные организации. |
13:20-14:00 | Обед |
14:00-15:20 | Планирование закупок товаров, работ, услуг. Планирование закупок; Формирование планов закупок; Что включается в план закупок; Сроки, порядок формирования планов закупок. Порядок внесения в них изменений; Сроки размещения планов закупок; Обоснование закупок; Нормирование в сфере закупок; Обязательное общественное обсуждение закупок; Планы-графики; Какая информация в отношении каждой закупки включается в план-график; Сроки разработки плана-графика; Порядок и основания внесения изменений в план-график. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. |
15:30-16:50 | Обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Правовые основы обязательности обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора; Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта; Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); Нормативный метод; Тарифный метод; Проектно-сметный метод; Затратный метод; Иные методы; Идентичные товары, работы, услуги; Однородные товары, работы, услуги; Что относится к общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг. |
17:00-17:30 | Подготовка к аттестации. Ответы на вопросы по пройденным темам. |
2 день | с 10:00 до 17:00 Лектор: Кашулин Сергей Николаевич – старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Новосибирского Гуманитарного Института (с 2003 года), практикующий специалист в сфере размещения заказов (с 2006 года), автор Программы Базового Курса (Повышения квалификации) "Подготовка контрактных управляющих в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд". Аттестованный специалист по госзакупкам, аукционист, аккредитованный преподаватель ЭП «Сбербанк-АСТ» и «ОТС-тендер» |
10:00-11:20 | Осуществление закупок. Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений; Совместные конкурсы и аукционы; Централизованные закупки; Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей): права, ограничения, преимущества; Участие учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы в процедурах закупки; Участие организаций инвалидов в процедурах закупки; Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках; Единые требования к участникам закупки; Требования к участникам закупки при осуществлении закупок лекарственных препаратов; |
11:30-12:50 | Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки; Сумма величин значимости критериев; Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки; Правила описания объекта закупки; Указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств; Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. Отмена определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов; Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей; Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее. |
13:00-13:20 | Извещение об осуществлении закупки; Изменение и отзыв заявок; Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов; Требования к банковской гарантии; Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий; Содержание банковской гарантии; Основания для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком; Порядок и сроки возврата денежных средств; Случаи, когда не осуществляется возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок; Размер обеспечения заявок; Запрет на проведение переговоров с участниками закупок. |
13:20-14:00 | Обед |
14:00-15:20 | Электронный аукцион. Обязанность Заказчика проведения электронного аукциона. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона; Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке; Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке; Извещение о проведении электронного аукциона; Содержание документации об электронном аукционе. |
15:30-16:50 | Понятие и содержание контракта. Исполнение, изменение, расторжение контракта. Понятие контракта; Цена контракта; Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя); Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее – отдельный этап исполнения контракта); Оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; Взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем); Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом Отчет об исполнении контракта; Изменение существенных условий контракта; Поставка товара с улучшенными характеристиками; Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта; Решение Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта; Обеспечение исполнения контракта. |
17:00-17:10 | Подготовка к аттестации. Ответы на вопросы по пройденным темам. |
Направление на обучение:
«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Февраля 2017г.