Распределение заявленных наименее удовлетворяемых потребностей населения муниципального образования городской округ по уровням иерархии А. Маслоу
| Этапы жизни | Итого повторений по уровню и структура в % | ||||||||||
| До 7 лет | От 7 до 17 лет | От 17 до 22 лет | От 22 до 55–60 лет | Свыше 55–60 лет | |||||||
| Потребности по уровням | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | |
| 1. В пище, воде, воздухе и сне | Пример | ||||||||||
| 3 – 180 | |||||||||||
| Итого: | А – | ||||||||||
| 2. В безопасности | |||||||||||
| Итого: | Б – |
Окончание табл.2.2
| Этапы жизни | Итого повторений по каждому номеру | ||||||||||
| До 7 лет | От 7 до 17 лет | От 17 до 22 лет | От 22 до 55–60 лет | Свыше 55–60 лет | |||||||
| Потребности по уровням | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | Номер и количество повторений | Структура, % | |
| 3. В причастности и любви | |||||||||||
| Итого: | В – | ||||||||||
| 4. В уважении и признании окружающих | |||||||||||
| Итого: | Г – | ||||||||||
| 5. В самореализации | |||||||||||
| Итого: | Д – | ||||||||||
| 6. В знаниях | |||||||||||
| Итого: | Ж – | ||||||||||
| 7. В эстетике | |||||||||||
| Итого: | З – | ||||||||||
| ИТОГО |
Рис. 2.3. - Пример распределения неудовлетворенных потребностей населения муниципального образования «городской округ» по уровням иерархии потребностей А.Маслоу и этапам жизни человека. Разработан студенткой гр.720191 В. Сторожевой
Таблица 2.3
Вопросы местного значения городского округа
в сопоставлении с удовлетворением проблематичных потребностей населения
(в соответствии с функциональной классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации)
| Код классификации | Наименование разделов и подразделов функциональной классификации бюджетов РФ | Вопросы местного значения | Проблематичные потребности населения, номер и количество повторений |
| Общегосударственные вопросы | |||
| Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования | Утверждение бюджета городского округа (№1) | ||
| Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований | 1. Утверждение бюджета городского округа, контроль за исполнением бюджета (№1) | ||
| 2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа (№2) | |||
| 3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (№3) | |||
| Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций | 1. Формирование и исполнение бюджета городского округа(№1) . | ||
| 2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа(№3) . | |||
| Судебная система | Субвенции на реализацию Федерального Закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" | ||
| Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора | 1. Контроль за исполнением бюджета городского округа (№1) . 2. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (№39) . 3. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (№40) . | ||
| Резервные фонды | |||
| Другие общегосударственные вопросы | Формирование и содержание муниципального архива (№22) . | ||
| Национальная оборона | |||
| Мобилизационная подготовка экономики | Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа (№31) . | ||
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | |||
| Органы внутренних дел | Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (№ 9.1) . | ||
| Органы юстиции | 1. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа (№42). 2. Регистрация актов гражданского состояния (переданные полномочия) | ||
| Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. гражданская оборона | 1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (№ 8) | ||
| 2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (№ 28) | |||
| 3. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа (№ 29) | |||
| 4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья(№ 32) | |||
| Обеспечение противопожарной безопасности | 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (№ 10) | ||
| 2. Создание муниципальной пожарной охраны (в пределах права муниципального образования)(№ 16.1.8.1) | |||
| Другие вопросы в области национальной безопасности | 1. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (№9) 2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (№7.1) 3. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (№37) 4. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа (№ 42) | ||
| Национальная экономика | |||
| Водное хозяйство | Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (№ 36) | ||
| Транспорт | Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа (№ 7) | ||
| Дорожное хозяйство (дорожные фонды) | Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (№ 5) | ||
| Другие вопросы в области национальной экономики | 1.Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (№ 15) 2. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (№ 33) 3. Осуществление муниципального лесного контроля(№ 38) 4. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (№ 41) 5. Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа (№ 26) 6 . Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"(№ 26.1) | ||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
| Жилищное хозяйство | 1. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (№ 6) 2.Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ( в пределах права муниципального образования) (№16.1.5) | ||
| Коммунальное хозяйство | 1. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (№ 4) | ||
| Благоустройство | 1. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (№ 25) | ||
| 2. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (№ 23) | ) | ||
| 3. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов (№ 27). | |||
| Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства | |||
| Охрана окружающей среды | |||
| Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод | Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (№ 24) | ||
| Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания | Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (№11) | ||
| Образование | |||
| Дошкольное образование | 1. Организация общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа (№ 13) | ||
| Общее образование | 1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (№ 13) 2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) (№ 13) | ||
| Высшее и послевузовское профессиональное образование | Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в пределах права муниципального образования) (№ 16.1.3) | ||
| Молодежная политика и оздоровление детей | 1. Организация отдыха детей в каникулярное время (№ 13) | ||
| 2. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе (№ 34) | |||
| Культура, кинематография, | |||
| Культура | 1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа(№ 16) | ||
| 2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры (№ 17) | |||
| 3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (№ 17.1) | |||
| 4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа (№ 18) | |||
| 5. Создание музеев городского округа (в пределах права муниципального образования)(№ 16.1.1) 6. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в пределах права муниципального образования)(№ 16.1.7) | |||
| Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации | Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (№ 16.1.6) | ||
| Здравоохранение | |||
| Санаторно-оздоровительная помощь | Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (№ 30) | ||
| Другие вопросы в области здравоохранения | 1.Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (№ 20) 2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (№ 14) | ||
| Социальная политика | |||
| Пенсионное обеспечение | |||
| Социальное обеспечение населения | |||
| Охрана семьи и детства | 1.Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в пределах права муниципального образования) (№ 16.1.4) | ||
| 1006… | Другие вопросы в области социальной политики | 1. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (№ 16.1.10). 2. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (№ 16.1.11). | |
| Физическая культура и спорт | |||
| Массовый спорт | 1.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (№ 19) 2. Создание условий для развития туризма (в пределах права муниципального образования) (№ 16.1.9) | ||
| Средства массовой информации | |||
| Обслуживание государственного и муниципального долга | |||
| Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | |||
| ИТОГО | – | – |
Рис. 2.4. Пример распределения заявленных потребностей населения муниципального образования «городской округ»
по разделам расходов муниципального бюджета (по количеству обращений)
Рис. 2.4. Распределение заявленных потребностей населения муниципального образования (вариант № ___)
по разделам расходов муниципального бюджета(по количеству обращений)