Понятие и функции административного права

Для студентов заочной формы обучения

Дисциплина «Административное право» является одним из тех учебных дисциплин, изучаемых студентами всех форм обучения, всех специальностей как в рамках изучения дисциплины «Правоведение» так и отдельно, что создание в Украине высоко развитого гражданского общества и развитие суверенного и независимого, социальной , правового государства требуют существенного изменения подходов к формированию нового поколения граждан государства. Необходимыми признаками гражданина нашего государства должны стать высокая правовая культура, последовательные демократические убеждения, умение легальными средствами защищать общепризнанные общественные ценности. Без надлежащего уровня правовых знаний и навыков правомерного поведения невозможна сознательное участие лица в общественной и государственной жизни.

Изучение дисциплины «Административное право» вбирает в себя не только лекционные и практические занятия, но и домашней контрольной работы. Домашняя контрольная работа предназначена для более глубокого усвоения студентами заочной формы обучения учебного материала по дисциплине «Административное право».

Контрольная работа состоит из трех теоретических вопросов по основным темам курса и тем, что вынесенные для самостоятельного изучения и практического задания (задачи). Выполняя теоретические задачи, студенты должны на основе нормативно-правовых актов, монографий, учебников, научных публикаций, максимально полно раскрыть содержание каждого вопроса и решить задачу. Анализируя содержание правовой нормы, студенты должны предоставлять конкретные ссылки на нормативно-правовые акты: кем, когда они приняты; номер статьи, пункта, части статьи. Рассмотрение теоретического вопроса заканчивается выводами.

Выбор варианта контрольной работы осуществлять с последней цифрой номера зачетной книжки студента (цифра «0» означает 10 вариант).

Объем контрольной работы должен составлять:

- При написании контрольной работы в тетради от руки – от 20 до 30 страниц;

- При выполнении работ в печатном варианте – от 15 до 25 страниц на листе А-4, 14 шрифт Times New Roman, одинарным межстрочным интервалом.

Оформление титульного листа осуществлять с общими требованиями, где необходимо: указать учебное заведение, название учебной дисциплины, тему (вариант) контрольной работы, фамилия, инициалы и № зачетной книжки студента, фамилия и инициалы руководителя.

Контрольная работа должна быть выполнена аккуратно. Страницы работы должны быть пронумерованы. Работа должна заканчиваться списком использованной литературы.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1

1. Понятие и функции административного права

2. Понятие и виды форм государственного управления

3. Понятие и характеристика административных взысканий

Задача

При перемещении за пределы Украины цистерны с этиловым спиртом АО «Промснабсбыт» на таможенном посту «Хутор Михайловский» на границе с Российской Федерацией, был выявлен факт нарушения установленного порядка оформления документов, позволяющих вывоз сырья, сущность которого выражается в нарушении мер экономической политики.

Директор АО гр. Калюжный С.П. в свое оправдание указал, что на должность он вступил уже после того, как был заключен контракт, причем заключил его предыдущий директор. При обнаружении данного факта он находился в должности всего три дня и не знал о перевозке спирта

1. Сделайте юридическую оценку данной ситуации.

2. Возможно ли привлечение к ответственности при данных обстоятельствах Калюжного?

3. Будет ли объяснение директора обстоятельствами, смягчающими его вину?

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

3. Административное право [Текст]: учеб. пособие. для студ. высш. учеб. закл. / А. И. Остапенко [и др.]. - М.: Всеукраинская ассоциация издателей «Правовое единство», 2008. - 533 с.

4. Административное право Украины: учеб. пособие. / Под общ. ред. Т. А. Коломиец, Г. Ю. Гулевськои. - М .: Правда, 2007. - 216с.

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

6. Правоведение: учеб. пособие. / Под ред. Т. В. Варфоломеевой, В. П. Пастухова. - 2-е изд., Перераб. и доклада. - М.: Знание-Пресс, 2004. - 436 с.

7. Правоведение: учеб. Пособие. / С.В. Дрожжина и др. ; под ред. С.В. Дрожжин. - М.: Знание, 2006. - 350 с. - (Высшее образование XXI века).

8. Правоведение в тестах и комментариях: учеб. пособие. / С.Н. Алферов, З.М. Будько, С. Ващенко и др .; под ред. С.М. Алферова, С.В. Ващенко. - М .: Изд. Дом «Ин Юре», 2008. - 352 с.

9. Правоведение: учебное пособие / С.В. Дрожжина, И.В. Шульженко, А.А. Одинцова и другие. - Донецк: ДонНУЭТ, 2011. - 703 с.

Вариант 2

1. Понятие и основные черты административно-правовых отношений

2. Понятие и классификация административно-правовых режимов

3. Задачи и порядок производства по делам об административных правонарушениях

Задача

Определите, какой орган осуществляет следующие функции:

1) Образует в случае необходимости государственные комитеты Украины, главные управления, государственные инспекции и другие подведомственные ему органы.

