Источник:Бригадин П.И.,Новикова И.В. Тенденции мировой

экономики и государственное управление//

Проблемы управления. 2002.№2с.99.

Следует отметить, что разные общества, имеющие разные культуры и идеологии используют различные институты для размещения относительно редких ресурсов в экономике. Рыночная система была сформирована впервые в Западной Европе, для которой были характерны определенные ценности. Да, именно эмигранты из Западной Европы привнесли в чистом виде модель хозяйствования в США и добились успехов. Но следует заметить, что лучший способ решения дилеммы “неограниченные потребности - ограниченные ресурсы” в одной экономической системе может оказаться непригодным в другой с наличием в ней противоположных идеологических устоев, культуры, традиций, ценностей.

Основные выводы

1. В определениях системы различают два аспекта:1) как отличить системный объект от несистемного; 2) как построить систему путем выделения ее из окружающей внешней среды.

2. На основе первого подхода дается дискрептивное (описательное) определение системы, а на основе второго - конструктивное.

Дискрептивное определение "системы" базируется на интуитивном понимании того, что такое система.Система - это есть совокупность элементов, определенным образом связанных между собой, определяющая цели и свойства системы.

4. Конструктивное определение: системаесть конечное множество функциональных элементов и отношений между ними, выделяемое из среды в соответствии с определенной целью, в рамках определенного временного интервала.

5. Системный подходрассматривает общество, экономику как большую динамическую систему - социально-производственную организацию взаимодействующих в процессе преобразования природных ресурсов в материальные блага людей для удовлетворения потребностей общества, распределяющую произведенные блага между членами общества.

Системное представление экономики требует выделения и ее надсистемы, образующей по отношению к ней ее среду. Для экономики такой надсистемой (метасистемой) является общество в целом - социальная система.

Типология- это есть классификация, представляющая соотношение между разными типами предметов, явлений внутри их системы в целом. Данное определение типологии касается всех предметов и явлений материального мира. В данном случае речь идет о типологии экономических систем. Под типом системы понимают абстрактную мысленную конструкцию, с которой сопоставляются изучаемые объекты по ряду критериев, фиксируются их сходства и различия, вычленяются системообразующие связи, структурные уровни. Следовательно, составить классификации экономических систем можно по различным критериям.

8. Существует два способа координации: рынок и иерархия. Они не существуют по отдельности. Каждая экономическая система делает некоторые комбинации этих принципов. В одной системе большинство людей координируют свою деятельность посредством рынка. В другой - посредством иерархии.

9. Рыночная координация имеет место тогда, когда покупатели и продавцы обмениваются друг с другом товарами, ценными бумагами, трудом и т. д. на основе колебания цены. Цены в данном случае являются источником информации.

10. В иерархической системе порядок устанавливается не через спонтанные действия обособленных производителей (индивидов), а посредством директив, которые управляющие (менеджеры) направляют своим подчиненным. Цены обычно не играют большой роли в передаче информации. Вместо цен действуют различные данные, доклады, инструкции и правила.

11. По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить на: 1) чистый капитализм; 2) командная экономика (или административно-командная экономика); 3) смешанная экономика; 4) традиционная экономика.

12. Важнейшим параметром, определяющим тип экономической системы является собственность. Собственность выражает социально – экономические отношения между субъектами по поводу присвоения объектов.

Субъекты собственности – лица, между которыми складываются отношения собственности. Субъектами выступают физические лица, юридические лица, государство.

Объекты собственности – то, по поводу чего складываются отношения собственности. Все объекты собственности подразделяются на две большие группы: вещественные и невещественные. Развитие объектов собственности приводит к приоритетному значению интеллектуальной собственности.

13. Собственность выступает как экономическая и юридическая категория. Экономическое понимание собственности выводится из проблемы относительной редкости или ограниченности ресурсов и связано с категорией присвоения, включающей отношения пользования, владения, распоряжения, отчуждения.

