Порядок избрания и вступления в должность

Краткая история области.

Московская область образована 14 января 1929 года. Исторически области предшествовала Московская губерния, образованная в 1708 году. Область была образована 14 января 1929 года как Центрально-Промышленная область в ходе укрупнения единиц административного-территориального деления РСФСР, а 3 июня 1929 года была переименована в Московскую область

История до XVIII века

Территория современной Московской области была населена уже более 20 тысяч лет назад.До IX—X веков территорию бассейна реки Москвы и прилегающие земли населяли в основном финно-угорские народы меряне и мещера. Славяне начали проникать на эту территорию из Приднепровья с IV—VI веков, активное освоение этих земель славянами началось лишь в X веке. Население занималось охотой, рыболовством, земледелием и скотоводством.

В середине XII века земли нынешней Московской области вошли в состав Владимиро-Суздальского княжества.В городах сосредотачивались ремесло и торговля, они становились опорными пунктами княжеской власти. Необходимо отметить, что территории нынешних южных районов Московской области входили в состав Рязанского княжества, окончательно присоединённого к Москве лишь в 1520 году.

В XV—XVI веках на московских землях продолжала процветать торговля и развитие земледелия — в частности, распространился трёхпольный севооборот. Возросло и значение феодального, помещичьего землевладения, получило развитие барщинное хозяйство. Происходил рост неземледельческих занятий. Москва становилась центром формировавшегося всероссийского рынка. В городах развивалось ремесло (например, в Серпухове — металлобработка и кожевенное производство, в Коломне — кирпичное производство).

Российская империя

В 1708 году по указу Петра I учреждена Московская губерния, куда вошла бо́льшая часть территории нынешней Московской области. С переносом столицы из Москвы в Санкт-Петербург значение Подмосковья как хозяйственного центра начало падать, в XVIII веке определяющую роль экономике стала играть лёгкая, преимущественно текстильная промышленность. В XVIII веке в Москве и городах Подмосковья развивается мануфактурная, а затем и фабричная промышленность. В частности, в XVIII веке в Московской губернии получили развитие шёлковое и хлопчатобумажное производство; строились отделочные, красильно-прядильные, прядильные фабрики. В развитии торговли значительную роль сыграли водные пути — так, важной торговой артерией являлась Ока, крупный товарооборот имели порты Серпухов и Коломна. Развитию торговых связей с Балтикой способствовало строительство Вышневолоцкой водной системы. География торговых связей, характерная для XVIII века, сохранилась и в следующем столетии, — роль центра принадлежала Москве. В 1766 году с целью установления точных границ землевладений в Московской губернии было начато генеральное межевание; во второй половине XVIII века у подмосковных городов появились первые генеральные планы, положившие начало регулярной планировке. В 1781 году произошли существенные изменения в административном делении Московской губернии: из прежней территории губернии были выделены Владимирское, Рязанское и Костромское наместничества, а оставшаяся территория была разделена на 15 уездов. Эта схема просуществовала, не претерпевая крупных изменений, до 1929 года.

Постановлением Президиума ВЦИК «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» от 14 января 1929 года с 1 октября 1929 года Московская губерния была упразднена. Была образована Центрально-промышленная область с центром в городе Москве, в составе, в качестве основного массива, губерний Московской, Тверской, Тульской и Рязанской^[17].

Область делилась на 10 округов: промышленные — Московский, Орехово-Зуевский, Коломенский, Кимрский, Серпуховский, Тульский, Тверской; сельскохозяйственные — Рязанский, Бежецкий и Калужский. Центром области стала Москва. Через несколько месяцев после учреждения, 3 июня, область была переименована в Московскую. 30 июля 1930 округа были упразднены, а образованные в округах районы отошли в прямое подчинение Мособлисполкому. В январе 1935 года была образована Калининская область, из Московской области были переданы в её состав 26 районов. В сентябре 1937 года в ходе разукрупнения из Московской области были выделены Тульская и Рязанская области (77 районов).

В 1941—1942 годах на территории Московской области произошла одна из наиболее значительных военных операций Великой Отечественной войны — Битва за Москву.

В июле 1944 года была образована Калужская область, из Московской области были переданы в её состав Боровский, Высокиничский, Малоярославецкий и Угодско-Заводский районы. В том же году была образована Владимирская область, из Московской области были передан в её состав Петушинский район. В 1946 году в Рязанскую область и в 1957 году в Тульскую область были переданы районы, переведённые из состава этих областей в Московскую область в 1942 году. Последнее крупное изменение за советское время произошло в 1960 году, когда ряд территорий Московской области отошёл к Москве.

