Тема 2.3. Институциональный анализ внелегальной экономики

I. Задания для самостоятельной работы

1. Приведите примеры внелегальной практики, с которой Вы можете столкнуться или возможно уже столкнулись в повседневной жизни. Объяснение причин существования внелегальной практики через высокую цену доступа к закону.

2. Оцените сравнительную эффективность различных способов сокращения размеров внелегального сектора в данной сфере.

II. План практического занятия

Тема 7. Теневая экономика

(Форма обучения: очная, заочная, очная и заочная)

1. Цена подчинения закону и цена внелегальности

2. Последствия существования внелегальности экономики

III. Рекомендации по выполнению заданий и

подготовке к практическому занятию

Основной причиной внелегального осуществления экономической деятельности являются высокие трансакционные издержки, связанные с действием в рамках закона. Используя рассмотренную в предыдущих лекциях классификацию трансакционных издержек, отметим, что главным образом речь идет о высоких издержках заключения контракта, издержках спецификации и защиты прав собственности и издержках защиты от третьих лиц. Впрочем, Э. де Сото предлагает объединить эти издержки в один термин «цена подчинения закону». Цена подчинения закону включает в себя:

- издержки доступа к закону - затраты на регистрацию юридического лица, на получение лицензий, открытие счета в банке, получение юридического адреса и выполнение иных формальностей;

- издержки продолжения деятельности в рамках закона, связанные с необходимостью выплаты налогов, подчинением требованиям закона в области трудовых отношений, регулирующим длительность рабочего дня, минимальную заработную плату, социальные гарантии, выплатой судебных издержек при решении конфликтов в рамках легальной судебной системы.

Стоит подчеркнуть, что цена подчинения закону включает не только прямые денежные затраты, но и затраты времени на выполнение тех или иных процедур. Причем именно эта составляющая часто бывает особенно велика. Рассмотрите издержки доступа к закону, с которыми сталкиваются российские предпринимателе. Корректнее всего рассматривать их в зависимости от организационно-правовой формы, в которой регистрируется предприятие.

IV. Рекомендуемые источники

Основная литература

1. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: учебник / под общей ред. д.э.н., проф. А.А. Аузана. М.: ИНФРА-М, 2010. 416 с.

2. Институциональная экономика: учеб. пособие / И.И. Агапова. М.: Магистр, 2009. 269 с.

3. Институциональная экономика: курс лекций / Л.Н. Мамаева. М.: Дашков и К, 2010. 320 с.

Дополнительная литература

1. Бережной, И.В. Исследование экономической эволюции института власти-собственности: монография / И.В. Бережной, В.В. Вольчик. М.: ЮНИТИ; Закон и право, 2009. 239 с.

2. Латов, Ю.В. Теневая экономика: учеб. пособие / Ю.В. Латов, С.Н. Ковалев. М.: Норма, 2006. 336 с.

3. Одинцова, М.И. Институциональная экономика: учебное пособие / М.И. Одинцова; Гос. ун-т – Высш. шк. экономики – 3-е изд. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2009. 397 с.

4. Олейник А.Н. Институциональная экономика: учебник для студентов, обучающихся по направлению «Экономика» /. А.Н. Олейник, Р.М. Нуреев, В. Андрефф, и др. М.: ИНФРА-М, 2009. 704 с.

5. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: учебное пособие / А.Н. Олейник. М.: ИНФРА-М, 2010. 416 с.

6. Попов, Е. Современный российский институционализм: к продолжению дискуссии / Е. Попов, А. Сергеев // Вопросы экономики. М., 2010. № 2. С. 103-116

7. Сухарев, О.С. Институциональная экономика. Теория и политика / О.С. Сухарев; Ин-т экономики РАН. М.: Наука, 2008. – 863 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какой корректировке следует подвергнуть кривую Лаффера, описывающую взаимосвязь ставки налогообложения и объема налоговых поступлений в условиях устойчивого характера и широкого распространения норм внелегальной экономики?

2. Можно ли добиться сокращения размеров внелегального сектора экономики лишь ужесточением репрессивных мер по отношению к его субъектам?

3. На величине, каких издержек сказывается ужесточение репрессий (например, введение уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах)?

4. Какими должны быть первые этапы рыночных реформ в стране, характеризующейся высокой долей в ВНП внелегального сектора?