Экономические отношения собственности проявляются в имущественной обособленности и хозяйственной самостоятельности субъектов. Поэтому в западной экономической теории закрепился юридический и поведенческий подход, связанный с рассмотрением собственности как совокупности прав и “правил игры” в обществе.

Право собственности – исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ к объекту со стороны других лиц, право контролировать использование ограниченных ресурсов и распределять возникшие при этом выгоды и риски, ответственность субъектов.

14. Степень полноты прав собственности и ее концентрация делает определенных экономических субъектов носителями экономической власти, выражающейся в способности подчинять своим интересам других субъектов. Следствием этого становится расхождение реальных и формальных отношений собственности (титула собственности).

Реальные отношения собственности включают: анализ спецификации прав собственности; степень централизации управления, распоряжения и доступа к ресурсам, доходам; влияния ведомственных интересов, чиновников, государства, отдельных групп; уровень демократизации собственности (участие в управлении, собственности, доходах).

15. В Конституции РБ выделяют два типа собственности – частную и государственную, каждая из которых имеет несколько форм реализации, отличающихся способами формирования и распоряжения капиталам, распределением рисков и ответственности, правом на присвоение доходов и отчуждение.

Государственная и частная формы собственности по Гражданскому Кодексу делятся по субъектам собственности. Государственная собственность выступает в виде республиканской и коммунальной. Частная собственность делится на частную собственность физических и негосударственных юридических лиц. Права собственности могут принадлежать одному лицу собственнику или группе лиц – общая (коллективная) собственность. Общая собственность может быть долевой или совместной.

На практике неизбежно возникновение различных смешанных форм собственности в основном за счет переплетения частной и государственной форм или собственности различных государств.

16. Преобразование отношений собственности может происходить в результате следующих процессов: национализации или денационализации, этатизации (огосударствления) или разгосударствления, приватизации или реприватизации.

В настоящий период в экономике РБ основными путями реформирования собственности являются разгосударствление и приватизация. Разгосударствление – это передача государством частично или полностью функций прямого хозяйственного управления объектами. Приватизация – это переход государственной собственности в частную.

17. “Белорусская модель” опирается на постепенный, эволюционный путь преобразований собственности с учетом социальных последствий. Основной целью является создание слоя эффективных собственников, развитие предпринимательства, конкуренции для повышения занятости и роста благосостояния населения.

Основные понятия

система среда типология тип системы рынок иерархия чистый капитализм; командная экономика смешанная экономика традиционная экономика смешанная собственность иностранная собственность разгосударствление приватизация

субъект собственности объект собственности отношения собственности отношения владения отношения пользования отношения извлечения дохода отношения распределения риска отношения ответственности спецификация прав собственности формы собственности институты частная собственность государственная собственность

Вопросы для самопроверки

1. Что такое «система» и чем системный объект обличается от несистемного?

2. Как соотносятся понятия «система» и «среда»?

3. Приведите классификацию систем по критерию «координации экономической деятельности».

4..Раскройте экономический и юридический подход к анализу отношений собственности.

5. Охарактеризуйте, в каких сферах наиболее эффективна частная собственность, а в каких - государственная?

6. Какие формы преобразования собственности использовались в трансформационный период в постсоциалистических странах?

7.Определите общие черты традиционной и административно-командной экономики. Означает ли наличие общих свойств смешанный характер экономики?

8. Какие негативные экономические процессы возникают в рыночной и в плановой экономике? Какими способами устраняются негативные последствия? Как общество в том и другом случае реагирует на негативные сигналы?

9. Зависит ли решение вопросов «что», «как» и «для кого производить» от формы собственности?

10. Существует ли зависимость между формой собственности и эффективностью производства?

Тесты и задачи

1.Когда экономические проблемы решаются частично рынком, частично правительством, то эта экономика:

a) командная;

б) рыночная;

в) смешанная;

г) традиционная.

2.Система имеет следующие характеристики, за исключением:

а) наличие совокупности элементов;

б) элементы взаимосвязаны между собой;

в) существует независимо от внешней среды;