В послевоенные годы продолжилось наращивание экономического потенциала области; усилились связи производства и науки, был основан ряд наукоградов (Дубна, Троицк, Пущино, Черноголовка). Основными отраслями промышленности, активно развивавшимися в послевоенное время, стали химия, машиностроение, точное приборостроение, электроэнергетика. Ведущими отраслями специализации к началу 1980-х годов Московской области являлись обрабатывающая промышленность и наука.Продолжалось развитие транспорта: была создана система магистральных газопроводов и высоковольтных линий электропередачи, осуществлена электрификация магистральных железнодорожных направлений, велось формирование сети магистральных автодорог (одним из крупнейших проектов стало строительство МКАД). Быстро росло население городов; образовалась мощная Московская городская агломерация.

Ко второй половине 1980-х годов началась перестройка структуры занятости населения — происходило падение занятости в традиционных промышленных секторах экономики, сопровождавшееся ростом занятости в сфере услуг. Сектор услуг был сконцентрирован в ядре агломерации — Москве.

Глава региона.

Губерна́тор Моско́вской о́бласти — высшее должностное лицо Московской области. Возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области — администрацию.Губернатором московской области является Андрей Юрьевич Воробьев.

Порядок избрания и вступления в должность

Порядок наделения полномочиями губернатора Московской области устанавливается федеральным законом и Уставом Московской области.

Полномочия

Полномочия губернатора Московской области регламентированы статьёй 50 Устава Московской области.

• Губернатор Московской области обеспечивает и защищает права и свободы человека и гражданина, законность и правопорядок в Московской области и осуществляет следующие полномочия:

представляет Московскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Московской области;

обнародует Устав, а также законы Московской области, удостоверяя их обнародование путём подписания, либо отклоняет законы, принятые Московской областной Думой, в течение 14 календарных дней с момента поступления указанных законов (обладает правом отлагательного вето);

обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе;

обеспечивает взаимодействие Московской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Московской области;

участвует в заседаниях Московской областной Думы с правом совещательного голоса;

назначает своего постоянного представителя в Московскую областную Думу;

представляет на утверждение Московской областной Думе бюджет Московской области и отчет о его исполнении;

представляет на утверждение Московской областной Думе стратегию социально-экономического развития Московской области и государственные программы социально-экономического развития Московской области и отчеты об их исполнении;

вносит в Московскую областную Думу проект закона о системе исполнительных органов государственной власти Московской области;

определяет структуру исполнительных органов государственной власти Московской области;

определяет исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные на осуществление регионального (Московской области) государственного контроля (надзора);

является по должности Председателем Правительства Московской области, подписывает и опубликовывает постановления Правительства Московской области; обладает правом вето на постановления Правительства Московской области;

назначает на должность Вице-губернаторов Московской области по согласованию с Московской областной Думой;

освобождает от должности Вице-губернаторов Московской области в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Московской области;

формирует Правительство Московской области в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской области и принимает решение об отставке Правительства Московской области;

представляет в Московскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской областной Думой;

награждает наградами и премиями Московской области, присваивает почётные звания Московской области в случаях, установленных законом Московской области;

распускает Московскую областную Думу в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Московской области с иными органами государственной власти Московской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Московской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Московской области.

Губернатор Московской области в пределах своих полномочий издаёт постановления и распоряжения, имеющие юридическую силу на всей территории Московской области.

Прекращение полномочий

Порядок досрочного прекращения полномочий губернатора Московской области устанавливается федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Статья 19) и Уставом Московской области.

В июне 2012 года были внесены поправки в Устав Московской области, касающиеся избрания и досрочной отставки губернатора.

В случае, если полномочия губернатора Московской области прекращаются досрочно после состоявшихся выборов губернатора Московской области, вновь избранный губернатор Московской области вступает в должность в день досрочного прекращения полномочий губернатора Московской области.

В случае проведения повторных выборов губернатора Московской области или проведения выборов губернатора Московской области в связи с досрочным прекращением полномочий губернатора Московской области избранный губернатор Московской области вступает в должность не позднее, чем на тридцатый день после его избрания.

Во всех случаях, когда губернатор не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет должностное лицо, установленное конституцией (уставом) или законом субъекта Российской Федерации. В случае прекращения полномочий губернатора Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности губернатора на период до вступления в должность вновь избранного губернатора.