2) принимает решение о введении военного положения об общей или частичной мобилизации на территории Украины.

3) координирует деятельность исполнительных комитетов местных Советов по выполнению государственных программ.

4) издает указы об амнистии.

Ответ к каждому пункту обоснуйте ссылками на действующее законодательство.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 3

1. Предмет, методы и система административного права

2. Понятие, виды, порядок принятия и силу правовых актов управления; требования, предъявляемые к ним

3. Виды административных взысканий

Задача

Директор предприятия приказал водителю Иванову вывезти производственное мусора и другие отходы в лесополосу. Иванов попросил своего друга Петрова, не работает на предприятии, помочь ему выгрузить мусор из машины. Во время разгрузки их задержал лесник, который составил протокол об административном правонарушении.

Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 4

1. Принципы административного права

2. Административные договоры

3. Дисциплинарная ответственность

Задача

Возвращаясь домой, гражданин А. был напуган собакой, которую выгуливала без поводка и намордника в неположенном месте гражданка В. На следующий день А. подал участковому инспектору милиции жалобу на В. Гражданка В. пояснила, что А. был в состоянии сильного опьянения и начал к ней приставать, не заметив собаки. Когда он попытался обнять В., собака стала громко лаять и набрасываться на А. так, что В. трудом оттащила собаку за ошейник. Участковый инспектор милиции задумался.

Помогите ему разобраться в ситуации. Сделайте административно-правовой анализ данной ситуации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 5

1. Систематизация административного права

2. Контроль со стороны специализированных контролирующих органов

3. Экономика как объект административно-правового регулирования

Задача

Во время предвыборной кампании религиозная организация через средства массовой информации проводила агитацию за своего кандидата и делала ему финансовую поддержку. Центральная избирательная комиссия обратилась к религиозной организации с требованием прекратить агитацию и финансирование этого кандидата.

Сделайте административно-правовой анализ ситуации. Которые нарушены нормы законодательства в данном случае?

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 6

1. Наука административного права

2. Понятие, виды и правовая форма методов государственного управления

3. Сущность и значение административного судопроизводства (административная юстиция)

Задача

На заводе по переработке нефти вышли из строя очистные сооружения. Сточные воды залили участок леса 0,5 га, на котором образовался осадок химических веществ. Начальник отдела охраны и защиты леса Барбашов как руководитель лесного хозяйства области составил протокол и вынес постановление о наложении на директора завода штрафа в размере 12 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Законны действия начальника отдела охраны и защиты леса?

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 7

1. Классификация административно-правовых отношений

2. Понятие и виды чрезвычайных режимов

3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Задача

Какие из предложенных ниже средств являются административными взысканиями?

1). Административная комиссия оштрафовала Н. за нарушение общественного порядка.

2). В. лишили водительского удостоверения за нарушение правил дорожного движения;

3). Администрация предприятия вынесла выговор работнику 3. за появление на работе в нетрезвом состоянии.

4). К А. применена санкция в виде административного ареста за совершение мелкого хулиганства.

Ответ к каждому пункту обоснуйте со ссылкой на нормы действующего административного законодательства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 8

1. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм

2. Режим государственной тайны

3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Задача

На вопрос преподавателя, «Какие органы осуществляют государственное управление в области транспорта?» Студентка ответила, что государственное управление в области транспорта осуществляют Кабинет Министров Украины, Министерство транспорта Украины, местные Советы, ГАИ и другие уполномоченные на то органы в соответствии с их компетенцией.

Сделайте административно-правовой анализ и дайте административно-правовую оценку ответы студентки.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 9

1. Источники административного права

2. Контроль со стороны законодательной власти

3. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Задача

Охотник Г. имеет разрешение на отстрел трех диких кабанов. Во время охоты кабаны ему почему-то не попадались. Р. Увидел лося и занервничал. Лось весил меньше, чем три кабана. При получении разрешения в обществе охотников Р. предлагали на выбор или три кабана или один лось, Р. взял разрешение на кабанов, думая, что три кабана лучше, чем один лось.

Как бы Вы поступили на месте Р.? Ответ обоснуйте ссылками на статьи нормативных актов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 10

1. Понятие и виды субъектов административного права

2. Контроль со стороны представительных органов местного самоуправления

3. Субъекты административно-правового регулирования в сфере экономики

Задача

Директор кинотеатра в присутствии двух свидетелей составил акт о том, что А. хулиганил в кинотеатре (оскорблял зрителей, шумел и т.п.). На основании этого акта судья арестовала его на 10 суток.

