Заняття 6. Фінансова система національної економіки
Мета заняття: закріплення та поглиблення знань студентів щодо державного регулювання економіки за допомогою фінансових та грошово-кредитних інструментів.
Ключові поняття: фінансова політика, державні фінанси, державні бюджети, структура видатків держбюджету, бюджетні доходи, податки, податкова система, дефіцит держбюджету, державний борг, кредитно-грошова політика, центральний банк, банківська система, кредитно-грошові інструменти, облікова ставка, емісія грошей, облігації внутрішньої держаної позики, норми мінімальних резервів, кількісні обмеження кредиту, небанківські фінансові інститути, цінове регулювання, методи цінового регулювання.
Питання для обговорення на практичному занятті:
1. Державні фінанси.
2. Державний бюджет як інструмент державного регулювання національної економіки.
3. Податки як інструмент державного регулювання економіки.
4. Банківська система національної економіки та інструменти грошово-кредитного регулювання економіки.
5. Небанківські фінансові інститути.
Проблемні питання:
1. Пояснити різницю між державним і консолідованим бюджетом?
2. За якими показниками можна оцінювати стан бюджету країни?
3. Назвати причини виникнення державного боргу та його наслідків для національної економіки.
4. Які засоби та інструменти державного регулювання економіки належать до грошово-кредитних?
5. Назвіть інструменти державного регулювання діяльності кредитних організацій.
6. Якими повинні бути пріоритети політики уряду України у формуванні бюджету і податків з метою підвищення обсягів виробництва ВВП?
Реферати:
1. Головні суб’єкти державного регулювання бюджетної сфери України і їх роль у стабілізації економіки.
2. Фінансова політика держави за умов економічної кризи.
3. Небанківські фінансові інститути в ринковій економіці.
Рекомендована література: [3, c. 72-120; 4, с.73-90; 7, с. 154-205; 12, c. 85-104; 28, с. 495-640; 30, с. 216-235; 35, с. 228-265; 45, с. 309-352].
Практичні завдання:
1. Обговорення структури доходів і видатків зведеного бюджету України.
2. Складання класифікаційної схеми податків в Україні.
3. Обговорення:
· Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» //Фінанси України. - 2006. – №2 – С. 3-67;
· Закону України “Про банки і банківську діяльність”// Урядовий кур’єр. – 2001. – 17 січня.
4. Задача. Зростання швидкості обороту грошей призводить до зростання цін на споживчі товари. Чи так це? Пояснити логіку взаємозв'язку цих процесів. Навести необхідні формули.
5. Задача. Як зміниться обсяг виробництва і ціна одиниці продукції, якщо
оборотність грошей зросте на 2%, а пропозиція грошей буде незмінною?
6. Задача.Реальний ВВП зменшився на 7,5%. Грошова маса зросла на 2,5%. Швидкість обертання грошей не змінилася. Як і на скільки змінився рівень цін?
7. Задача. Економіка країни характеризується наступними показниками (млрд. гр. од.): споживчі витрати – 120, державні закупки товарів і послуг – 50, валові внутрішні інвестиції – 40, державні трансферти – 6, виплата відсотків за державним боргом – 4, податки – 50. Для покриття дефіциту держбюджету випущено державні облігації та збільшено пропозицію грошей в економіці. Дефіцит держбюджету на 60% фінансується випуском державних облігацій, на 40% - збільшенням пропозиції грошей. Розрахувати: а) національний дохід; б) державні заощадження; в) вартість державних облігацій і додаткової кількості грошей в економіці.
8. Задача. Фінансування дефіциту бюджету: 1998р. - 2113,7 млн. грн.,
1999р. - 1965,3 млн. грн., 2000р. - (-697,3) млн. грн. Відповідно внутрішнє фінансування за роками: 1262,0 млн. грн., 2047,0 млн. грн. та (-113,1 млн. грн.). Розрахуйте зовнішнє фінансування дефіциту.
Тести:
1. До головних суб'єктів держрегулювання фінансово – бюджетної сфери не відноситься:
а) Міністерство фінансів України;
б) Міністерство економіки;
в) Державна митна служба України;
г) Адміністрація Президента;
д) всі відповіді невірні.
2. Об'єктом кредитно – грошової політики є:
а) діяльність національного банку та комерційних банків;
б) пропозиція та попит на грошовому ринку;
в) податкові надходження в бюджет;
г) всі відповіді вірні;
д) всі відповіді невірні.
3. До етапів бюджетного процесу не входить:
а) складання проекту державного бюджету;
б) затвердження державного бюджету;
в) виконання бюджету;
г) удосконалення бюджетного процесу;
д) всі відповіді вірні.
4. Наслідком грошової емісії є:
а) неконтрольована інфляція;
б) відтворення нового бюджетного дефіциту;
в) всі відповіді вірні;
г) знецінення заробітної плати;
д) вірної відповіді не має.
5. Функції податків:
а) регулююча;
б) фіскальна;
в) соціальна;
г) всі відповіді вірні;
д) всі відповіді невірні.
6. Який орган державної влади розробляє проект закону про Державний бюджет України:
а) Кабінет Міністрів;
б) Верховна Рада;
в) Міністерство економіки;
г) Міністерство фінансів;
д) вірної відповіді не має.
7. Бюджетні компенсації – це:
а) кошти, які передають з одного бюджету в інший для компенсації збитків чи недоотриманих доходів;
б) кошти, які покривають заборгованість заробітної плати робітникам бюджетної сфери;
в) кошти, які отримані в бюджет через боргові зобов'язання;
г) вірної відповіді не має;
д) всі відповіді вірні.
8. Виражена антиінфляційна фіскальна політика передбачає:
а) скорочення оподаткування та державних витрат;
б) підвищення рівня оподаткування та державних витрат;
в) зростання податків та підвищення рівня державних витрат;
г) скорочення податків та зростання державних витрат;
д) вірної відповіді не має.
9. Державний борг – це сума попередніх:
а) державних витрат;
б) бюджетних дефіцитів;
в) бюджетних дефіцитів за відрахуванням бюджетних надлишків;
г) бюджетних надлишків за відрахуванням бюджетних дефіцитів;
д) витрат на оборону.
10. Сума, що віддзеркалює перевищення витрат бюджету над його доходами:
а) дефіцит бюджету;
б) профіцит бюджету;
в) субвенція;
г) компенсація;
д) вірної відповіді не має.
11. Субвенції – це:
а) особливий вид асигнувань з державного бюджету, який використовується для збалансування доходів і видатків місцевих бюджетів та покриття касових збитків окремих державних підприємств;
б) допомога, яка виплачується з державного бюджету з метою підтримки населення, а також певних видів підприємницької діяльності, сфер народного господарства, розвиток яких має велике значення для економіки;
в) бюджетні кошти, які надаються фізичним та юридичним особам на цілі, визначені органом, який прийняв рішення про їх надання;
г) бюджетні кошти, що надходять з одного бюджету в інший за умови їх використання на цілі і в порядку, визначеному тим органом, який надав рішення про їх надання;
д) бюджетні кошти, отримані на безоплатній основі з одного бюджету в інший для вирівнювання дохідної спроможності бюджету.
12. До небанківських фінансових установ не належить:
а) страхові компанії;
б) пенсійні фонди;
в) фондові біржі;
г) зовнішньоторговельний банк;
д) брокерські фірми, фінансові компанії.