Тема 3. Основы экономической оценки природних факторов

Подходы к экологической оценке природных факторов.

Подходы к экономической оценке изменения состояния среды.

Базовые показатели для экономической оценки природных факторов.

Экономическая оценка биоразнообразия.

В экономической системе все элементы оцениваются стоимостными показателями. Оценка может быть с двух точек зрения:

- с точки зрения производителя, который руководствуется затратами на производство данного предмета. Такой подход называют затратным;

- с точки зрения потребителя, который руководствуется выгодами от использования предмета. При этом потребитель решает, какую цену можно заплатить за использование качеств и свойств данного предмета. Такой подход называют результатным или рентным.

Эти два подхода могут быть использованы и для оценки природных факторов:

1) В основе Затратного подхода лежит учет расходов на хозяйственное освоение природных ресурсов:

- необходимые затраты труда на воссоздание ПР

- на подготовку к использованию в хоз. деятельности.

С точки зрения затратного подхода важны такие характеристики природных ресурсов:

- количество источников ресурсов;

- доступность для добычи;

- качественное состояние источника.

В этом случае экономические оценки должны учитывать такие показатели:

а) затраты на разведку;

б) затраты на освоение (подготовка, создание инфраструктуры, необходимой для эксплуатации);

в) расходы на добычу природных ресурсов и их подготовку для использования (обогащение, транспортирование);

г) расходы на воссоздание восстановимых ресурсов (почв, растительных и животных ресурсов);

д) рекультивационные расходы (восстановление нарушенных ландшафтов и качества среды).

2) В основе Результативного подхода лежит учет потребительских свойств природных ресурсов, т.е. их способности удовлетворять определенные потребности.

С этой точки зрения интерес представляет ценность природного блага или экономическая оценка его заменяемости.

Результатная оценка природного ресурса может определяться двумя способами: 1) по величине эффекта (дохода), который получают от использования в экономике единицы данного блага; 2) либо по затратам, необходимым для замещения данных природных благ (точнее функций, которые они выполняют) за счет применения других видов капитала (ресурсов, финансовых средств, трудовых ресурсов).

Применение результатной оценки целесообразно только тогда, когда мы имеем дело с дефицитностью данного природного ресурса, его количественной ограниченностью.

В таблице приведены базовые показатели, которые используются в ряде стран для экономической оценки природных ресурсов:

Вид ресурса (функция)	Затратный подход	Ресурсный подход
Земля (с/г)	Расходы привлечения: - на освоение земель; - на рекультивацию; - на почвозащиту; - расходы на повышение плодородности.	Прибыльность земель: - эталонная рентабельность 1 га; - качество земель; - месторасположение; - экологическая чистота; - конъюнктура рынка; - расходы замещения (расходы на возмещение продукции в случае изъятия земель)
Земля (не с/г назначения)	Расходы на благоустройство: - инженерное благоустройство; - коммуникации; - развитие научного и социально-культурного потенциала.	Прибыльность земель: - абсолютная рента; - месторасположение (обеспеченность инфраструктурой, удобство); - экологическая чистота; - выгодность коммерческого использования; - обеспеченность работой; -цены на жилье.
Лес (древесина)	Расходы воссоздания: - посадка леса; - санитарная вырубка; - мониторинг леса.	Доход от товарной продукции: - порода деревьев; - возраст деревьев; - запасы леса; - цена на древесину; - побочная продукция; - экологические факторы; - месторасположения.
Месторождение полезных ископаемых	Расходы освоения: - поиск и оценка месторождения; - разведка и добыча; - формирование инфраструктуры; - строительство и эксплуатация инженерных сооружений.	Ценность месторождения: - вид месторождения; - среднее содержание полезного компонента; - мощность залежей; - оценка риска; - удобство освоения; - цена; - норма дисконта.
Водные ресурсы	Расходы на воссоздание: - бурение скважин; - оборудование водозабора; - охрана водных ресурсов; - контроль и анализ; - текущие расходы на водопотребление.	Эффект от использования: - платежеспособность предприятий; - уровень дефицита воды; - утраченные из-за дефицита выгоды; - уровень прибыльности секторов экономики, которые потребляют воду.

Рентная группа оценок определяет верхнюю границу условной цены (ориентирована на потребителя).

Расходная группа оценок – нижнюю границу условных цен (ориентирована на производителя или переработчика природных ресурсов).