Каким образом в Украине осуществляется административное судопроизводство? Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 11

1. Понятие административной правосубъектности и административно-правового статуса субъектов административного права

2. Судебный контроль

3. Основные направления государственного регулирования экономики

Задача

За участие в несанкционированном митинге В. и 16-летний С. привлечены начальником РО УМВД Украины в области к ответственности. По вынесенным постановлением В. подвергнут административному аресту на 15 суток, а С. был оштрафован.

Проанализируйте ситуацию, напишите заключение.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 12

1. Классификация субъектов административного права и их статуса

2. Прокурорский надзор за законностью и дисциплиной в государственном управлении

3. Понятие управления предпринимательской деятельностью и его субъекты

Задача

Сделайте административно-правовой анализ ситуации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 13

1. Управление как социальное явление

2. Обращения граждан как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении

3. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности

Задача

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 14

1. Государственное управление и его особенности

2. Общественный контроль в государственном управлении

3. Понятие межотраслевого управления

Задача

При перемещении за пределы Украины цистерны с этиловым спиртом АО «Промснабсбут» на таможенном посту «Хутор Михайловский» на границе с Российской Федерацией, был выявлен факт нарушения установленного порядка оформления документов, позволяющих вывоз сырья, сущность которого выражается в нарушении мер экономической политики.

1. Сделайте юридическую оценку данной ситуации.

2. Возможно ли привлечение к ответственности при данных обстоятельствах Калюжного?

3. Будет ли объяснение директора обстоятельствами, смягчающими его вину?

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 15

1. Принципы государственного управления

2. Административное правонарушение

3. Место межотраслевого управления в государственном управленческом механизме

Задача

Определите, какой орган осуществляет следующие функции:

5) Образует в случае необходимости государственные комитеты Украины, главные управления, государственные инспекции и другие подведомственные ему органы.

6) принимает решение о введении военного положения об общей или частичной мобилизации на территории Украины.

7) координирует деятельность исполнительных комитетов местных Советов по выполнению государственных программ.

8) выдает указы об амнистии.

Ответ к каждому пункту обоснуйте ссылками на действующее законодательство.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 16

1. Сущность исполнительной власти

2. Состав административного правонарушения

3. Управление обороной

Задача

Помогите ему разобраться в ситуации. Сделайте административно-правовой анализ данной ситуации.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 17

1. Соотношение исполнительной власти, государственного управления и административного права

2. Виды составов административных правонарушений.

3. Управление безопасностью

Задача

Сделайте административно-правовой анализ и дайте административно-правовую оценку ответы студентки.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 18

1. Публичная служба как комплексный административно-правовой институт

2. Структура состава административного правонарушения

3. Управление иностранными делами

Задача

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 19

1. Административно-правовое содержание государственной службы

2. Понятие, основания и основные черты административной ответственности

3. Управление юстицией

Задача

Проанализируйте ситуацию, напишите заключение.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 20

1. Служба в органах местного самоуправления как самостоятельный вид органов публичной власти

2. Законодательные основы административной ответственности

3. Управление внутренними делами

Задача

Как бы Вы поступили на месте Р.? Ответ обоснуйте ссылками на статьи нормативных актов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 21

1. Понятие государственных служащих и классификация их должностей

2. Общие правила и сроки привлечения к административной ответственности

3. Управление здравоохранением

Задача

Законны действия начальника отдела охраны и защиты леса?

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Вариант 22

1. Профессиональная этика поведения государственного служащего

2. Административная ответственность юридических лиц

3. Управление образованием и культурой

Задача

Какие из предложенных ниже средств являются административными взысканиями?

1). Административная комиссия оштрафовала Н. за нарушение общественного порядка.

2). В. лишили водительского удостоверения за нарушение правил дорожного движения;

3). Администрация предприятия вынесла выговор работнику 3. за появление на работе в нетрезвом состоянии.

4). К А. применена санкция в виде административного ареста за совершение мелкого хулиганства.

Ответ к каждому пункту обоснуйте со ссылкой на нормы действующего административного законодательства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

3. ЭТАЛОН ОТВЕТА НА ЗАДАНИЕ ДЛЯ ДОМАШНЕЙ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛЬНЕ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Вариант 1

1. Понятие и функции административного права

2. Понятие и классификация административно-правовых режимов

3. Экономика как объект административно-правового регулирования

Задача

Как бы Вы поступили на месте Р.? Ответ обоснуйте ссылками на статьи нормативных актов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Кодекс административного судопроизводства Украины / Верхов. Совет Украины. - Х.: Фолио, 2009. - 288 с.

2. Кодекс Украины об административных правонарушениях [Электронный ресурс] http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10

5. Основы правоведения Украины: учеб. пособие. / С. В. Кивалов [и др.]. - Х.: Одиссей, 2010. - 464 с.

Понятие и функции административного права

Для административного права как для отрасли права характерно наличие определенного круга общественных отношений, которые складываются в сфере государственного управления.

Государственное управление имеет своим назначением осуществление исполнительной власти. Государственный характер такого управления состоит в том, что в его процессе реализуются задачи, функции и интересы государства и с целью его осуществления создаются специальные органы, которые действуют на основе законов и в пределах своих полномочий. Главным назначением государственных органов является осуществление исполнительной и распорядительной деятельности в сфере государственного управления.

Как самостоятельной форме государственной деятельности государственному управлению присущи следующие характерные черты:

- Оно должно общегосударственный характер, так как охватывает наиболее важные стороны жизни государства и общества;

- Государственное управление - это подзаконная деятельность, потому что основана на законе и направлена на выполнение Конституции Украины и других законодательных актов;

- Оно должно юридически властный, распорядительный характер;

- Организационно-правовые средства регулирования и координации управленческой деятельности обеспечиваются государственным принуждением;

- Непосредственными объектами своего исполнительно-распорядительного воздействия является области экономического, социального и административно-политического строительства;

- Государственное управление осуществляется непрерывно и постоянно.

Приведенное выше дает нам возможность определить, что административное право – это отрасль системы права Украины, которая регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.

Административное право выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Границы административно-правового регулирования связаны с деятельностью органов исполнительной власти, охватывают общественные отношения управленческого характера, которые складываются в этой сфере государственной деятельности по руководству экономикой, социальной сферой и культурой, административной деятельностью. В некоторых случаях административно-правовое регулирование распространяется на внутриорганизационную деятельность других государственных органов и внешнеорганизаци отношения органов исполнительной власти с гражданами, негосударственными формированиями (общественными организациями, партиями).

Основу административного права составляет административное законодательство, которое является составной частью (элементом) всего законодательства государства и обеспечивает выполнение важных функций этой отрасли права.

Социальная функция права проявляется в его общеправовых функциях - основных направлениях правового воздействия на личность и социальные отношения. Главными такими функциями административного права является регулятивная и охранительная.

Регулятивная функция проявляется через властный правовое воздействие на субъектов административных правоотношений с целью обеспечения такого их социального поведения, которая соответствовала задачам государственного управления, общественной правовом порядке и общественной безопасности.

Охранительная функция осуществляется властным правовым воздействием на субъектов административных правоотношений с целью охраны и обеспечения их прав и свобод, собственности, с целью защиты интересов государства и общества в целом.

В связи с тем, что административное право и административное законодательство охватывает не все нормативно-правовые акты, а лишь те, что относятся к управленческой деятельности (исполнительной и распорядительной), оно выполняет и определенные специфические функции.

Так, в настоящее время система административно-правового регулирования направлена на обеспечение:

- Охраны прав и свобод граждан;

- Разработки и реализации общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития;

- Управлению объектами государственной собственности в соответствии с законом;

- Совершенствованию форм и методов государственного управления;

- Решение организационных проблем государственного строительства (координация и направление работы органов исполнительной власти, обеспечение внешнеэкономической деятельности, таможенного дела и т.п.);

- Совершенствование мер поощрения и применения ответственности в государственном управлении (в том числе государственных служащих);

- Установление и эффективного воплощения в жизнь правовых и организационных основ хозяйствования (обеспечение равных условий развития всех форм собственности, стимулирование предпринимательства, защита прав собственника, охрана прав потребителей, недопущения недобросовестной конкуренции и т.п.);

- Регулирование функционирования в рамках закона объектов негосударственной собственности; осуществлению мер по укреплению законности и порядка.

Итак, основное назначение административного права проявляется в его функциях, обеспечивающих правовое регулирование исполнительной и распорядительной деятельности в пределах, предусмотренных административным правом, предписаниями (нормами), составляющие административное законодательство.

Наши рекомендации

Предмет и метод административного права. Принципы административного права. Функции административного права

Понятие административного права как отрасли права. Соотношение административного права со смежными отраслями права

Понятие, принципы и функции административного права

Источники административного права. При характеристике источников административного права необходимо определить следующее: Понятие источника административного права; Виды и формы источников

Лекция 1. Тема: «Понятие, предмет, метод, система административного права. Место административного права в правовой системе РФ»

Понятие, предмет и метод административного права. Система и принципы административного права. Источники административного права.

Источники административного права. 1.Понятие источника административного права и закономерности, лежащие в основе их становления, развития

Понятие административного права. Административное право как отрасль российского права Понятие административного права Предмет и метод административного права

Понятие, принципы и функции административного права.

Значение административного права. Отношения, регулируемые административным правом. Метод административного права. Функции административного права.

← Предыдущая страница | Следующая страница →